Биз өзгөрүү доорунда жашап жатабыз. Алар 1992 -жылы түзүлгөнү жарыяланган Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүн кыйгап өтүшкөн жок. Алардын курулушу бир эле мезгилдеги реформалар менен башталган. Бирок, өзүңүздөр билгендей, ар кандай реформа кайра курулган структураны жаңы, сапаттуу деңгээлге алып чыгышы керек. Реформанын мааниси ушунда, антпесе аны баштоого болбойт.
Сиз ойлонбой туруп кабыл алдыңызбы?
Тилекке каршы, жыйырма жылдан ашуун убакыттан бери орус армиясы сапат деңгээлин жакшырта албады, тескерисинче, ийгиликсиздиктин белгилерин көрсөтө баштады. Бул өлкөнүн коопсуздугунун бүтүндөй аскердик компонентинин тагдыры үчүн олуттуу тынчсызданууну жана тынчсызданууну пайда кылат. Биздин милдет - түшүнүүгө аракет кылуу: армия менен эмне болуп жатат, ал кайда келди жана кайда баратат? Эмне үчүн ХХ кылымдын эң катаал согушунда жеңишке жеткен өлкө жана армия Улуу Ата Мекендик согуштун алгачкы мезгилиндеги жеңилүүлөрдөн баштап, классикалык мүнөзгө ээ болгон операциялардын бүтүндөй сериясындагы жаркын жеңиштерге чейинки татаал жолду басып өтүштү? Аскердик искусство, күтүлбөгөн жерден өзүнүн баа жеткис тажрыйбасын таштап, башка өлкөнүн - Америка Кошмо Штаттарынын тажрыйбасын карызга ала баштады. Болгондо да, ал жерде иштелип чыккан системадан үзүлгөн, өзүнчө бөлүктөрдө, сокур түрдө өткөрүп берүү.
Мисал катары, жарандык коргоо министри менен бирдикте пайда болгон Куралдуу Күчтөргө жарандык көзөмөлдү киргизүү болуп саналат. Ошол эле учурда, Америка Кошмо Штаттарында жарандык коргоо министри менен штаб башчыларынын комитетинин ортосунда так аныкталган функциялар бар экендиги эч кимди уятка калтырган жок, анын мүчөлөрү иш жүзүндө Куралдуу Күчтөрдүн башкы командачылары. Күчтөр. Бул коллегиялуу орган армиянын жана флоттун курулушуна жана өнүгүшүнө байланышкан бардык маселелерди чечет, аларды профессионалдуу аскер чечет. Ал эми жарандык коргоо министри - президент менен Конгресстин ортосундагы байланыш жана негизинен кабыл алынган курал программаларын каржылык колдоо процесстерине катышат. Биздин өлкөдө Башкы штаб аткаруучу ролунда калды. Кандай болгон күндө да, Куралдуу Күчтөрдү куруу жана өнүктүрүү жаатындагы илимий изилдөөлөрдүн так билдирүүсү, алардын абалынын күтүлгөн божомолу менен Башкы штабдын жетекчилиги тарабынан мындай далилдүү материалдык же коомдук билдирүүлөр жок.
Алты аскердик округдун ордуна Россиянын аймагында Бириккен төрт стратегиялык командалыктын (Батыш, Чыгыш, Борбор, Түштүк) түзүлүшүн алалы. Бул жерде алар дагы бир жолу алты USCs түзүлгөн АКШнын тажрыйбасын өздөштүрүшөт. Бирок чындык, алардын төртөө Американын улуттук аймагынан тышкары жайгашкан. АКШнын улуттук кызыкчылыктарынын аймагында - Германия, Япония, Корея, Гавайи, Тынч океан аймагы. Бул практика негиздүү. Бул аскердик операциялардын театрларында аскерлердин командалык -башкаруу системасын аткаруу мезгилинде өзгөртпөстөн колдонууга жана машыгуусу жана курал -жарактары жана аскердик техникасы эң күчтүү командачылыктын колунда калган аскерлерди колдонууга мүмкүнчүлүк берет. Куралдуу Күчтөрдүн башкаруу бөлүмдөрү. Баса, АКШ армиясынын дирекциясында 2500гө жакын оперативдүү персонал бар. Бизде, акыркы маалыматтар боюнча, Кургактагы күчтөрдүн башкы командачылыгында 90дон бир аз ашык адам калды.
Жарандык коргонуу катчысынын катышуусунда, АКШнын Куралдуу Күчтөрүнүн Дирекциялары (КБКнын бар экендигине карабастан), ошондой эле аскерлерди куруу жана өнүктүрүү функцияларын, бөлүнгөн чектердеги техникалык саясаттын толук көз карандысыздыгы менен алардын абалы үчүн толук жоопкерчиликти сактап калышкан. бюджеттик ассигнованиелер.
