Жакында эле Орусиянын бир катар ЖМКларында кумарлар күчөп, Коргоо министрлиги контракттык негизде кызмат өтөгөн үй кызматчыларынын демократиялык идеалдарынын кычкылтегин өчүрүп салды. Бул жерде шыкакчы "Известия" гезити болгон, анда Россия Өкмөтү контракттык аскер кызматчыларына демократиялык принциптерге ылайык жашоого тоскоол болгон талаштуу материалды жарыялаган. «Известиянын» журналисттери мындай ойлорду кайдан алышкан?
Кептин баары коргонуу бөлүмүнүн башчысынын ушул жылдын март айында Анатолий Сердюков тарабынан кол коюлган No205/2/180 көрсөтмөсүнүн тиркемесинде. Белгилүү бир чейректе бир аз реакция жараткан бул тиркеме "Келишимдүү аскер кызматкерлерине карата колдонулуучу чектөөлөрдүн жана тыюу салуулардын тизмеси" болуп саналат.
Документте, токтоосуз тыюу салуулар баштала электе, Сердюков командирлерден келишимдин аскер кызматчыларынын "документтин бүт маңызын кол коюуга жеткирүүнү" талап кылат. Ошол эле учурда министр документтин эки нускасы болушу керектигин, анын бири аскер кызматчысынын өздүк делосунда сакталып, экинчиси ар бир аскер кызматкерине тапшырылышы керектигин айтат.
Талаптардын өзү бир нече Федералдык мыйзамдарга негизделген: "Мамлекеттик жарандык кызмат жөнүндө", "Аскер кызматчыларынын статусу жөнүндө", "Коррупция менен күрөшүү жөнүндө", "РФдан чыгуу жана РФга кирүү тартиби жөнүндө" жана "Мамлекет жөнүндө" Сырлар ".
Эң көп талаш бир нече пункттардын тегерегинде пайда болгон. Бул талаптар төмөндө түз цитаталар түрүндө.
1. Мамлекеттик сырларга кирүүнү каттоо (кайра каттоо) мезгилинде текшерүү иш-чараларынын жүрүшүндө жеке жашоосунун кол тийбестик укуктары чектелген.
2. Динге болгон мамиленин негизинде аскердик милдеттерди аткаруудан баш тартууга жана динге тигил же бул мамилени жайылтуу үчүн кызматтык ыйгарым укуктарын колдонууга тыюу салынат.
3. Командирдин буйруктарын талкуулоого жана сындоого тыюу салынат, алардын сөз эркиндигине, өз пикирин жана ишенимдерин билдирүүгө, маалыматты алуу жана жайылтууга болгон укуктарын колдонуу.
4. Мамлекеттик органдардын ишине карата коомдук баа берүүгө, өкүм чыгарууга жана билдирүүгө тыюу салынат.
Ушул жана башка бир катар талаптарды бузуу жоокерди аскердик кызматтан мөөнөтүнөн мурда бошотууга алып келиши мүмкүн. Мындан тышкары, тизмедеги пункттарды бузган аскер кызматкери административдик, материалдык, ал тургай кылмыш жазасына тартылышы мүмкүн.
Бир караганда, контракт боюнча кызмат өтөгөн аскер кызматкерлерине Коргоо министрлигинин талаптары кыйла катаал болуп көрүнүшү мүмкүн. Бирок, бул жерде экинчи жагын түшүнүү керек: талаптар киреше алып келе турган аскердик кызматты өздөрүнүн негизги иши катары тандап алган адамдарга гана тиешелүү. Башкача айтканда, эгер адам ант берген болсо, анда ал аны так аткарышы керек жана анын лидерлери болгондуктан, алардын буйруктарын так аткаруу - анын аскердик милдети. Анттын текстинде "Аскердик регламенттин талаптарын, командирлердин жана начальниктердин буйруктарын аткаруу" сыяктуу пункт бар. Ошондуктан, аскерлерге кысым көрсөтүлүп жатат дегендердин тынчсыздануусу таптакыр түшүнүксүз. Ооба, мындай учурда аскердик анттын өзү кысымдан башка нерсе эмес, бирок аны өз ыктыяры менен эмес, келишим аркылуу өз тагдырын армия менен байланыштырган адамдар кабыл алышат …
Келгиле, эгерде аскердик ант да, жогорудагы талаптардын төрт пункту да милдеттүү түрдө аткарылбаса, анда Орусиянын Куралдуу Күчтөрү кандай болорун ойлонууга аракет кылалы.
