Украинанын Коргоо министрлиги 2014 -жылдан баштап украин армиясы келишимдик негизге өтөт деген жүйө менен долбоордон баш тарткан. Акыркы чалуу ушул күздө болот.
Белгилей кетсек, жара бир нече ЖМКда украин армиясынын контракттык негизге өтүүсү 2017 -жылга чейин жылдырылаары тууралуу маалыматты бир нече жолу тараткан. Бирок, жакында коргоо департаментинин өкүлдөрү мындай ушактарды расмий түрдө четке кагышты. Министрликтин басма сөз кызматы билдиргендей, акыркы чакырылуучулар ушул жылдын күзүндө кызмат өтөөгө барышат жана 2014 -жылы демобилизацияланат. Кийинки жылы Мекенди коргоо жашы жеткен ар бир украин жаштарынын милдети болбой калат. Бул ардактуу милдет профессионалдарга толук жүктөлөт.
Украинанын куралдуу күчтөрүн түзүү учурунда жана армиянын контрактка өтүүсүнүн алкагында күмөн саноолор кайра -кайра пайда болгон. Бул таң калыштуу деле эмес, анткени 2017 -жылга чейин эсептелген Украинанын куралдуу күчтөрүн өнүктүрүү жана реформалоо боюнча комплекстүү мамлекеттик программаны ишке ашыруу үчүн эбегейсиз каражат талап кылынат - 16 миллиард доллар, же болжол менен 131 миллиард грн. Бул олуттуу, жумшак айтканда, акча учурда колдонулбай турган аскердик техниканы сатуу аркылуу табылышы керек. Согуш министри П. Лебедевдин айтымында, мындай "керексиз" мүлктөрдүн тизмесине эки жүзгө жакын аскердик лагерь кирген.
Ошондой эле, министрдин айтымында, украин армиясынын алдында чоң милдеттер турат. Армиянын структурасын жана башкаруу системасын кайра карап чыгуудан жана аскердик адистерди даярдоо системасын өркүндөтүүдөн тышкары, аскерлерди жаңы жана заманбап курал -жарак жана техникалар менен жабдуу боюнча милдеттердин аткарылышына чоң көңүл буруу пландалууда. Украина аскерлери эл аралык тынчтыкты сактоо операцияларында жана жеке курамдын күжүрмөн даярдыгын күчөтүүдө.
Бирок, мындай жаркын келечек эксперттердин, Финансы министрлигинин өкүлдөрүнүн, ошондой эле Башкы штабдын чоң күмөн саноолорун жаратат, анын жетекчисинин орун басары И. Кабаненко армияны 2017 -жылга чейин толугу менен контракттык негизге өткөрүү мүмкүн экенин айткан.
Сын -пикирлерге карабай, мамлекет башчысы В. Янукович ошого карабастан улуттук армияны реформалоо жана өнүктүрүү боюнча мамлекеттик программаны колдоду. Бул программага ылайык, кийинки беш жылдын ичинде армиянын олуттуу кыскаруусу күтүлүүдө (184 миң аскер кызматчысынан 122 миңге чейин). Ошол эле учурда полковниктердин 40 пайызга жакыны жана генералдардын 30 пайызга жакыны кызматтан алынат. Кыскартуудан жапа чекпегендер - бул аскердик бөлүктөр жана аскерлердин айрым түрлөрү, тактап айтканда, деңиз күчтөрү жана десанттык аскерлер, анткени азыркы учурда алар дээрлик 90 пайызын контракттык аскер кызматчылары менен камсыздашкан. Ошентип, министр Лебедевдин билдирүүсүнө ылайык, дайыма согуштук даярдык абалында боло турган аскер кызматкерлеринин саны 70 миң кишинин деңгээлинде калат, ал эми согуштук натыйжалуулукту камсыздоого түздөн -түз тиешеси жоктор кыскарат. атап айтканда, аскердик врачтар, мугалимдер, куруучулар.
Куралдуу күчтөр кыскартылгандан кийин пайда боло турган каражаттар жаңы курал сатып алууга, отставкадагы аскер кызматчыларына социалдык кепилдиктерди берүүгө, ошондой эле идеологиялык даярдыкка жумшалат деп болжолдонууда. Ошентип, мисалы, 2013-жылдын жазынан бери "аскердик-идеологиялык даярдык" аттуу дисциплина украин жоокеринин толук кандуу окуу предметтеринин арасында өз ордун ээледи. Бул украин армиясынын тарыхын, украин армиясынын каада -салттары жөнүндө маалыматты гана камтыбастан, мамлекеттин жана укуктун пайдубалын камтыйт.
Мамлекеттик программага ылайык, келишимдик негизде кызмат өтөгөн аскер кызматкерлеринин маянасы акырындык менен жогорулайт. Белгилей кетсек, учурда армиянын кирешеси каалагандай көп.
Эске салсак, контракттык армияга өтүү жөнүндөгү жарыялар бул өткөөлдүн ишке ашарын билдирбейт. Биз мындай билдирүүлөрдү дээрлик жыйырма жылдан бери угуп келе жатабыз. В. Ющенко бийликке келген мезгилде, башкача айтканда, 2005 -жылы куралдуу күчтөрдүн контрактка өтүүсүнүн конкреттүү даталары атала баштаган. Ющенко өзү бул өтүүнү 2010 -жылга чейин жасоого убада берген, В. Янукович 2011 -жылга чейин ушундай кылам деп убада кылган, андан кийин 2014 -жылга да, 2017 -жылга да бир нече жолу ат коюлган.
Убакыттын мындай дал келбестигин абдан, абдан жөнөкөй түшүндүрүүгө болот. Кеп алардын практика жүзүндө реалдуу эмес экендигинде. Артка 2008-2010-жылдары өлкөдө Коргоо сурамжылоосу жүргүзүлгөн, башкача айтканда, Украина армиясынын көйгөйлөрү менен мүмкүнчүлүктөрү инвентаризацияланган. Буга чейин ушундай нерсе 2003-2004-жылдары жүргүзүлгөн. Андан кийин алынган маалыматтардын негизинде Ак китеп деп аталган китеп басылып чыкты (башкача айтканда, 2015-жылга чейин Украинанын Коргоо Стратегиялык Бюллетени). 2008-2010-жылдардагы сурамжылоонун жыйынтыгы боюнча бюллетень да чыгарылышы керек болчу. Бирок армиянын контракттык негизге өтүүсү боюнча конкреттүү башкаруу чечимдерин камтуу үчүн иштелип чыккан Көк китеп (2025 -жылга чейин Стратегиялык Бюллетень) азырынча бекитилбестен, али бүтө элек.
2011-жылдын декабрында, бюллетендин негизги жоболору расмий түрдө аскер бөлүмү тарабынан жарыяланган, бирок бул документти иштеп чыгуучулардын өздөрү жалданма аскерлерге толук өтүү 2025-жылга чейин гана мүмкүн экенин айтышкан. өтө узак мөөнөт. Ошол убакта Украинада профессионалдуу контракттык армия болобу же жокпу деп олуттуу ойлонуу.
Расмий түрдө, Украинада профессионалдуу армияны түзүү процессиндеги негизги тоскоолдуктар жетишсиз каржылоо жана турак жай көйгөйү болуп саналат. Ошентип, керек болсо, аскердик кафедра келишимдик негизге эртерээк өтүү зарылдыгы тууралуу билдирүүлөр менен колдоп, анын муктаждыктары үчүн акча сурайт. Бирок бир олуттуу суроо көз жаздымда калып жатат: Украина мамлекетине таптакыр келишимдик куралдуу күчтөр керекпи? Алар согушуу үчүн кандай курал колдонушат?
Эгерде биз украин версиясы жөнүндө айта турган болсок, анда белгилей кетүү керек, башында өкмөт аскер кафедрасы менен бирге армияны жетектөө маселесине туура эмес мамиле кылган, анткени куралдуу күчтөрдү мотивацияланган жана жогорку профессионалдуу кадрлар менен толуктоонун ордуна, армиянын муктаждыктары үчүн бөлүнгөн финансылык ресурстарды көбөйтпөстөн келишимдик негизге өтүүнү камсыздоого аракет кылып жатат. Анын үстүнө, кандайдыр бир себептерден улам, келишим ар дайым жакшы ниетте, ал эми чакыруу - бул мажбурлоо экенине ишенүү жаңылыштык менен кабыл алынган. Чынында, бул толугу менен туура эмес. Ыктыярдуу чакыруу бюджеттик негизде мамлекеттик университетке кирүү мүмкүнчүлүгү менен колдоого алынууга тийиш, анткени армиянын өзү аскер кызматкерлерине сапаттуу билим берүүгө милдеттүү. Өлкөнүн айрым региондорундагы социалдык-экономикалык абал да чоң мааниге ээ. Белгилей кетчү нерсе, Украинанын айрым аймактарында жаштарга армияга баруу чоң ийгилик, анткени аларга белгилүү бир кесипти алууга жана кадимкидей тамактанууга мүмкүнчүлүк берет. Иш жүзүндө мындай болот: аскер комиссариаттары кандайдыр бир себептерден улам ал жерде кызмат кылгысы келбегендерди армияга тартат, бирок ден соолугуна байланыштуу таптакыр ылайыктуу болгондордон баш тартышат, бирок ошол эле учурда өтө турбуленттүү жашоого ээ болушат. же билим жетишсиз.
Кошумчалай кетсек, тилекке каршы, мамлекет жоокерлерге кеминде беш жүз доллар өлчөмүндө маяна төлөөгө чамасы жетпейт (учурда офицерлер деле мындай сумманы алышпайт). Ошентип, реформанын финансылык жагына таянуунун эч кандай мааниси жок.
Реформанын дагы бир маанилүү маселеси - кайра куралдануу. Лебедев министрлик кызматты аркалап, мурунку жетекчилеринен армияга жаңы курал-жарак жана жабдууларды жеткирүү боюнча бир нече негизги программаларды алды, атап айтканда, Сапсан ракеталык системасы, Ан-70 орто аскердик транспорту жана Оплот-М Т-84UM. согуш танкы, корветт "Улуу Владимир", долбоор 58250. Мындан тышкары, МиГ-29 истребителдери үчүн бир нече модернизация программалары бар, Ми-2, Ми-9, Ми-8, Ми-24 тик учактары, Л-39, БМП- 1 окуу учагы. Бул макалада бул программаларды каржылоо жөнүндө сөз кылуунун мааниси жок, анткени бир нече сөз менен алардын каржылоо приоритеттеринин масштабын түшүнүү мүмкүн эмес.
Кайра куралдануу процесси, айтмакчы, эч кандай жол менен келишимге өтүүдөн көз каранды эмес. Куралдардын бардык түрлөрүнөн танктар менен жөө аскерлердин унаасы гана аскерлер тарабынан массалык түрдө колдонууга арналган, андыктан аларды өздөштүрүү үчүн контракттык аскерлерди тартуунун кажети жок. Эгерде техниканын башка түрлөрү жөнүндө айта турган болсок, анда совет мезгилинде деле алардын дээрлик бардыгын офицерлер тейлешкен.
Акырында, кээ бир эксперттердин айтымында, кызматтык мөөнөт аскерлердин күжүрмөн даярдык деңгээлине түздөн -түз таасир этет. Бирок, эгер сиз бул жөнүндө ойлонуп көрсөңүз, анда мындай кырдаалда контракттык аскер кызматчыларын жалдоо жөнүндө эмес, (айтмакчы, аскердик кызматка чакырылгандардай эле аскердик даярдык боюнча жөндөмсүз), тескерисинче, согушкерлердин кесиптик даярдыгына жетишүү жөнүндө ойлонушуңуз керек. мүмкүн болушунча тезирээк. Бул үчүн армияда кызмат өтөө мөөнөтүн көбөйтүүгө болот, же зарыл болгон билими жок эле аскерлердин бир нече саат бою аймактарды тазалоого, өз алдынча машыгууга кетирген убактысын кыскартууга болот. Бошотулган убакыт согуштук даярдыктын деңгээлин бир кыйла жогорулатууга жетиштүү.
