Жакында Пентагон аскердик чалгынды реформалай баштаганы белгилүү болду. Биринчиден, трансформациялар Коргоо министрлигинин Чалгындоо башкармалыгынын чет өлкөлөрдөгү кызматкерлеринин санын көбөйтүүнү карайт.
Кийинки беш жылдын ичинде башка өлкөлөрдө, анын ичинде калкалоодо (биринчи кезекте дипломатиялык) иштеген ДИАнын кызматкерлеринин санын болжол менен 1600 адамга чейин көбөйтүү пландаштырылууда. Азыр чет өлкөдөгү ИИАда жарым миңге жакын оперативдүү жумушчулар бар - булар жашыруун гана иштеп жатышат. АКШнын жетекчилиги бекиткен пландарга ылайык, "жабык" адамдардын саны 2018 -жылга чейин 800гө, ал тургай 1000 кишиге чейин көбөйтүлөт.
Кошумчалай кетсек, АКШнын Коргоо министрлиги ДИА менен ЦРУ менен АКШнын атайын операциялар командачылыгынын (SOCOM) ортосунда тыгыз өз ара аракеттенүүнү камсыздоого ниеттенүүдө. Washington Postтун акыркы маалыматына ылайык, мындан ары ДИАнын ишмердүүлүгүнүн артыкчылыктуу багыттары Африкадагы исламчыл топторго көз салуу, Түндүк Корея менен Ирандын башка мамлекеттерге курал жеткирүүсү жана албетте, Кытайдын куралдуу күчтөрү. ДИАнын кызматкерлери милдеттерди цеерушники менен бөлүшүшөт: эгер экинчилери негизинен саясий максаттарды көздөсө, биринчилерин аскердик аспектилер кызыктырат.
Экономикалык кризис учурунда чалгындоо кызматынын кызматкерлеринин кеңейиши Барак Обаманын администрациясы үчүн жаңы нерсе. Бирок Пентагондун акыркы чечиминде кандайдыр бир ички логика бар.
Америка сактап калат. Пентагондун аткаминерлери өзгөчө баса белгилегендей, өзгөртүүлөр DIA азыр жаңы ыйгарым укуктарга ээ же каржылоону көбөйттү дегенди билдирбейт. Кадрлардын жаңы деңгээлдерин түзүү башка бөлүмдөрдүн кыскарышына жана штаттык таблицанын өзгөрүшүнө байланыштуу болот.
Ошого карабастан, план буга чейин эле Washington Post тарабынан "дымактуу" деп мүнөздөлгөн. Негизи, сөз Коргоо министрлигинин чалгындоо бөлүмүнүн атайын агенттер тармагына тез өзгөрүүсү жөнүндө болуп жатат. Айтмакчы, чалгындоо кызматкерлери пландар боюнча ЦРУда окутулат, бирок алар Пентагонго баш ийишет.
Британиянын "Guardian" гезити жаңы агенттерди тартуу дүйнөдө болуп көрбөгөндөй тыңчылык тармагын түзөт деп эсептейт. ДИАнын жаңы агенттеринин арасында аскер атташелери жана башка ачык адамдар, ошондой эле жашыруун иштеген көптөгөн тыңчылар болот. Бул тууралуу The Guardian жазды
"Аскердик стратегиялык жактан маанилүү региондордо университеттин профессорлорунун же бизнесмендеринин арасында жарандарды жумушка орноштуруу көбөйүүдө."
Ошол эле учурда, гезит ЦРУнун өзү да кызматкерлеринин санын кескин көбөйткөнүн эске салат: Акыркы 11 жылдын ичинде ЦРУнун терроризмге каршы күрөшүү башкармалыгы 300 кызматкерден эки миң кишиге чейин көбөйдү. Бирок, ЦРУ … чарчады. Алар скауттар өтө көп милдеттерди аткарышы керек деп эсептешет, ошондуктан жаңы пландын жардамы менен алар жалаң аскердик операцияларды кеңейтилген ДИАга өткөрүүгө үмүттөнүшөт. Мисалы, ЦРУ Ливияда бир эле учурда жер-аба ракеталарын издеп, параллель түрдө Сирия оппозициясынын күчтөрүнө баа бергиси келбейт. Бул өтө чарчатуучу.
Гезит ошондой эле Вашингтондо көптөгөн прогрессивдүү жолдоштор ДИАнын ишмердүүлүгүнүн аренасынын кеңейишине каршы экенин көрсөтөт. Чынында эле, ЦРУдан айырмаланып, аскердик чалгындоо иштери Конгресс тарабынан көзөмөлдөнбөйт.
Пентагондун аскердик бюджетин үнөмдөөгө жана кыскартууга келсек, бийликтин мыйзам чыгаруу бутагынын башка ташуучулары Барак Обаманын программасын эмес, Митт Ромнинин шайлоо алдындагы билдирүүлөрүн ишке ашырып жаткандай. Эске салсак, Өкүлдөр палатасын демократтар көзөмөлдөйт, ал эми республикачылар Сенатта көпчүлүктү сактап калышат.
Жакында Сенат "коргонуу" бөлүмүнүн 2013 -жылга бюджетин 631 миллиард доллар өлчөмүндө бир добуштан кабыл алды. (Обама азырынча ага кол кое элек жана жакшы бөгөп коюшу мүмкүн). Пентагон мурда 614 миллиард доллар сураган. Бул жерден 526 миллиард "жалпы аскердик чыгымдарга" кетет: куралдын жаңы түрлөрүн түзүү, заманбап техниканы иштеп чыгуу, курал -жарак, учак жана кеме өндүрүү, аскер кызматкерлеринин маянасын жогорулатуу - 1,7% (ылайык акыркы чекитке чейин, кошумча чыгымдар 17 миллиардды түзөт, демек, бюджеттин байкаларлык өсүшү). ИИАны кеңейтүү үчүн акча "жалпы чыгымдарга" кирет.
Расмий түрдө жарыяланган максаттардан тышкары - Түндүк Кореянын куралдары, дос эмес Иран, Африкадагы исламисттер жана боордош эмес Кытай тездик менен модернизацияланып жаткан армиясы жөнүндө - ЦРУ менен Пентагон жарнамалабайт. Тактап айтканда, чалгынчылардын санынын көбөйүшү жана ЦРУ менен ДИАнын ортосундагы милдеттердин бөлүштүрүлүшү - Румандар ЦЕР тарабынан даярдала тургандыгына карабастан, - башка нерселер менен бирге, мурдагылардын начар даярдыгы менен шартталган., ошондон улам алар көбүнчө операцияларды аткара албай калышкан же кагазда гана аткарышкан. Аскердик чалгындоо кызматкерлеринин жаман адаттары да элдин талкуусуна айланды: балдар дайыма мас болуп калышты, тилдерди жакшы билишпеди жана агенттерди кантип жалдоону билишпеди. Документтерди анализдөө үчүн да - алар муну абдан начар кылышты. Чынында, алар эмне кыла алары азырынча белгисиз?
Учурдагы АКШнын коргоо министри Леон Панетта, аналитик Нил Никандров белгилегендей, мурда ЦРУну жетектеген, ошондуктан ДИАнын алсыздыгын билгендерден жакшыраак. Ал, кыязы, чалгындоо реформасын кийинкиге калтыра турган жер жок деп чечкен.
Эми, ЦРУнун Вирджиниядагы окуу базасында оперативдүү кызматкерлер ДИАнын жаңы бөлүмү - Коргоо жашыруун кызматы (DCS) үчүн даярдалып жатышат. Окууну аяктагандан кийин америкалык чалгынчылар Афганистан, Ирак, Африка жана Латын Америкасындагы "кризистик өлкөлөрдө" "машыгууга" жөнөтүлөт. Кийинки беш жылдын ичинде, DCS аскер чалгындоо боюнча DIA башкы бөлүмү болуп калат.
Кытай Американын чалгындоо планында өзүнчө линия. Буга байланыштуу АКШнын аскердик чалгын кызматынын учурдагы башчысы генерал Майкл Флинн "бул ДИАнын косметикалык өзгөрүүсү эмес, улуттук коопсуздук стратегиясындагы чоң өзгөрүү" деди.
Дээрлик бир жыл бою Америка Кошмо Штаттарында Глобалдык лидерликти сактоо: 21 кылымдык коргонуунун артыкчылыктары деген документ бар. 2012 -жылдын январында чыккан бул стратегияда КЭРдин узак мөөнөттүү перспективада бекемделиши Америка Кошмо Штаттарынын экономикасына жана коопсуздугуна таасир этиши мүмкүн экени айтылат. Кабыл алынган АКШнын аскердик стратегиясынын негизги пункттары, спутниктерди жана учкучсуз учактарды өнүктүрүүгө бюджеттик каражаттарды топтоо менен бирге, америкалык куралдуу күчтөрдүн санын кыскартууга чейин жетет. Стратегия ошондой эле ресурстарды Азия-Тынч океан аймагына кайра багыттоону болжолдойт.
Обама баштайт жана жеңет - бул Ак үйдүн планы. Азия-Тынч океан регионунда АКШнын катышуусун күчөтүүчү стратегия жана ДИАны реформалоо ошол эле америкалык чынжырдын звенолору болуп саналат. Бүгүнкү күндө КНР Кошмо Штаттардын борбордук душманы болуп саналат.
ЭЫДУнун "2060-жылга карата көз карашы: Узак мөөнөттүү өсүү перспективалары" аттуу акыркы отчетунда, башка нерселер менен катар, 2060-жылга карата дүйнөлүк ИДПдагы Кытай менен Индиянын үлүшү OECDге мүчө болгон бардык 34 өлкөдөн ашып кетери белгиленген (аталган эки өлкөнүн жалпы салмагы азыр үчтөн биринен бир аз көбүрөөк). Кытай ушул жылдын аягына чейин Европа Биримдигин басып өтөт, 4 жылдан кийин дүйнөдөгү эң чоң экономикага айланат.
Дүйнөлүк экономикада АКШ дагы эле биринчи орунда, Кытай экинчи орунда. Вашингтон өз позициясынан баш тартпайт жана Кытай өзүнүн "локомотивин" тез арада токтотууну каалабайт. Жакынкы жылдарда ким гегемон болот - бул суроо. Экономика көбүнчө саясатты аныктайт жана Кытай менен АКШ акыркы алты жыл ичинде соода рейтингинде орун алмашты. Бүгүнкү күндө КЭР 127 өлкөнүн башкы соода өнөктөшү болуп саналат (салыштыруу үчүн: Америка Кошмо Штаттары 76 өлкөнүн негизги өнөктөшү). Кытай ошондой эле Австралия жана Түштүк Корея сыяктуу күчтүү өнөктөштөрүнүн базарларында АКШдан озуп кетти. АКШ чегинип жаткан жерде, Кытай катуу түртүп жатат. Ошондуктан, үйрөтүлгөн румандар жакында Асман империясына бара алышат.
Кошмо Штаттар да геосаясаттагы ишенимин тез жоготуп жатканы жашыруун эмес. Эгерде Кансыз согуштан кийин Вашингтондун бийлиги дээрлик талашсыз болсо, анда акыркы он жылдыкта Жакынкы Чыгыштагы ийгиликсиздиктердин фонунда өз өлкөсүндөгү "демократиялык" бурамаларды катуулатып, рецессиядан, жумушсуздуктан жана улуттук өсүш карыз (16 триллион доллардан ашык), Ак үй кыскара баштады.
Ошол эле учурда Вашингтон мурунку жалпы үстөмдүк стратегиясынан баш тартпайт. Н. Никандровдун айтымында, Кытайдын дүйнөлүк позициясын бекемдөөнүн аскердик аспектиси Пентагонду бул өлкөнүн аймагында жана АРРда "терең эшелондуу" ДИА структураларын түзүүгө үндөйт:
"Белгилей кетчү нерсе, америкалык эксперттердин кытайлык куралдардын экинчи даражадагы шылдыңы (" түп нускадан жаман көчүрмөлөрү ") азыраак угулат. 2007-жылы Кытайдын спутникке каршы ракетасын сыноосу Пентагонду таң калтырды. Бул маселе боюнча DIAнын аналитикалык отчетторунда жүйөлүү түрдө мындай деп белгиленген: Америка Кошмо Штаттары менен конфликт болгон учурда, Кытай спутниктик көзөмөлдөө жана байланыш системасын өчүрө алат. Пентагон АКШнын өкмөтүнүн жана каржы институттарынын, аскердик-өнөр жай комплексинин объектилеринин компьютердик маалымат базаларына хакерлердин киришинин "авторлугуна" эч кандай шек санабайт. Корутундулар коркунучтуу: Кытай электрондук согушту жүргүзүүнүн ыкмаларын иштеп жатат. Кошмо Штаттардагы буталарга сокку урууга жөндөмдүү эң жаңы континенттер аралык Dongfeng-41 баллистикалык ракетасы ийгиликтүү сыноодон өткөндөн кийин, Асман империясынын "күтүүсүз пландары" тууралуу Вашингтондун тынчсыздануусу өзгөчө байкалды ».
Акыркы жылдары Кытай-Латын Америка кызматташтыгы активдүү чыңдалып жаткандыгы РУМОго жакпайт-так аскердик-техникалык линия боюнча. Кытайдан аталган аймакка курал -жарак жеткирүү өсүүдө. Биз учак, десанттык кемелер, танктар, артиллериялык инсталляциялар жана миллиарддаган долларлар жөнүндө айтып жатабыз. Андыктан, КЭРдеги туруксуздук Америка Кошмо Штаттары үчүн өтө маанилүү. Ал эми ЦРУнун атайын курстарын аяктаган жана ансыз деле стабилдүү аймактарда "практика" жүргүзгөн тыңчылар болбосо, дестабилдештирүүнү кимге ишенип тапшыруу керек?
Иранга келсек, жаңыланган ДИАнын дагы бир бутасы, Вашингтон, Тель -Авив менен бирге, Тегеран тынчтык атом энергиясы менен эмес, өзөктүк куралды түзүү жана өндүрүү программасын ишке ашыруу менен алектенет деп тынчсызданып жатат. Бирок, АКШнын армиясынын отставкадагы генерал -лейтенанты Фрэнк Керни жакында эле сүйлөгөн сөзүндө Иран менен болгон согуш аз нерсени чечерин белгиледи. Анын пикиринде, ал тургай, Ислам Республикасынын атомдук объектилерине тактикалык сокку берүүнүн пайдасы болбойт: мындай чара Ирандын өзөктүк изилдөө жаатындагы ишмердүүлүгүн убактылуу токтотот жана башка эч нерсе эмес. Иш таштоо өлкөнүн ядролук күчтөрүн жок кылбайт: акыры интеллектуалдык резервди тактикалык чаралар менен жок кылууга аракет кылуу акылга сыйбайт. Иранга кол салуу учурдагы режимди алсыратат. Дагы бир нерсе: өзөктүк технология жаатындагы изилдөөлөр бир нече жыл мурун артка жылдырылышы мүмкүн, бирок анын ордуна ирандыктар өзөктүк куралдын өнүгүшүн аягына чыгаруу үчүн стимул алышат, анан аларды сынашат … Кошмо Штаттарда. Буга биз төмөнкүлөрдү кошсок болот: эгер ирандыктар өзөктүк куралын али өнүктүрө элек болсо, анда америкалыктардын же израилдиктердин тактикалык соккуларынан кийин алар, албетте, аны иштеп чыгышат. Бул тема - америкалыктардын бардыгына каршы нааразылыктар учурунда - өлкөдө абдан популярдуу болуп калат. Буга Жакынкы Чыгыш жана Түндүк Африканын мусулман өлкөлөрүндө АКШга каршы тез -тез нааразылык акцияларын кошо турган болсок, анда геосаясий мозаиканын бөлүктөрү “Чоң бир туугандын” пайдасына болбойт.
Мына ошондуктан алар Иранды ДИАнын карамагына алууну пландап жатышат, анын милдети - дестабилдештирүүнүн үрөнүн ачык жана тымызын себүү, аскердик өкүлдөр аркылуу, тыңчылар жана алар жалдаган адамдар аркылуу. Жана акыркы жыйынтык (DIAнын милдеттерин дагы эле армия аткарып жаткандыктан) территорияларды басып алуу же "килем жардыруу" менен согуш болушу мүмкүн - бирок буга чейин ички диверсия жана террордук чабуулдар менен алсыраган мамлекет менен болгон согуш. Бул жерде реформаланган DIAнын чыныгы "эл аралык" максаттарын көрүш керек.
Жана кээ бир ишенбеген америкалык сенаторлор акыркы күндөрү бул глобалдык максаттар тууралуу уккан окшойт. Сенатта Пентагондун кошумча жүздөгөн чет элдик тыңчыларды каржылоо планына бөгөт коюу кыймылы бар. Бүгүнкү күндө план "убактылуу бөгөттөлгөн" статусуна ээ.
11 -декабрда Грег Миллер (Вашингтон Пост) биринчиден, сенаторлор жаңы чыгымдардын чоң көйгөйлөрү жөнүндө сөз кылганын, алар сөзсүз түрдө чет өлкөдөгү кошумча тыңчылардын жашыруун эксплуатациясын каржылоодо пайда болорун айтышты. Экинчиден, сенаторлор РУМОнун тыңчылары дайыма ийгиликсиздикке дуушар болушат деп эсептешет. Жана Коргоо министрлигинин бардык чалгындоо аракеттери үзгүлтүккө учурайт.
