Профессионалдык мобилизациялык резервди түзүү Россияда башталууда. Коргоо министрлиги менен келишим түзгөн "партизандар" айлык акыларын жана бир катар компенсацияларды алышат, бирок ошол эле учурда алар ай сайын атайын сабактарга катышып, жыл сайын аскердик даярдыктан өтүшөт. Керек болсо, резервисттер иштеп жаткан агрегаттарды бүтүрүшөт, ошондой эле жаңыларын түзөт. Толук кандуу кесиптик мобилизациялык резервдин түзүлүшү мамлекеттин коргонуу жөндөмдүүлүгүн чыңдоого оң таасирин тийгизет, дешет аскердик эксперттер.
Россиянын Коргоо министрлиги "Известия" гезитинин журналисттерине 2018 -жылдан тартып биздин өлкөнүн мобилизациялык резерв системасы толук кандуу иштей баштаарын билдирди. Бул үчүн зарыл болгон нормативдик актылар мурда кабыл алынган. Ошентип, Коргоо министрлиги буга чейин Орусиянын айрым аймактарында уюшулган мобилизациялык резервди түзүү боюнча эксперимент өткөргөн. Эксперимент дээрлик эки жылга созулду жана анын жыйынтыктары ийгиликтүү деп бааланууда. "Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүнүн мобилизациялык адамдык резервин түзүү жөнүндө" жарлыкка Россиянын Президенти 2015 -жылдын 17 -июлунда кол койгон. Бул жарлыктын биринчи пунктунда экспертизанын мезгилине карата RF Куралдуу Күчтөрүнүн мобилизациялык жумушчу резервин түзүү жана мобилизациялык жумушчу күчүн топтоонун жаңы системасын киргизүү белгиленген. Жарандарды жаңы структураларга тартуунун механизми жана алар менен түзүлгөн келишимдин шарттары "Аскердик милдет жана аскердик кызмат жөнүндө" мыйзамда жазылган, анда запастагы солдаттар жана медициналык комиссиядан өткөн офицерлер запастагы офицерлер боло алышат деп айтылат.
Белгилей кетсек, мобилизациялык резерв дүйнөнүн көптөгөн өлкөлөрүнүн армиясында бар, бул абдан кеңири таралган практика. Мисалы, Америка Кошмо Штаттарында резервдегилердин саны иш жүзүндө кадимки куралдуу күчтөрдүн санына туура келет. Резервдик компоненттерге куралдуу күчтөрдүн бардык беш бутагынын, ошондой эле АКШнын армиясынын жана аба күчтөрүнүн резервдери кирет. Ошол эле учурда, АКШнын Улуттук гвардиясынын өзү, анын кызматчылары күжүрмөн даярдыкты негизги адистиги боюнча иштөө менен айкалыштырган, уюшулган резерв. Уюштурулбаган (жеке) резерв дагы бар, анын курамына жетиштүү аскердик даярдыгы бар адамдар кирет, башкача айтканда, жакында аскердик кызматты өтөгөндөр жана кошумча даярдыкка муктаж эмес.
Жалпысынан алганда, Россиянын Коргоо министрлиги менен келишим түзгөн адамдардан мобилизациялык резервдин түзүлүшү, өлкөдө заманбап профессионалдуу армияны калыптандыруу үчүн жасалган дагы бир кадам экенин белгилесе болот. Орус армиясында контракт боюнча иштеген жоокерлердин саны ансыз да аскерге чакырылгандардын санынан ашып кеткен. 2017 -жылдын 7 -ноябрында Башкы штабдын начальниги, армиянын генералы Валерий Герасимов акыркы 5 жылда аскерлердеги контракттык аскер кызматчыларынын саны эки эсеге көбөйүп, 384 миң адамды түзгөнүн айтты. Пландарга ылайык, 2018 -жылдын аягына чейин орус армиясында 425 миң контракттык аскер, 220 миң офицер жана 50 миң прапорщиктер менен прапорщиктер кызмат өтөшү керек. Ошентип, кесипкөй аскер кызматкерлеринин үлүшү 70 пайызга жетет.
Учурда мобилизациялык резервди түзүү аскер комиссариаттарына жүктөлдү. Алардын баары азырынча тиешелүү иштерге кирише элек. Ошол эле учурда, кээ бирлеринде, мисалы, Ростов облусунда, запастагы офицерлерди кабыл алуу азыртан эле жүрүп жатат. Ростов облусундагы Новошахтинск аскер комиссариатында запастагы аскер кызматчылары буга чейин запаста кызмат өтөө үчүн келишим түзө алышат. "Известия" гезити Новошахтинскинин аскер комиссариатына шилтеме берүү менен белгилегендей, бул үчүн жарандар аскердик билетке жана паспортко ээ болуу менен аскер комиссариатына келиши керек. Контрактка кол койгондон кийин запастагы жоокер ай сайын 2-3 күн атайын окуудан өтүшү керек жана жылдык төлөмдөр 20-30 күнгө чейин созулат. Мобилизациялык резервден адамды каалаган убакта тартуу мүмкүн болот: чоң машыгуулар болгон учурда, өзгөчө же коркунучтуу мезгил жарыяланганда, өзгөчө кырдаалдарда же жөн эле бөлүктөрдө аскердик адистердин жетишсиздигинде.
Буга чейин жаңы мобилизациялык резервди түзүү боюнча эксперимент Россиянын айрым аймактарында болгон. Түндүк флот дагы Мурманск облусунун аскер комиссариаттары менен активдүү кызматташкан экспериментке катышты. Түндүк флотунда 2015 -жылдын августунда башталган эксперименттин максаты - мобилизациялык жумушчу күчүнүн ресурстарын топтоо жана топтоо системасын жакшыртуу болчу. Түндүк флотунун штабынын уюштуруу жана мобилизация бөлүмүнүн башчысы (КТР) Красная Звезда гезитине берген интервьюсунда, ыктыярдуу негизде мобилизациялык резерв боюнча биринчи келишим 3 жылга түзүлгөн., кийинки келишимдер 5 жылга чейин. Ошол эле учурда запастагы жоокерлер үчүн жаш чектөөлөрү бар, алар запастагы жарандардын ар бир категориясы үчүн. Мисалы, жоокерлер, моряктар, сержанттар, прапорщиктер жана прорабдар 42 жашка чейин мобилизациялык резервде, 47 жашка чейин кенже офицерлерде, 57 жашка чейин улук офицерлерде болуу үчүн биринчи келишимге кол коюшат.
Мобилизациялык резервди түзүүнүн жаңы ыкмасынын негизги айырмасы - мобилизация жарыяланганда, запастагы офицер комиссариаттарды айланып өтүү менен аскердик бөлүккө келип, кызмат ордуна ылайык өз милдеттерин аткара башташы керек. кызматкерлердин категориясына ылайык өткөрүлөт. Мындан тышкары, жылына бир жолу запастагы офицер 30 күнгө чейин, ал эми ай сайын бирден үч күнгө чейин запастагы аскердик бөлүктөрдүн жана түзүлүштөрдүн пландары боюнча аны менен ар кандай машыгуулар өткөрүлөт. келишимге ылайык дайындалат. Мында мобилизациялык резервде бир жыл болуу 54 күндөн ашпоого тийиш болгон окутуунун жалпы узактыгы эске алынды.
Уюштурулган мобилизациялык резервдин жаңы тутуму күжүрмөн даярдык боюнча жогорку квалификациялуу кадрларды даярдоого жана андан кийин кармап турууга мүмкүндүк берет, кадрлардын аскердик операциялардын ар кандай театрларына тез которулушун камсыздайт, ал жерде жаңы түзүлүштөрдү жайгаштыруу керек болот, бирок жергиликтүү мобилизациялык ресурс жетишсиз. Аскердик эксперт Виктор Мураховскийдин айтымында, кадрларды тартуунун жаңы системасы Ыраакы Чыгыштын коргонуу жөндөмдүүлүгүн жогорулатат. Бул аймактын бөлүктөрүндө техникалар бар, бирок кадрлар жетишпейт.
Акча суроосу
"Известиянын" маалыматы боюнча, мобилизациялык резервге кирген жоокерлер менен офицерлер келишимге кол койгондон кийин бир жолку төлөм алышат: үч жылдык мөөнөткө - эмгек акы өлчөмүндө, 5 жыл же андан көп үчүн - 1,5 эсе көп. Кесиптик резервисттин айлыгы анын расмий маянасынан, аймактык коэффициентинен жана наам үчүн төлөмдөрдөн турат. Мисалы, Россия Федерациясынын борбордук бөлүгүндө улук лейтенант наамы бар взвод командири 27,5 миң рубль алат. Кемерово облусунда сержант наамы бар отряд лидери (аймактык жөлөк пул бар: "түндүк" - 30 пайыз) - 25, 3 миң рубль. Ырас, бул сумма аскердик даярдык учурунда гана толук төлөнөт. Калган мезгилде, башкача айтканда, жылына 11 айда контракт боюнча запастагы кызматкерлерге эмгек акынын 12 пайызы гана төлөнөт. Бул учурда Россиянын борбордук бөлүгүнөн улук лейтенант айына 3, 3 миң рубль, Кемерово облусундагы сержант - 3, 036 миң рубль алышат.
Бул төлөм тартиби Россия Федерациясынын өкмөтүнүн 23 -декабрдагы "Аскердик даярдык мезгилин кошпогондо, мобилизациялык жумушчу күчүнүн резервинде турган Россия Федерациясынын жарандары үчүн айлык маянасынын өлчөмүн белгилөө жөнүндө" токтомунда каралган. 2015. Алымдардын өтүшү учурунда мамлекет резервистке орточо эмгек акынын же стипендиянын сакталышына кепилдик берет. Мындан тышкары, ал турак -жайды ижарага алуунун бардык чыгымдарын, жол киресин жана үйүнө кайтууну, жол киресин жабат.
