Мамлекет болгондон кийин чек ара аймактарын коргоо маселеси ушунчалык көп. Бул маселенин кандай чечимдери сунуштала элек! Аскердик конуштардан казак айылдарына чейин. Жабдылган коргонуу линияларынан кадрланган армия бөлүктөрүнө чейин. Маселе болгон, болгон жана боло берет. Жана бул Россияга гана тиешелүү эмес, бул көйгөйлөрдүн бардыгы Россиянын орточо статистикалык регионунун аймагынан чоңураак болгон бардык мамлекеттер үчүн жарактуу.
Биз жалпы эрежеден четте калган жокпуз. Мамлекет бар. Чектери бар. Бул көйгөй бар экенин билдирет. Чек ара аймактары жок аймактар мобилизациялык планды жакшы аткарып жатышат. "Партизандар" аскердик бөлүктөрдөгү "машыгуу лагерине" тил алчаактык менен барышат. Алар дайыма арак ичишет. Кээде алар согуштук машыгуу же согуштук унааларды айдоо менен алектенишет. Алардан эмнени алуу керек … Партизандар.
Бир нече жылдардан бери биздин Коргоо министрлиги аймактык коргонуу бөлүктөрүн түзүүгө аракет кылып жатат. Ошентип болду. 47 -ТО дивизиясы Севастополдо түзүлгөн! Алданбаңыз, 47 - бул жөн эле ысым. Чынында, биринчи бөлүм. Жана жалгыз. Бөлүм Крымдын аймагында түзүлгөн жана ага крымдык "партизандар" жана бир топ "жаңы келгендер" кирет. Теория боюнча, коркунучтуу мезгилде бул "партизандардын" баары чек араларды коргоо үчүн биригет.
Албетте, дивизияны фронтко эч ким айдабайт. Алардын милдети - Крымдын объектилерин коргоо. Коргоо жана коргонуу. Ошондуктан, атуучу курал жана минометтор - бул куралдардын бүтүндөй комплекси. Керек болсо резервдегилер антитеррордук операцияларга жана кырсыктын кесепеттерин жоюуга катышат. Американын атактуу "Римбауд" тасмасы дароо эске түшөт. Бул жерде аймактык коргонуунун маңызы көрсөтүлгөн. "Улуттук гвардия", эгерде америкалык ыкма менен."
Окурмандардын айрымдары эми кайгырып үшкүрүшөөрү түшүнүктүү. СССРде толук функционалдык мобилизациялык система болгондо эмне үчүн бакты кайра тосуш керек? "Партизандар" мурунтан эле бар болгон бөлүктөргө жана түзүлүштөргө куйду. Бул бөлүктөр согуш мезгилиндеги штаттарга жайгаштырылган. Анан алар так ошол тапшырмаларды аткарышты.
Чернобыль кырсыгынын жоюучуларын эстегиле. Ооган согушунун алгачкы үч -төрт айын эстеп көрүңүз. Резервге чакырылган солдаттар, сержанттар жана офицерлер тапшырманы абийирдүүлүк менен аткарышты, кээде жанын аябастан. Эсимде, айдоочунун чоң атасы Өзбек ССРинин Сурхандарыя облусундагы райондордун биринен. Ал дээрлик жаңы ЗИЛ-131дин рулун белгилүү түрдө бурап алган. Жана Ооганстан жөнүндө сураганда, ал дайыма жооп берет: "Мен ал жерде үч ай болдум. 63 жашка чыккандан кийин дароо". Көрсө, адамдардан тышкары, аскер комиссариаттары да техниканы чакырышкан экен. Албетте, ЗИЛ-131 чакырылган. Бул чоң атам көп жылдар бою кыялданган жаңысы. Ошентип мен жаңы ЗиЛге советтик аскерлердин биринчи толкунуна кирдим. Анан ал ага кайтып келди.
Эгерде биз советтик системаны негиз катары алсак, анда аймактык коргонуунун негизги функцияларынын бирин жоготобуз. Коопсуздук! Атайын мезгилдеги ар бир аскердик бөлүктүн белгилүү милдеттери бар. Жана бул милдеттер жайгашкан аймакта дайыма эле аткарыла бербейт. Мындан тышкары, агрегаттар көбүнчө топтолуу аймактарына барышат.