Улуттук территорияда, демек, мүмкүн болуучу аскердик кагылышуулардын зонасынан тышкары, курамы жана аймагы боюнча кеңейтилген биздин USCлер баарына жана баарына жооптуу. Бирок иштин абалына таасир этүүчү рычаг жок. Башка түзүмдөр жана аткаминерлер аскерлерди жабдуу, материалдык резервдер менен камсыздоо, башкаруу системасын жабдуу боюнча кам көрүшөт, бирок ошол эле учурда акыркы жыйынтык үчүн моралдык жактан башка эч кандай жоопкерчилик тартпайт. Бул практиканын келечеги жок.
Же офицерлердин кыскарышын мисалга алалы. Америкалык ыкма менен биз аны аскерлердин санынын 15 пайызына чейин азайтууну чечтик. Бирок алар ар бир офицер жана командир үчүн америкалыктардын жогорку профессионалдык контракт боюнча бешке чейин старшинасы бар экенин эске алышкан эмес, алар даярдыгы жана тажрыйбасы боюнча офицердик корпусунан жогору болбосо, кем эмес. Азыр АКШнын армиясындагы сержанттар бардык структуралык бөлүмдөрдө, Куралдуу Күчтөрдүн ар бир түрүндө көрсөтүлгөн. Алардын карьералык өсүшү офицерлер менен бирдей мүмкүнчүлүктөргө байланыштуу. Биздин өлкөдө сержанттар институту формалдуу түрдө, кагаз жүзүндө гана бар.
Бул эмнеге алып келди? Офицерлердин санынын кыскарышы менен калган кенже командирлерге өтө чоң жүк түштү. Кол алдындагылар тарабынан көзөмөлдү жоготуу абалы бышып жетиле баштады. Бул жерде дедовщинанын өсүшүнүн себебин издөө керек. Командирден башка эч ким жана эч ким бул маселени чечпейт: билим берүү структураларынын атын өзгөртүү, таасир рычагдары жок, же дин институтун киргизүү. Анын үстүнө, бүгүн сиз бул структуралар аскер кызматкерлеринин кадимки күнүмдүк режиминде адамдар менен иштешүүгө убакыт таба албайсыз. Командир гана кол алдындагыларды күнүмдүк жашоодо тарбиялайт. Бул бир жана чечилбеген процесс. Ошондуктан, командир ага жардам берүү үчүн кызматка кызыккан даярдалган сержанттарды коюп, көптөгөн майда иштерден бошотулушу керек.
Акыркы убакта офицерлердин санын 70 миң адамга көбөйтүү чечими, албетте, ушуга байланыштуу. Бул ката таанылып, оңдолгону жакшы. Бирок мындай туура эмес эсептөөлөр көп. Менин эсимде, 1998 -жылы Кургактагы аскерлердин башкы командачылыгы дагы бир жолу кантип жоюлду. Анан үч жылдан кийин кайра калыбына келтиришти. Кызыгы, жоюу жана калыбына келтирүү Коргоо министрлигинин ошол эле жетекчилиги астында болгон. Жогорку командованиени калыбына келтирүү актысы аскердик өнүгүүдөгү чоң катаны моюнга алуунун далили болду. Кайсы өлкөдө болбосун мындай туура эмес эсептөөлөрдөн кийин уюштуруучулук корутунду чыгарылат. Бизде эч кандай жоопкерчилик тартпастан эксперимент жасоого уруксат берилет. Айтмакчы, азыр Куралдуу Күчтөрдүн бутактарынын негизги командаларын кайрадан кыскартуу жана алардын ордуна башкы дирекцияларды түзүү идеясы таратылып жатат.
АКШ армиясында сержант катары кызмат кылуунун так системасы бар. Бул алардын карьералык өсүшүн сержанттык мектептерде кайра даярдоо менен камсыз кылат. Ар бир жолу жаңы кызматка дайындалар алдында алар 5-12 жумалык окуу курсунан өтүшөт. Бизде сержанттар үчүн карьералык өсүү системасы жок. Алар өз милдеттерин эң төмөнкү кызматтарда гана аткарышы керек: отряд башчысы, танк командири, взвод командиринин орун басары. Бирок анда эмне үчүн жогорку аскердик окуу жайларында алардын окуусуна 34 ай сарпталат? Бул жол берилгис байлык.