Ошентип, белгилүү бир жоокер ант берет, белгилүү бир кызматты алат жана аскердик милдеттерин аткара баштайт. Бул аскер кызматчысы командиринин биринчи буйругуна өзүнүн чечмелөөлөрүн киргизе баштайт жана буйруктун шектүүлүгүндө өзүн ишенимдүүрөөк кылуу үчүн, ал маалымат каражаттары менен байланышты табат: ошондуктан, алар бүгүн тазалоо буйругун алганын айтышат. танктын издери жана эгерде эртең кир кайрадан жабышып калса, эмне үчүн аларды тазалаш керек … Ал эми жалпысынан муну жазыңыз, урматтуу кабарчылар: менин командирим акылсыз, мен аны бул кызматка ким бекиткенин такыр түшүнбөйм, бул менин каалоом болмок, мен аскер бөлүгүндө баарын башкача уюштургам … Сыягы, кээ бир укук коргоочулардын түшүнүгүндө, Орусиядагы сөз эркиндиги армия ушундай болушу керек.
Бирок бул жерде бир чоң көйгөй пайда болот: салттуу иерархиясы жана баш ийүү эрежелери бар абдан катаал системадан турган армия эң оригиналдуу дискуссия аянтчасына айланат, мында баарына сөз берилет, андан кийин добуш берүү жана ачык урналар аркылуу батальондор кайсы багытта илгерилеши керек экенин жана танк жолдорун тазалоо керекпи же дагы эле кышка чейин күтүү керекпи аныкталат …
Бирок, сыягы, бул абал аскерлерге байланыштуу чектөөлөр жөнүндө терс сүйлөгөндөрдү өзгөчө кызыктырбайт.
Тактап айтканда, адвокат Дмитрий Аграновский анын командирлеринин чечимдери тууралуу ачык билдирүүлөргө тыюу салуу, ошондой эле мамлекеттик органдардын ишмердүүлүгүнө баа берүүгө тыюу салуу аскер кызматчыларынын Россиянын жараны катары укуктарын бузганын айтат. Анын пикиринде, бул талаптар менен тыюу салуулардын баары Конституцияга каршы келет.
Аграновскийдин адвокатынын таржымалынан анын аскердик кызматы тууралуу маалыматты табуу аракети ийгиликсиз болгон. Көрдүңүзбү, орус армиясынын катарында кызмат кылуу үчүн бир аз убакыт берген адам, РФнын Куралдуу Күчтөрүндө сөз эркиндиги жөнүндө мындай талаштуу сөздөргө жол берсе, таң калыштуу болмок. Албетте, подрядчылардын укуктарынын "бузулушу" жөнүндө көбүрөөк тынчсызданган аскер кызматчыларынын өздөрү эмес, алар өздөрүнүн расмий укуктары менен милдеттерине ылайык, алар мүмкүн жана мүмкүн эмес экенин жакшы билишет. армия.
Табигый түрдө, айталы, көчөдө жүргөн жарандын көз карашы боюнча, эмне үчүн аскер кызматчысынын мамлекеттик сырларга кирүүсүн каттоодо жеке жашоого болгон чектөө киргизилиши керек деген жагдай түшүнүксүз болушу мүмкүн.
Дмитрий Аграновский сыяктуу парадигмада ойлонгондордун көбү "жеке жашоого болгон укукту чектөө" деген сөздүн астында мындай нерсени түшүнүшөт окшойт: кара беткап кийген адамдар түн ортосунда жоокердин уктоочу бөлмөсүнө кирип, анын бар -жогун текшере алышат. аялы кызматына байланыштуу кандайдыр бир жашыруун маалыматты берип, назиктик менен убактысы болгон. Ооба, бул учурда жоокердин жеке жашоосуна болгон бардык чектөөлөр анын өмүр баянын текшерүүгө байланыштуу. Жана бул башталгыч текшерүү кечээкиден алыс жүргүзүлдү. 1917 -жылга чейин дагы, СССР убагында дагы, мамлекеттик сырды сактоо зарылчылыгы менен байланышкан белгилүү бир кызматка аскер кызматчысын кабыл алардан мурун, анын үй -бүлөлүк байланыштары, байланыштары жана айталы, коомдук байланыштары текшерилген.
Эгерде биз орус армиясынын демократиялык эмес мүнөзү жөнүндө айта турган болсок, анда ошол эле маселени, мисалы, кредит боюнча чечим кабыл алардан мурун, жумуштун бар экендигин жана анын деңгээлин тастыктаган документтерди берүүнү талап кылган көптөгөн банктарга кайрылууга болот. карыз алуучунун кирешеси. Кантип жеке жашоого кийлигишүүгө аракет кылышпасын?.. Демек, Коргоо министрлиги жок дегенде нерселерди өз аттары менен атайт жана финансылык системанын өкүлдөрү сыяктуу түшүнүктөрдү юридикалык жактан татаал терминдердин жардамы менен алмаштырууга аракет кылбайт.
Эмне үчүн адвокаттар банк коомчулугунун бул "жеке жашоого болгон укугун чектөө" жөнүндө тынчсызданган жок?
Эгерде биз аскер кызматчысынын мамлекеттик чиновниктердин ишмердүүлүгүнө карата коомдук өкүм чыгарганына тыюу салуу жөнүндө айта турган болсок, мындай тыюу салуу түшүнүктүү. Бирок дүйнөдө армияларынын аскер кызматчылары ким экенин жашырбай, мамлекеттик бийликтин саясатын оңдон солго сындаган мамлекеттер барбы? Дүйнөнүн кайсы гана өлкөсүндө, эгер сиз сындагыңыз келсе, анда адегенде бул конкреттүү мамлекеттин кызыкчылыгын коргогусу келбегениңизди тастыктаган отчет жазыңыз, андан кийин өзүңүз каалагандай сынга алыңыз … Калган учурларда, коомдук мамлекеттик бийликтин аскер кызматчыларынын сыны конституциялык түзүлүштү кулатуу чакырыктарынан ашпайт. Не аз, не аз …
Ооба, орусиялык аскер кызматкерлеринин динге тигил же бул мамилесин үгүттөөгө тыюу салуу жөнүндө - бул жерде баары түшүнүктүү окшойт. Мартин Лютерди орусиялык аскер кызматчысынын погондорунун жанында ойноо аракети Куралдуу Күчтөрдүн Уставына да, орус офицеринин түшүнүгүнө да туура келбейт. Ал тургай полктун дин кызматчыларынын алдында конфессионалдык эрдикке же тирешүүгө чакыруу эмес, аскер кызматкерлерине руханий жана адеп -ахлактык патриоттук тарбия берүүнү уюштуруу милдети турат.
Андыктан, Коргоо министрлиги орус аскер кызматкерлеринин укуктарын жана эркиндиктерин чектөө жөнүндө чечим кабыл алган бардык сөздөрдү, бул сөздөрдүн авторлорунун салттары жана өзгөчөлүктөрү менен аскердик кызматтын реалдуулуктарынан алыстыгы менен байланыштырууга болот.