Заманбап шаар - бул көптөгөн коркунучтуу объектилердин жана өндүрүштөрдүн топтолушу. Суу менен камсыздоо системалары, кампалар, муздаткычтар, май куюучу жайлар, газ менен камсыздоо системалары. Тизме чексиз. Бирок бул объектилердин бардыгы диверсанттардын жана алардын шериктеринин каалаган бутасы. Заманбап мегаполисти электр энергиясынан ажыратуу дээрлик толугу менен кыйроону билдирет. Менин эсимде Москвадагы көп жылдык тарых бар. Күтүлбөгөн жерден электр энергиясы чыгыш жана түштүк -чыгыш аймактарында өчкөндө. Москва ордунан турду. Мен турак жайлар, ишканалар, ооруканалар жөнүндө айткан жокмун. Светофордун иштебей калышы жетиштүү эле. Транспорт иштебейт. Москванын башкы транспорт артериясы - метро иштебейт. Байланыш жок. Телефондор иштебейт. Эч ким. Жыйыштыруу.
Мындай агрегаттардын зарылдыгы айдан ачык. Бирок буга кантип жетишсе болот?
Үчүнчү жыл ар кандай көнүгүүлөрдүн жүрүшүндө мындай бөлүмдөрдү тез арада түзүү аракеттерин көрүп жатабыз. 2014 -жылы ал дагы ишке ашкан. Андан кийин Хабаровск крайындагы "Восток-2014" командалык-штабдык машыгууларында 350 адамдан турган батальон жайгаштырылган. Жана алар аны Камчаткага дагы көчүрүшкөн.
Бирок эмдиги жылы эле Самара облусундагы Центр-2015 командалык-штабдык машыгуусунда ТО дивизиясын түзүү аракети болгон. Ырас, катуу ысым бир жарым миң кадрды гана жашырып койгон. Негизи 600дөн бир аз көбүрөөк адам нөөмөт бекетине келген.
Баса, бул көнүгүүлөр дагы бир көйгөйдү ачып берди. Кийин белгилүү болгондой, "коргоочулар" өз алдынча кантип отурукташууну таптакыр унутуп коюшкан. Алар муну туруктуу армиянын жардамысыз кыла алышмак эмес.
Кыска убакыттын ичинде толук кандуу техникалык бөлүктөрдү түзүү мүмкүнбү? Адамдарды цивилизациянын пайдасынан бир аз убакытка кантип өз алдынча баш тартууга болот? Анткени, ТО бир гана жоокерлерди эмес, офицерлерди да талап кылат. Ал эми көбүнчө булар белгилүү бир кызматтарды ээлеген, иштин белгилүү бир чөйрөлөрү үчүн жооптуу жана жетиштүү камсыз болгон адамдар.
Же анча жакшы эмес, бирок, ошентсе да, алардын кирешесине кам көрүү. Жана, айтмакчы, бүгүн жумуш берүүчү дагы анын кызматкери тейлөө бөлүмүнүн мүчөсү экенине макулбу же жокпу деп сурашы керек болот.
Кечирим сурайм, бирок бүгүнкү күндүн чындыгы мындай: эл аралыктан окутуу сессиясын өткөрүү үчүн көбүнчө эс алууга же "мазмунсуз" деп жазууга туура келет. Сейрек учурларды эске албаганда, квалификацияны жогорулатуу жана билим берүү көйгөйлөрү кызматкер үчүн гана көйгөйлөр жана геморрой болуп саналат. Иш берүүчү буга эки жолу көңүл бурбайт.
Практика көрсөткөндөй, ТОнун жоокерлери менен офицерлеринен тышкары, бул согушкерлердин материалдык жыргалчылыгы көз каранды болгондор да буга кызыкдар болушу керек. Ал эми бул жерде мамлекеттик пландын проблемалары мүмкүн.
Совет мезгилинде биз армиянын эски принцибин колдонгонбуз: "Эгер кыла албасаңар, биз үйрөтөбүз, каалабасаңар биз мажбурлайбыз". Жакшы, күчтүү сөз - бул керек! Ал эми муну түшүнбөгөндөр жакынкы прокуратура менен таанышты. Бирок ал убакта уруксат берилген. Мобилизациялык ресурс жетиштүү болчу. Муну азыркы чак жөнүндө айтууга болбойт.
Эгерде биз буга чейин капитализмди жарыялап жаткан болсок, анда аймактык коргонууну калыптандырууга болгон мамиле бирдей болушу керек. Бул күчтөрдүн жоокери жана офицери олуттуу пайдаларга ээ болушу керек! Материалдык жана узак мөөнөттүү.
Жана бул жерде кыйгап өтпөй турган көйгөйлөр дароо тартылат.
Мындай бөлүктөрдөгү төлөмдөр жыл сайын жүргүзүлүшү керек болгондуктан, бул төлөмдөрдүн төлөнүшүн расмий түрдө белгилөө зарыл. Кээ бир мифтик "региондогу орточо эмгек акы" же "күнүмдүк эмгек акы" эмес, конкреттүү суммалар. Ошентип, "партизан" өзүн партизан катары сезбей калды. Мен чыныгы аскер бөлүгүнүн офицери жана солдатын сездим.