Бул жерде суроо туулат: эгерде Америка армиясынын структурасы ушунчалык жакшы болсо жана ал биздин чындыкка сокур түрдө өткөрүлүп берилсе, анда эмне үчүн бул көчүрүү аскер кызматкерлеринин социалдык пакетин кыйгап өтөт? АКШ стандарттарына өтүүдө, албетте, биздин армиянын акчалай жөлөкпулун америкалык деңгээлге көтөрүү, ошол эле жеңилдиктерди орнотуу зарыл (жана алардын 100гө жакыны бар). Кенже офицерлерге лейтенанттан капитанга чейин, тиешелүүлүгүнө жараша, 2,5-3,500 долларга чейин төлөнөт. Негизги - 4,5 миң доллар. Куралдуу күчтөрдүн башкы командачысына-15 миң доллар. Ижарага берилген турак жай үчүн 100 пайыз компенсация төлөңүз. Аскердик шаарчаларда товардык жана азык -түлүк соодасын аскердик бөлүктөн тышкаркыдан 10 пайызга арзан баада уюштуруу.
Мамлекеттик программа керек
Албетте, америкалык аскерлер резервге киргенден кийин деле жакыр жашашпайт. Мисалы, АКШнын Орусиядагы элчилигинин мурдагы аскер атташеси, бригадир Кевин Райан 8500 доллар пенсия алат жана Гарвард университетинде мугалим болуп иштөөсүн улантууда.
Буга чейин алар менен биздин төлөмдүн ортосундагы чоң ажырым баанын айырмасы менен түшүндүрүлгөн. Бирок азыр Россияда эл керектөөчү товарлардын жана азык -түлүктүн баасы АКШга караганда жогору. Эмнеге, биздин офицердин ошол эле аскердик эмгеги чет өлкөгө караганда бир нече эсе төмөн төлөнөт? Эмне үчүн өлкө ар дайым мамлекеттин таянычы болгон офицердик корпусту кара денеде кармап турат?
2012 -жылдын 1 -январынан тартып взводдун командири (лейтенанты) 40тан 80 миң рублга чейин киреше табары айтылган. Башкача айтканда, кимдир бирөө 40та, ал эми кимдир бирөө 80де? Кайра бөлүнүү. Согушка даярданып жаткан офицерлер бир эле жумуш үчүн ошол эле акчаны алышы чынында эле түшүнүксүзбү? Эртең алар ошол эле траншеяга түшүп калышы мүмкүн жана алар эмнени түшүнүшөт: ким канча алган жана ким биринчи болуп адамдарды кол салууга тарбиялаган? Бирок девиз жөнүндө эмне айтууга болот: өзүң өл, бирок жолдошуңа жардам бер? Согуш дайыма жанында турган армияда ар кандай оюулар аскердик коллективди бузат.
Биздин армиядагы реформанын жүрүшү жөнүндө объективдүү маалымат өтө аз. Менимче, анын сапатына Куралдуу Күчтөрдү реформалоо боюнча мамлекеттик программанын жоктугу таасир этет. Тилекке каршы, бардык акыркы жана мурунку программалар ведомстволук мүнөздө болгон. Мындан тышкары, алар Коргоо министрлигинин жетекчилигинин алмашуусу менен субъективдүү чечмеленүүгө дуушар болушкан. Өзүңө өзүң баа бер. 1992 -жылдан бери Россия Федерациясынын алты коргоо министри жана Башкы штабдын жети башчысы алмашты. Жана баары мурунку пландарын кайра карап чыгышты. Бирок эң башкысы - ведомстволук программа илимди фундаменталдуу изилдөөлөрү менен, коргонуу өнөр жайлары менен индустрияны, билим берүүнү, Куралдуу Күчтөрдү реформалоо үчүн курулуш комплексин тартууга мүмкүндүк бербейт …
… Куралдуу Күчтөрдө жүргүзүлүп жаткан реформалар жөнүндө расмий маалымат каражаттары негизинен структуралык трансформацияларга (дивизиялардын - бригадалардын ордуна), кыскарган курамдагы түзүлүштөрдүн жана бөлүмдөрдүн сакталышынан баш тартууга, туруктуу согуштук даярдык структураларына өтүүгө чейин кыскарган., Аскерлерди контракттык аскерлер менен толуктоо ыкмалары, социалдык маселелерди чечүү ж.б.
Бүгүнкү күндө РФ Куралдуу Күчтөрүнүн күчү бир миллион. Элибиздин улуттук трагедиясынын тажрыйбасын эске албасак, азырынча бул жетиштүү болору анык. Менин оюмча, өлкөнүн ядролук ракеталык калканы, мындай номердин кайсынысы түзүлгөнүн эске алуу менен, тараптардын саясий риторикасында гана стратегиялар аралык чектөөнүн маанилүү фактору болуп саналат.
