Балким, орус армиясынын жаңы тарыхында, 2020-жылга чейин эсептелген кайра куралдануунун мамлекеттик программасы сыяктуу талаш-тартыштарды жараткан тема али боло элек (GPV-2020). Бул маселе боюнча баардык сүйлөшүүлөрдүн башкы себеби болуп көрбөгөндөй пландаштырылган каржылоо болду - 20 триллион рубль түздөн -түз жаңы материалды сатып алуу үчүн жана дагы үч триллион ички коргонуу ишканаларынын өндүрүштүк кубаттуулугун жогорулатуу үчүн. Өнөр жайга көңүл буруу абдан түшүнүктүү жана негиздүү, анткени азыр биздин өлкөдө жабдуулар, аймактар ж. Б. Атап айтканда, ушул себептен улам Сбербанк GPV-2020ге катышууну чечти. Бирок, бул уюм банктарга ылайыктуу болуп, ишканаларга кредит берет. Жакынкы 3-5 жылда Сбербанк бул максаттарга болжол менен эки триллион рубль бөлөт. Ушундай эле чечимдерди башка банктардан да күтүшүбүз керек, алардын үлүшү мамлекетке таандык.
Албетте, коргонуу тармагына мындай чоң инвестицияларды текке кетирүү мүмкүн эмес. Анын үстүнө аны өзгөртөөрү азыртан эле белгилүү. Башка чыгымдарга салыштырмалуу конкреттүү көлөмдөрдү эске алуу менен, бул өзгөрүүлөр белгилүү бир деңгээлде Россия экономикасынын башка чөйрөлөрүнө таасирин тийгизет деп божомолдоого болот. Учурда 23 триллион мамлекеттик акча камтыла турган беш багыт бар.
1. Коргонуу жөндөмдүүлүгү
Коргонуу өнөр жайына инвестициялардын эң жөнөкөй жана эң ачык плюсу - мамлекеттин коргонуу жөндөмдүүлүгүнүн жогорулашы. Жарыяланган суммаларды эске алганда, кайра куралдануунун таасири абдан реалдуу көрүнөт. Ооба, ата мекендик курал -жарак жана аскердик техника эл аралык рынокто ийгиликтүү иштеп жатат, бул анын тендердик талаада гана эмес, атаандаштыкка жөндөмдүүлүгүнүн далили катары каралышы мүмкүн. Чет өлкөлөрдүн биздин жабдууларды активдүү сатып алуулары анын коргонуу доктриналарына туура келгенин жана натыйжада заманбап деп таанылышы мүмкүн экенин көрсөтүп турат. Ошентип, биздин коргонуу өнөр жайыбыз жакшы жана татыктуу моделдерди түзүүгө жөндөмдүү жана негизги көйгөйлөрдүн бири - жетишсиз каржылоо.
Белгилей кетсек, куралдуу күчтөрдү модернизациялоо оңой болбойт. Эгерде жабдуулардын жаңы түрлөрүн алардын кызмат мөөнөтүн эске алуу менен түзүү керек болсо жана алардын кайсынысы жакынкы 20-30 жылдын ичинде актуалдуу болорун алдын ала айтуу керек болсо. Ошондуктан, мисалы, танк куруу жаатында, эч ким жашабаган мунаралуу жана экипаж үчүн капсулалуу бронетранспортерлорго өзгөчө көңүл буруу керек. Мындай долбоорлор дагы эле салттуу эмес чечим болуп саналат, аны иштеп чыгуу үчүн убакыт жана эң башкысы акча керек. Мындан тышкары, түп -тамырынан бери жаңы долбоорлор сөзсүз түрдө жаңы технологияларды талап кылат. Бул жерде биз экинчи пунктка акырындык менен келебиз.
2. Өнөр жай
Тилекке каршы, сексенинчи жылдардын аягында биздин коргонуу комплексибиз колдон колго жашай баштады. Биринчисинин урандылары боюнча түзүлгөн, адегенде бир өлкөнүн жетекчилиги, андан кийин башка бир топ акылга сыйбаган чечимдер, коргонуу өнөр жай комплексин өтө начар абалга алып келди. Аздыр -көптүр татыктуу абал экспортко жөнөтүлгөн даяр продукцияны өндүрүү менен алектенген ишканаларда гана болгон. Бирок ал жакта да сырдын майга жылышы байкалган эмес. Натыйжада, коргонуу өнөр жайы дээрлик "спорттук формасын" жоготту жана аны тез арада калыбына келтирүү керек. Негизги көйгөйлөрдүн бири жабдуулардын артта калышында. Советтер Союзунун учурундагыдай эле ыкманы сактап, токсонунчу жана эки миңдеген ишканалар материалдык бөлүгүн олуттуу түрдө жаңырта алмак. Бирок, ошол учурда мамлекеттин башка тынчсыздануулары болгон жана тармакты капиталдык модернизациялоо болгон эмес. Аналитиктер эң натыйжалуу иштөө үчүн коргонуу ишканалары 80% жаңы жабдууларга ээ болушу керек, жок дегенде 15-20 жылдан ашпашы керек деп эсептешкен. Мында 2020 -жылга карата коргоо өнөр жайынын эмгек өндүрүмдүүлүгүн эки жарым эсе жогорулатууга мүмкүн болот. Германиядан олжо катары алынган машиналар тилсиз жоо менен каралат. Мунун себеби бар. Ошентип, биздин ишканалар бөлүнгөн үч триллион рублди пайда менен колдонуу жолдорун сөзсүз табышат.
Бирок өндүрүштүн эффективдүүлүгүн жогорулатуу станокторго жана башка жабдууларга гана негизделбейт. Бул механизмдердин бардыгын адамдар жетектейт жана сиз биринчи кезекте алар жөнүндө ойлонушуңуз керек, бул кайра куралдануунун кийинки натыйжасы.
3. Социалдык чөйрө
Акыркы жылдары жумушчу адистиктер мурдагы кадыр -баркын жоготкону эч кимге жашыруун эмес. Ушундай эле көрүнүш инженерлер менен да байкалат. Ошондуктан, коргоо тармагына "жаңы кан" агымы кичинекей агымдын өлчөмүнө чейин кыскарды. Натыйжада, кемчиликсиз бир убакта, эски өндүрүштүн тажрыйбасын жана билимин эч кимге бербей турган жагдай пайда болушу мүмкүн. Жаштардын аскердик өндүрүшкө араң барышынын негизги себеби, коргонуу ишканаларынын көбү мамлекеттики жана анын натыйжасында акыркы он жылдыкта өтө начар каржылангандыгы жана бул жумушчулардын эмгек акысына терс таасирин тийгизүүдө. Табигый түрдө, амбициясы бар жаш адам көп төлөгөн жерге жумушка кетет.
Бирок коргоо өнөр жайынын социалдык көйгөйлөрү жаңы кадрлардын агымын гана эмес. Учурда аскер-өнөр жай комплексинин 1500 ишканасында дээрлик эки миллион адам иштейт. Бул көрсөткүчкө алардын үй -бүлө мүчөлөрүнүн санын кошсок, анда эки миллион бир нече эсе көбөйөт. Көрсө, экономиканын эмгек акы ставкасы сыяктуу элементи чындыгында көптөгөн адамдарга таасир этет экен. Көрсө, коргонуу өнөр жайын өнүктүрүү, биринчи кезекте каржылоо агымы, өлкөнүн калкынын материалдык үлүшүнүн жашоосун жакшырта алат. Буга акыркы жыйырма жылдын ичинде биздин коргонуу өнөр жайыбыздын штаттык кыскаруусу чайпалгандыгы кошулду. Демек, GPV-2020ны ишке ашыруу үчүн жумушчулардын жаңы жалданышы талап кылынат. Кээ бир эсептөөлөр боюнча, бул жалдоодон кийин түз же кыйыр түрдө коргоо өнөр жайы өлкөнүн жалпы калкынын ондон бир бөлүгүн багат. 23 триллион - төлөөнүн чоң баасы. Бирок бул татыктуу.
4. Келечектин экономикасы
Курал сатып алууга 20 триллион рубль жана коргонуу өнөр жайын өнүктүрүүгө үчөө мамлекеттик бюджеттен бөлүнөт. Бирок, бул көрсөткүчтөр 2020 -жылга чейинки мезгилге гана тиешелүү. Жыйырмадан кийин эмне болору азырынча белгисиз. Кыязы, жооптуу адамдар бул маселе боюнча иштеп жатышат. Ошол эле учурда коргонуу өнөр жайы өкмөттүн акчасына гана таянбашы керек. GPV-2020 ишке ашырылгандан кийин биздин коргоо өнөр жайыбыз дүйнөлүк курал рыногунда өз үлүшүн мындан ары да көбөйтө алары түшүнүктүү. Натыйжада, жаңы курал системаларын жана аскердик техниканы түзүүгө мамлекеттик эмес акчаларга ээ болот.
Өткөн жылы эле биздин өлкө аскердик экспорттоо боюнча дүйнөдө экинчи орунду алууга жетишкен - азыр бизде Америка Кошмо Штаттары гана бар. Американы кармоо жана кууп жетүү оңой -олтоң эмес жана жалпысынан кереги жок. Курал экспорттоодо эң башкысы - биздин кардарларды табуу жана аларга дайыма жаңы системалар менен камсыздоо. Советтер Союзу мурда ушул схема боюнча иштечү, мамлекеттер дагы эле ошондой. Белгилей кетсек, НАТО альянсынын стандарттары америкалыктарга өз продукцияларын жарнамалоого жардам берет. Аскердик блоктор менен биздин абал алда канча начар: Варшава Келишим Уюму эбак эле кулаган, ЖККУ азырынча анын ордуна ылайыктуу эмес. Дос өлкөлөрдө алардын куралдарын жана аскердик техникаларын жайылтуу гана калды. Бирок, бул жерде да баары жөнөкөй эмес. Мисал катары, Индиянын мелдешинде орусиялык МиГ-35тин жоголушуна беш мүнөт калганда акыркы чатакты келтирсек болот. Башка жагынан алганда, бул учак аскердик-техникалык чөйрөдө Россия менен Индиянын ортосундагы бир гана байланыш түйүнүнөн алыс.