Ийгиликсиз тыңчылык иштери үчүн катуу сынга алынган Пентагон чакырылган
"Андан ары кеңейтүүгө киришүүдөн мурун, ал акылдуу тыңчылык башкарууну жакшырта аларын көрсөт."
Пентагондун жарыяланган планды аткаруусуна терең ишенбөөчүлүк көрсөткөн Сенат жакын арада ДИАнын штаттык столунун кеңейишине толугу менен тоскоолдук кылышы ыктымал. Натыйжада чалгындоо кызматкерлеринин саны өткөн жылдын деңгээлинде калат. Эми Пентагон жаңы тыңчылык кызматтары үчүн "көз карандысыз чыгымдардын сметасын", ошондой эле жаңы келген тыңчылардын демократия үчүн кайда жана качан иштээрин пландаштырууга милдеттүү.
Сенаттын сунушу Пентагондун чалгындоо кызматтары туш болгон көйгөйлөрдүн тизмесин камтыйт, анын ичинде мурда үйрөтүлгөн оперативдүү кызматкерлер чет өлкөлөрдөгү миссияларда "өндүрүмсүз" болгон.
Жөнөкөй сөз менен айтканда, сенатор мырза Пентагондун жумушчуларынын жогорку интеллектуалдыгынан күмөн санап эле тим болбостон, аскер департаменти штаттарды жасалма түрдө көбөйтүп жатканын, жаңыдан жасалган тыңчылар эмне кылаарын билдирүүнү көздөбөгөнүн да ачыктады.
Сенаттын сунушу ошондой эле Куралдуу Күчтөр комитети Коргоо министрлигине жаңы жашыруун кызматты түзүүгө тиешеси бар делген башка агенттиктер, анын ичинде ЦРУ менен болгон бардык келишимдерди жокко чыгарууну тапшырат деп айтылат.
Мындан тышкары, Сенат Пентагон деген пикирин билдирди
"Биз чыгымдарды кыскартып, аларды ошол деңгээлде калтырбай же көбөйтүүгө жол бербестен бизнес кылышыбыз керек".
Көз карандысыз колумнист Макс Бут ("Комментарий"), ошондой эле RUMOдон күмөн санайт, деп эсептейт
"Бизде чалгындоо кызматкерлери жетиштүү жана биз алардын сапатын жакшыртууга көңүл буруубуз керек."
АКШнын Коргоо министрлигинин "адамдык интеллект" менен көптөгөн көйгөйлөрү бар. Бул жерде атайын каражаттар, жабдуулар бар - бар, бирок адамдын интеллекти - жок. Макс Бут ДИАнын агенттеринин жана башка тыңчылардын Араб жазына таасир этүү жөндөмүн сынга алат.
Эскертменин автору RUMOго таптакыр башка реформаны жүргүзүүнү сунуштайт: бөлүмдөгү бюрократиянын калың катмарын кесип, жетекчиликти алмаштырып, таланттуу жана акылдуу адамдарды чалгындоо кызматына - биринчи кезекте чет тилдерин жакшы билгендерди жалдашат. маданияттар жана тилдерди билүү. Ошол эле учурда, RUMO бар бюрократияны кеңейтүүнү гана көздөп жатканы айдан ачык жана бул, деп белгилейт журналист, кабыл алынгыс.
Ошентип, Сенат жана басма сөз Америкада сүйлөшүү үчүн кандайдыр бир жол менен кабыл алынбаган нерсени эстеди. Мурда Вашингтон бүт планетаны акылмандыкка үйрөткөн, бирок азыр көрүп турасыңар, орус макалынын туура экенин түшүнүүгө убакыт келди - Антон Павлович Чехов кайталоону жактырды: акылдуу үйрөнгөндү жакшы көрөт, ал эми акылсыз жакшы көрөт үйрөтүү Дайыма мас жана таш бараңга алынган америкалык тыңчылар Ооганстандагы операцияларды суу каптап, Иракта биологиялык курал издешкенде, Россия Ак үйдүн эрки менен эсептешүүнү токтотту, Кытай эч кандай жаңы стратегиядан коркпой турганчалык экономикалык жана аскердик жактан күчтөндү. Анын үстүнө, эң маанилүү компонент таптакыр жок болгон: акыл.