Жакында биз бригадалык структураларга өткөндөн кийин армиянын күжүрмөн даярдыгы жана күжүрмөн натыйжалуулугу үч эсе жогорулаганын билдик. Бирок андай болсо, анда эмне үчүн бул жетишкендиктерди көрсөтпөйсүз? Мисалы, күтүүсүздөн бригадалардын биринде коңгуроону коет, аларды батальондун тактикалык машыгууларында атуу практикасын аткаруу менен 20-40 чакырым алыстыктагы окуу борборуна алып барышат. Бул иш -чарага ЖМК өкүлдөрүн, Коргоо министрлигинин алдындагы Коомдук Палатанын жана Коомдук кеңештин мүчөлөрүн, ар кандай комитеттердин активисттерин чакырып, бригаданын мобилдүүлүгүн, анын көзөмөлдөөсүн, жеке курамдын даярдыгын, күжүрмөн техниканы жана мамлекетти ачык көрсөтүңүз. технологиянын. Эгерде жыйынтык ийгиликтүү болсо, анда Орусиянын Куралдуу Күчтөрү тууралуу сын пикирлер дароо токтотулат, армиянын кадыр -баркы жогорулайт.
Офицер шыбакчы эмес
Аскердик билим берүү системасын да көз жаздымда калтырууга болбойт. Реформанын алгачкы кадамдарынан тартып алар чакан мектептердин рентабелдүүлүгү тууралуу айта башташты. Окутуусу жекече мамилени талап кылган өзгөчө сапаттарга жана атайын максаттарга ээ адистерди бүтүргөнү эч кимди кызыктырган жок. Университеттердин кеңейиши жеке адамдардын инсансызданышына алып келди. Ал эми рыноктун мыйзамдарына ылайык өлкөнүн кайра түзүлүшү курсанттардын руханий компонентин майып кылды. Бакалавр жана магистр системасына өтүү менен аскердик билим берүү системасы толугу менен кыйрайт.
Түр академиясында студенттер бүгүн эки жыл окутулат. Үч жылдык мөөнөткө кайтуу үчүн канчалык күрөшсөк да, андан эч нерсе чыккан жок. Кесиптик лицейлерде шыбакчы, токардык жана башка жумушчу адистиктерин өздөштүрүү үчүн дал ушундай убакыт - эки жыл бөлүнөт. Бирок, кийин, аскердик окуу жайларынын бүтүрүүчүлөрү бригаданын командирине чейин өсүп жетилүү перспективасына ээ, жана мындай окуу жайларында алар аскерлердеги иштеринин орточо жыйынтыктары менен орто офицерлерди даярдашат. Кырдаалдан чыгуунун жолу, албетте, окуу шарттарын кайра карап чыгуу жана окуу убактысын аскердик компоненттин пайдасына көбөйтүү.
Дүйнөнүн бардык армияларынын офицерлери бир жолу Башкы штабдын Академиясында окууну кыялданышкан - ал жерде түзүлгөн окуу мектеби ушунчалык натыйжалуу болгон. Бирок өткөн жылы Куралдуу Күчтөрдөн 11 гана адам алынган. Быйыл, кыязы, ошондой болот. Башкы штаб командалык персоналдын ашыкча экенин билдирет. Бирок командалык штабдын буга кандай тиешеси бар? Мен 1985 -жылы ВАГШты бүтүргөм. Ал кезде курста 70ке жакын адам окутулган, алардын жарымынан көбү Башкы штабдын өзүндө, армиялардын жана райондордун дирекцияларында иштөө үчүн дайындалган оператор офицерлер болчу. Генералдын погондорун алардын баары алган эмес. Бирок, алар аскерлерди колдонуу боюнча оперативдүү пландарды түзүү жана иштеп чыгуу боюнча сабаттуу иштешкен, ыкчам машыгуу менен алектенишкен. Бүгүн бул офицерлерге болгон муктаждык азайдыбы? Жок албетте.
Бул көйгөйлөрдүн көбү Коргоо министрлигинин чегинде чечилбей жатканы түшүнүктүү, анткени алар анын мүмкүнчүлүктөрүнөн ашып кетет. Жана алар өкмөттүн кийлигишүүсүн талап кылат. Ошондой эле кандайдыр бир структура өзүн реформалай албасы анык. Бирок, Россия Федерациясынын Президентинин төрагалыгы астында реформа боюнча Башкы Аскердик Кеңешти түзүү сунушу болгон, ал аскердик кафедрадан көз карандысыз инспекция боюнча, ал мезгил -мезгили менен Куралдуу Күчтөрдүн чыныгы абалын текшерип, анын жыйынтыгы боюнча отчет берип турган. өлкөнүн саясий жетекчилиги. Тилекке каршы, бул сунуштарга көңүл бурулган жок.