Эмгек стажы үчүн өзүнчө жөлөкпулдар бар. Мисалы, мобилизациялык резервге киргизилгенден 3 жыл өткөндөн кийин, резервдегилер эмгек акынын 10 пайызын кошумча ала алышат. Жылдар өткөн сайын бул төлөм өсөт, максималдуу жөлөкпул - 50 пайыз мобилизациялык резервде 20 жыл үзгүлтүксүз болгондон кийин жеткиликтүү болот.
Бул кантип иштейт
Жогоруда айтылып өткөн маанилүү айырмачылык, резервдеги аскер белгилүү бир аскердик бөлүккө же CEMRге - Мобилизациялоону колдоо борборуна дайындалып, ал жерде окуудан өтөт. Бул таланттар бассейнинин негизги артыкчылыктарынын бири. Жоокерлер бири-бири менен жакшы тааныш болгондо (жок дегенде отряддардын жана экипаждардын деңгээлинде) жана машыгуунун жана аскердик даярдыктын алкагында өз ара аракеттенүүнүн чыныгы тажрыйбасына ээ болгондо, чыныгы согушка даяр жана даярдалган бөлүктөрдү түзүү мүмкүн эмес. запаста турган көп жылдарда эң жакшы бир жолу армияда пайда болгон кадимки кампаларга байланыштуу мүмкүн эмес.
Аскердик эксперт Владислав Шурыгин "Известиянын" журналисттерине мобилизациялык резервди түзүү боюнча комментарий берип жатып, учурдагы жана убактылуу жетишсиздик (ТНК жана ВНК) сыяктуу түшүнүктөр бар экенин белгиледи. Мисалы, аскер кызматкери жаңы нөөмөт бекетине которулду, азырынча анын ордуна эч ким дайындала элек. Бул убактылуу жетишсиздик. Ал эми эгерде аскер кызматкери ооруп калса жана мындан ары өзүнүн түз милдеттерин аткара албай калса, бул азыркы жетишсиздик. Ошентип, ТНК жана ВНК аскердик бөлүктөрдүн согуштук жөндөмүнө олуттуу таасирин тийгизиши мүмкүн. Мисалы, батальонго бир нече механикалаштырылган айдоочулар жана автоматчылар гана эмес, ротанын командири да жетишпей калышы мүмкүн. Алардын жоктугу бул батальондун согуштук миссияларды чечүү жөндөмүнө олуттуу таасирин тийгизет. Согуш болгондо гана киргизилген кызматтар да бар, мисалы, пулеметчунун жардамчысы. Тынчтык мезгилинде мындай позициялардын кереги жок, бирок согуштук шарттарда алар керек. Келишим түзүп, белгилүү бир аскер бөлүгүнө дайындалган запастагы подрядчылар ТНК менен ВНКны алмаштыра алышат, алардын башка милдети-согуш мезгилиндеги жоготуулардын ордун толтуруу.
Өзүнчө, эксперттер жоюлуп кете турган аскердик техниканы сактоочу жана оңдоочу базалардын (BHiRVT) тагдырын баса белгилешет. Жакынкы убакытка чейин Кургактагы күчтөрдүн өзүндө 40тан ашык мындай базалар болгон (14 мотоаткычтар базасы). Учурда Россияда BCiRVT моторлуу мылтыгын кайра уюштуруу жүрүп жатат. Алардын үчтөн бир бөлүгү жабык. Көбүнчө алар жабдууларды гана сакташчу, ал эми мындай базалардын штаты сакталып турган жабдууларды тийиштүү техникалык абалда кармоого мүмкүндүк бербейт. Эми алардын негизинде түзүлгөн СОКРларда алар аскердик техниканы сакташат жана запастагы офицерлерди окутушат. Керек болсо мындай борборлор толук кандуу курамдарга жана аскердик бөлүктөргө айланат.
ЦОМРлор үчүн жаңы заманбап инфраструктура курулары белгилүү. Ошентип, кайра эле 2016 -жылы Россиянын Коргоо министрлиги Сахалинде жайгашкан жаңы BCiRVT долбооруна контракт түзгөн. Бул долбоорду мобилизациялоону колдоо борборунун кандай болорун көрсөтүүчү иллюстрация деп атоого болот. Дачное айылына жакын жерде курулушу пландалган аскер шаарчасы 521 жоокерди жана сержантты кабыл ала турган казармалар, штабдар жана окуу имараттары, 700 миң чарчы метрлик унаа токтотуучу жай, 1, 2 миң автоунаа үчүн жылытылган сактоочу жай, ошондой эле ракеталык жана артиллериялык куралдардын жана мулктун кампалары. Ошондой эле жабдууларды сактоо жана оңдоо үчүн атайын аймактар курулат. Бул инфраструктура машыгуу лагери болгон учурда резервисттердин бүтүндөй бир батальонун эч кандай көйгөйсүз кабыл алууга, алар менен керектүү машыгууларды өткөрүүгө жана аскердик техниканы күнүмдүк тейлөө боюнча иштөөгө мүмкүндүк берет.