Бирок сапаттуу кадр тандоо көйгөйүн эч ким жокко чыгарбайт. Адатта жеринде уюштурулган жакшы адис, бул төлөмдөрдүн пайдасына өз ордун тобокелге салуусу күмөн. Бул жерде сөз адис жөнүндө эмес, анын жумуш берүүчүсү жөнүндө болуп жатат.
Ким айтсын, биздин капиталисттик мамилелер дүйнөсүндө негизги адистин бир ай бою жок болушун каалайт беле? Кечиресиз, ай сайын өргүү сейрек кездешет, иш берүүчүлөр бөлүп -бөлүп берүүнү туура көрүшөт.
Маселе кандай чечилери азырынча белгисиз.
Андан ары, ТО бөлүктөрүндө В. У. Совдун армиялык системасынан алыстоо керек. Кадимки армия үчүн бул керек. Бирок аймактар үчүн бул зыяндуу. Чоң ишкананын коопсуздук кызматынын башчысы, армиясы бар, 20 жыл мурун алынган, атуучу ВУС, ошол эле "релиздин" командиринин ВУСу бар сержантка караганда алда канча компетенттүү.
Анын үстүнө, бүгүнкү күндө жок дегенде аскердик кызматына окшош бир тармакта иштеген адамды жолуктуруу өтө сейрек кездешет. Офицерлерди "жарандык жашоодо" ээлеген кызматына ылайык дайындоо керек. Офицердик наамы жок адистер кенже лейтенанттарды даярдоо курстарынан өтүшү мүмкүн. Эгерде, албетте, негизги жогорку же орто атайын билим жок.
Бүгүнкү күндө кирешелердин айырмасы кыйла олуттуу экенин түшүнүп, бул "аймактын" жоготулушун сөзсүз түрдө толук компенсациялоо мүмкүн эместигин билдирип, пенсия менен камсыздоого жеңилдиктерди киргизүү зарыл. Бир же эки, беш жыл болсун. Бирок мындай аскерлердин пенсия жашын төмөндөтүү керек. Дагы, белгилүү бир мөөнөткө кызматта болууга тийиш. 15-20 жыл болсун.
Бүгүн, Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин документтеринде жаңы кыскартуу пайда болду - ОР. Уюштуруучулук резерв. Башкача айтканда, мобилизация жарыяланганда бөлүктүн, бөлүктүн таянычы боло турган солдаттар жана запастагы офицерлер. Бул аскерлер өздөрүнүн бөлүктөрүн же бөлүктөрүн гана эмес, такай координациядан өтүшөт, командирлерин жана башчыларын, кол алдындагыларды билишет.
Мындай эксперимент өткөн жылы эле башталган. "Запасники" Коргоо министрлигинде атайын келишим түзөт, ага ылайык алар мезгил -мезгили менен аскер бөлүгүндө машыгуудан өтүшөт, жаңы техниканы, куралдын жаңы түрлөрүн өздөштүрүшөт. Бирок бекер эмес. Коргоо министрлиги мындай аскерлер үчүн айына 5-8 миң рублга чейин кошумча төлөйт. Жоокер кайда экенине карабай. Аскердик чатырда же диванда үйдө хоккей карап турат.
Анын үстүнө мындай резервди башкаруунун бүтүндөй системасы иштелип чыккан. Бирок анын аткарылышы тууралуу бүгүн айтууга эрте. Мунун себеби анча маанилүү эмес. Каржылоонун жетишсиздиги. Жөнөкөй сөз менен айтканда, акча жок жана жакынкы келечекте болбойт. Бул, ошентсе да, колдо болгон мүмкүнчүлүктөрдөн баштоо зарыл экенин билдирет. Мен жогоруда жазгандар.
Окурмандардын көңүлүн бургум келген акыркы пункт. Тейлөө бөлүктөрүн кимден бүтүрүү керек? Уюштуруу өзөгүнө ким кире алат?
Бүгүнкү күндө жогорку окуу жайларынын жана ЖОЖдордун бүтүрүүчүлөрүнүн ичинен ден соолугуна жана ТОдо кызмат кылууга моралдык сапаттарга ылайыктуу болгон көптөгөн запастагы офицерлер бар. Мындан тышкары, аскердик бөлүктөр жыл сайын запаска көптөгөн жакшы даярдалган жоокерлерди жана сержанттарды өткөрүп беришет. