2016 -жылдын ноябрь айында Украинанын премьер -министри В. Гроисман "Антонов" мамлекеттик ишканасына болгон иш сапарында өкмөттүн 2017 -жылдын башында Украинанын авиация тармагын жандандыруу программасын кабыл алуу жана ишке ашыруу ниети жөнүндө билдирүү жасаган. орто мөөнөттүү Бирок, ошондо да, азыр да өкмөт мындай документ менен учак чыгаруучуларды кубанта алган жок.
Болгону 2020 -жылга чейин Украинанын авиация тармагын жандандыруу стратегиясынын долбоорун иштеп чыгуу болгон. Сырттан караганда, бул сыноолорду иштеп чыгууга жана өткөрүүгө гана жөндөмдүү эмес, ошондой эле атайын жабдууларды жана учак кыймылдаткычтарын, учак агрегаттарын жана борттогу жабдууларды, тик учактарды жана учактарды, ошондой учак жабдууларын оңдоо жана модернизациялоо иштерин жүргүзүү жана жогорку квалификациялуу адистерди даярдоо. Эң өкүнүчтүүсү, украин авиация тармагын колдоо үчүн мамлекеттик бюджеттен аз гана каражатты бөлүү пландалууда …
Белгилей кетсек, Украинанын авиация тармагы бар болгон бардык мезгилде мамлекеттик бюджеттен ишке ашырыла турган жана каржылана турган бир дагы өнүктүрүү программасы сунушталган эмес. Мүмкүн, каржылоо украин жана орус тараптардын ортосунда тең бөлүктөрдө бөлүштүрүлгөн "Адепт" жашыруун мамлекеттик программасы. Андыктан, өнүгүү программасын иштеп чыгуудан мурун, бул тармакты ким кейиштүү абалга алып келгенин аныктап алуу керек. Авиация тармагы үчүн иштөө үчүн ыңгайлуу шарттарды түзүү үчүн документтерди өзгөртүү зарылчылыгы жөнүндө жыйырма жылдан бери сүйлөшүп жүргөн, бирок ошол эле учурда конкреттүү эч нерсе кылбаган чиновниктердин жүйөөлүү себептери эмнеде? Эмне үчүн мамлекеттик программаларды каржылоо жок, аткаминерлер чет өлкөлүк кардарлардын эсебинен же ишканалардын өздөрүнүн эсебинен түзүлгөн украин авиация тармагынын жаңы "жетишкендигин" көрсөтүү зарылдыгы болгондо гана учак чыгаруучулар жөнүндө эстешет?
Биринчиден, конструктордук багыттагы илимий -техникалык мүмкүнчүлүктөрдүн деградациясын жоюуга багытталган белгилүү кадамдарды жасоо зарыл, анткени башкы конструкторлор институту иш жүзүндө жоюлган. Болжол менен ушуну өнөр жай илиминде да байкоого болот. Учурда перспективдүү авиациялык технологиялар иш жүзүндө мамлекеттик колдоосуз, илимий -изилдөө институттарынын демилгеси жана эсебинен иштелип жатат. Ошондуктан, мындай технологиялардын арстан үлүшү өткөн кылымдын 80 -жылдарында эле иштелип чыккандыгы таң калыштуу эмес.
Эгерде биз дүйнөлүк авиация индустриясы жөнүндө айта турган болсок, анда өндүрүш циклдеринде маалыматтык технологияларды колдонуу менен байланышкан процесстер болду, долбоорлоо стадиясынан тартып документтерди даяр продукцияны сатуунун логистикасына чейин, абдан узак жана эффективдүү.
Украинада муну сөз кылуу мүмкүн эмес. Мындан тышкары, алар интеллектуалдык менчикти инвентаризациялоого да убара болушкан жок, башкача айтканда, мындай менчиктин электрондук реестрлери жок. Бул анын мыйзамсыз сатылышын абдан жеңилдетет, бул улуттук экономикага орду толгус зыян келтирет. Мамлекеттик стратегияда интеллектуалдык менчиктин жалпы инвентаризациясы гана артыкчылыктуу болушу керек эле. Бирок, авиация тармагындагы башкаруу структурасын өзгөртүү зарылдыгы сөз жүзүндө гана көрүнүп турат …
Албетте, өнөр жайын өнүктүрүү стратегиясында өкмөт белгилеген беш жылдык мөөнөт ички авиация тармагын терең кризистен алып чыгуу үчүн жетиштүү болот деп ишенүү бир топ эле аңкоолук жана атүгүл акылсыздык болмок. Бул, өзгөчө, эгерде биз өкмөттөгү коррупциянын деңгээлин эске алсак ачык көрүнүп турат. Ошого карабастан, украин авиация тармагын туңгуюктан чыгаруу мүмкүнчүлүгү дагы эле бар.
Биринчиден, бул чөйрөнүн адистеринин пикири боюнча, авиация тармагынын ишканаларын "Укроборонпром" мамлекеттик концернинин башкаруу чөйрөсүнөн алып салуу, аларды Министрлер Кабинетинин түз баш ийүүсүнө берүү керек. Ошентип, кадр саясатын тең салмактап, өндүрүштүн илимий -техникалык мүмкүнчүлүктөрүндөгү кризистен чыгууга, ошондой эле көптөн бери келечектүү кесиптерди тапкан миңдеген адистерди жумушка кайтарууга мүмкүн болот.
Стратегияда сунушталгандай холдингди түзүү жетишерлик эффективдүү кадам болушу күмөн, анткени тармактын көпчүлүк ишканалары финансылык -экономикалык оор абалда.
Карыздарды андан ары эсептен чыгаруу менен реструктуризациялоо, ошондой эле өндүрүштү модернизациялоо жана калыбына келтирүү үчүн бош каражаттарды пайдаланууга мүмкүндүк берүүчү милдеттүү салык салууну убактылуу жоюу зарыл. Мындан тышкары, мүмкүн болушунча тезирээк мамлекеттик активдүү колдоосу менен ишке ашырыла турган приоритеттүү (анын ичинде эл аралык) долбоорлордун тизмесин иштеп чыгуу зарыл. Бул долбоорлор авиация тармагын гана эмес, химия жана радиоэлектроника тармагын, металлургияны да камтышы керек.
Келечекте учак тармагын өнүктүрүү үчүн атайын фонд түзүү мүмкүнчүлүгүн кароого болот. Мамлекет мындай фондго кирешелүү жана келечектүү долбоорлордун өтө олуттуу инвестору болуп калышы мүмкүн.
Албетте, дагы деле көптөгөн сценарийлер жана куралдар бар, алар украин авиация тармагын кризистен алып чыгууга жана аны активдүү жана эффективдүү иштөөгө стимулдаштырууга жардам берет, бирок адегенде бул процессти түрткү бере турган минималдуу кадамдарды жасай баштоо керек. Ага чейин кырдаал кескин өзгөрүп кетиши күмөн. Антонов ишканасы менен болгон окуяда таң калыштуу эч нерсе болбойт …
Эмне болуп жатканын так түшүнүү үчүн, бир аз алыстан баштоо керек. Жакында мамлекеттик концерндин башкы директору Р. Романов (ал 2017 -жылы болгон) А. Турчиновго кат жазып, анда реструктуризациялоо, акцияларды бөлүштүрүү, өндүрүштү жаңылоо милдеттеринин бузулгандыгы тууралуу жазган., кээ бир мамлекеттик органдардын компетенттүү эмес аракеттеринен улам Укроборонпром ишканаларынын тестирлөө жана илимий базасы.
Антонов ишканасынын айланасындагы кырдаал 2014 -жылы эле башталган. Ошол кезде премьер-министр болгон А. Яценюк эл аралык рынокто мамлекеттик ишкананын ишмердүүлүгүнөн каржылык агымдар кайда кетерин түшүнүү үчүн бир нече жолугушууларды өткөргөн. Ошол эле учурда "Антоновдун" корпоративдик укуктарына көзөмөл орнотуу аракети болгон, бирок андан эч нерсе чыккан эмес, анткени бүт команда өз лидери Д. Киваны коргоо үчүн чыккан. Экинчи аракет да ийгиликсиз болгон, анткени О. Гладковский мамлекеттик ишкананы Укроборонпромдун көзөмөлүнө өткөрүп берүү демилгесин көтөргөн. Андан кийин Яценюктун өзүнөн баш тартууну суранышты …
А бирок эмнегедир "Антонов" мамлекеттик ишканасы таптакыр мамлекет тарабынан башкарылбай турганы белгилүү болду. Ал эми мамлекеттик концерндин жетекчилиги учурда НАТО программасынын алкагында аба каттамдарынан кирешенин олуттуу бөлүгүн алган ортомчу компаниялар жөнүндө отчет беришкен жок.
Мамлекеттик ишкананын жети учагын ижарага алган "Antonov Salis GmbH" компаниясынын негиздөөчүлөрү П. Мейшейдерди (Германиянын жараны) көрсөткөнүн билүү кыйын эмес, жана компаниянын өзү ушуга байланыштуу компаниясы В. Мовчан менен А. Гриценконун ысымдары менен гана, алар украин жана немис компанияларындагы кызмат орундарын айкалыштырышат. Германиялык компаниянын каттоо документтеринде дагы эки ысым бар: А. Манзий жана В. Пашко. Теориялык жактан алганда, мамлекеттик мүлктү ким чынында башкараарын жана компаниянын учактарын колдонуудан эбегейсиз киреше табуу кыйын эмес. Каалоо болмок …
Жана кандайдыр бир жол менен корпоративдик активдерди башкаруу схемасынын ачык -айкындуулугунун жоктугу жана эл аралык ташуулардан кирешенин жоктугу боюнча айыпталган Д. Киванын кызматтан алынышы таптакыр ынандырарлык эмес көрүнөт.
Бирок, эмнегедир УКМКнын башчысына британиялык компания тууралуу да маалымат берилген эмес. Бул DreamLifts LTD. Белгилей кетсек, Улуу Британия эчактан бери эле Украинанын аскердик-өнөр жай комплекси үчүн акчаны адалдоонун бир түрүнө айланган. Антонов ишканасы бул компания менен An учагын модернизациялоо жана тейлөө боюнча келишимге кол койгон. Британиялык компания Лондондо массалык компания катталган жерде катталган. Бирок бир кичинекей "бирок" бар: бул компания Панаманын офшордук компанияларына байланыштуу журналисттердин иликтөөлөрүндө айтылган. Акчаны адалдоо боюнча көптөгөн операциялар толугу менен мыйзамдуу эмес жол менен алынган каттоо дареги менен байланышкан. Жана ошол эле дарек Жакынкы Чыгышка жана Африкага мыйзамсыз курал жеткирүүгө байланыштуу операцияларда айтылган.
Эл аралык автосалондо Украинаны Дубайда коргогон "Укроборонпром" мамлекеттик концернинин өкүлдөрү Делавэр штатында катталган жана Антонов ишканасына 150 миллион доллар салууга даяр америкалык инвестор бар экенин жарыялашты. Ошол эле учурда, көп жылдар бою ал абдан аянычтуу финансылык абалда болчу. Жана ачык көрүнүп тургандай, Укроборонпром аны билмексен боло албайт болчу. 2015 -жылдын жазында NSDC аппараты мамлекеттик концернге кат жөнөткөн, анда Антонов мамлекеттик ишканасынын карыздарынын структурасы деталдуу түрдө жазылган. Кээ бир келишимдерде мамлекеттик кепилдиктер бар. Анын үстүнө Лондон эл аралык арбитраждык сотунун айрым милдеттенмелер боюнча чечими бар.
Бул катта абалды жакшыртуу мүмкүнчүлүктөрү боюнча кыйла конструктивдүү сунуштар камтылган деп айтуу керек. Тилекке каршы, алардын бири дагы аткарылган жок. Балким, мамлекеттик концерндин жетекчилиги кандайдыр бир конкреттүү жана эффективдүү кадамдардын ордуна белгисиз америкалык өнөктөшү менен эки жарым жыл сүйлөшүүлөрдү жүргүзүүнү туура көргөндүр.
Белгилей кетүүчү жагдай, Харьков мамлекеттик ишканасына 150 миллион доллар инвестициялоо боюнча келишимге ачык кол коюлгандан кийин, америкалык инвестордун сайты бир жуманын ичинде кескин өзгөрдү (жана бул олуттуу кызыгууну жана жетишерлик суроолорду жаратат)- миллиондогон жүргүнчүлөр ташылды, миңдеген учак сатып алынды, дүйнө жүзү боюнча жүргүнчүлөрдүн жана жүк ташуулардын пайыздык өсүшү.
Мамлекеттик концерндин жетекчилиги, эски, бирок жакшы эмес салт боюнча, жылдын аягына чейин өзүнүн зордук -зомбулук ишмердүүлүгүнүн жыйынтыктарын көрсөтүү үчүн, жаңы америкалык өнөктөшүнө анын негизги маңызын жеткире алган жок деп божомолдоого болот. тапшырма-сатуу үчүн Антонов ишканасына Ан-140 учактарын чыгарууга буйрук берүү жана берүү. Ан-74, ошондой эле кадрларды окутуу менен аларды оңдоону жана тейлөөнү камсыз кылуу. Көйгөй украин тарап алган каражаттар карыздарды жоюуга жумшалбайт деген кепилдиктерди бергенинде.
Эгерде биз "Укроборонпромдун" башкаруу структурасы жөнүндө айта турган болсок, анда жогорку деңгээлдеги мамлекеттик чиновниктер мамлекеттик концернди башкарууда супер профессионалдар иштээрине коомчулукту кантип ишендиришкенин эстей алабыз. Иш жүзүндө алар олуттуу сырттан колдоого жана квалификациялуу адистердин кеңешине муктаж экени, ал тургай бул үчүн мамлекеттик бюджеттен миллиондогон гривен төлөөгө даяр экени белгилүү болду.
Ошентип, акырында Антонов ишканасы эл аралык аба ташууларынан түшкөн акча агымын көзөмөлдөөнү гана жоготпостон, ошого жараша мамлекеттик ишкананы өнүктүрүүгө жана эмгек акыны төлөөгө кеткен кирешенин олуттуу бөлүгүн алган. Учакты колдонуу боюнча колдоо кызматтарын көрсөтүүнүн келечектүү рыногу абдан шектүү абройго ээ болгон америкалык компанияга өткөрүлүп берилген, андыктан кирешени унутуп калышыңыз мүмкүн. "Укроборонпромдун" жетекчилиги өз ишканалары үчүн келечектүү кардарларды издөөнү өз алдынча камсыздай албайт, алардын финансылык жактан чыңдалышына багытталган чаралардын аткарылышын айтпаганда да. Мамлекеттик концерн AN учагынын иштешин колдоо үчүн эл аралык базалардын тармагын түзүүнү көздөбөгөнү ачык эле көрүнүп турат жана чындыгында муну кыла турган эч ким жок, анткени мамлекеттик концерн, көрүнүп тургандай, квалификациялуу аудиторлор жана менеджерлер жок …
Өкмөт украин авиация тармагын эмес, аны толугу менен жок кылып жатат деген элес пайда болот. Балким, бийлик учак конструкциясы, жаңы технологияларды же материалдарды иштеп чыгуу жаатындагы прикладдык же фундаменталдуу изилдөөлөрдү каржылаганын эстей албайт. Балким, башташыбыз керек?..