Келечекте жаңы курал системаларынын түзүлүшү сатуу боюнча былтыркы экинчи орунду жоготпой эле койбостон, натыйжаларды жакшыртууга мүмкүндүк берет. Түз финансылык пайдадан тышкары, бул дагы достук мамиледеги өлкөлөрдүн санын көбөйтүүгө жардам берет, андыктан өз армияңызды кайра куралдандыруу оң саясий кесепеттерге алып келиши мүмкүн.
5. Эфемердик конверсия
Акырында, коргонуу өнөр жайын кайра куралдандыруунун жана өнүктүрүүнүн бешинчи оң натыйжасы. Бул аскердик эмес максаттар үчүн иш жүзүндөгү куралдарды, товарларды жана продукциялардан тышкары, коргоо өнөр жайы тарабынан өндүрүүдөн турат. Конверсия гана индустрияны өнүктүрүүнүн абдан талаштуу жолу. Анын үстүнө бул жолу талдоочулардын божомолдору гана эмес, анча алыс эмес өткөн фактылар да аргумент катары колдонулушу мүмкүн. Өткөн кылымдын сексенинчи жылдарында биздин өлкөдө алар коргонуу өнөр жайын тынчтык жолуна которууга аракет кылышкан жана алар оң натыйжаларга жетише алышкан эмес. Тилекке каршы, дээрлик дайыма ушундай "тректи кайра өзгөртүү" ошол эле кейиштүү үлгү боюнча жүрдү. Ошентип, мамлекет, кийинчерээк базар кандайдыр бир жарандык продукцияны талап кылды. Коргоо өнөр жайынын жаркыраган акылдары, жок дегенде, атаандаштарынан кем калышпаган продукт жасашты, бирок ал кыйла кымбат болуп чыкты. Бир продукцияны өндүрүү үчүн курчутулган өндүрүштү кайра иштетүү оңой эмес экени түшүнүктүү, ошондуктан коргонуу өнөр жайынан даяр продукциянын баасы жогору болуп чыкты. Бирок, жок дегенде алгылыктуу деңгээлге жеткирүүгө аракет кылып жатканда, сапаты төмөндөп кеткен. Баары бир эле себептен.
Конверсияны негиздөө үчүн, кээ бир коргонуу ишканалары татыктуу сапатта жана жакшы баада тынчтык продукциясын чыгарууну дагы эле уюштура алышканын айтыш керек. Ырас, терс мисалдарга караганда оң мисалдар азыраак. Ошентип, ар бир жакшы кабар үчүн, мисалы, "космос" ГСКБ "Прогресс" жеңил моторлуу учакты "Рысачок" чыгарууга кантип даярданып жатканы жөнүндө жаман нерсе бар. Бирок бул жерде да абал акырындык менен жакшырууда.
Жана дагы эле коргонуу ишканалары тарабынан аскердик жана аскердик эмес өндүрүштүн эффективдүү айкалышы жөнүндө сөз кылуунун кажети жок. Бүгүнкү күндө ата мекендик коргонуу-өнөр жай комплексинин биринчи жана негизги милдети-өндүрүштү модернизациялоо жана мамлекеттик коргонуу заказын аткаруу. Ошондуктан, конверсия дагы эле эффективдүү келечек. Кызыктуу, бирок шектүү же реалдуу эмес.
Макул жана каршы
GPV 2020 жана ага байланыштуу бардык иштер боюнча даттанууларды эки категорияга бөлүүгө болот. Биринчиси, коргонууга мындай чоң сумманы инвестициялоонун максаттуулугу, экинчиси - коррупциялык схемалар. "Зеңбірек менен майдын Улуу Согушу" маселеси көптөн бери чечилип келген жана коргонуу чыгымдары жана алардын кескин кыскарышы жашоонун жалпы сапатына дээрлик эч кандай таасир этпейт экен. Мамлекет тарабынан бөлүнгөн акчанын уурдалышына келсек, анда учурдагы көзөмөлдү күчөтүү керек. Тактап айтканда, коргоо тармагынын коррупционерлери Кылмыш кодексинде белгиленген жогорку чекке ылайык, эч кандай жумшактыксыз жазаланууга тийиш деп эсептеген Д. Рогозиндин сунушу пайдалуу болот. Болгону мындай кылмышкерлердин сот процесстери кеңири жарыяланууга тийиш экенин кошумчалоо гана калды. Узак мөөнөттөр менен бирге, бул тийиштүү органдарга жете элек адамдарга этият мамиле кылат жана алдын алуу сыяктуу иштейт.
Калган 23 триллион коргонуу жана коргонуу инвестициялары плюс гана болот. Коргонуу жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу, өнөр жайдын өсүшү, коргонуу өнөр жайында иштеген адамдардын жашоосун жакшыртуу, келечекке инвестиция салуу жана башка бир катар, анча чоң эмес кесепеттер. Мунун баары өлкө үчүн зарыл, бирок арзан түшпөйт. Бир кинодогу каарман айткандай: "Баасы сонун, бирок мен кубаныч менен төлөйм".
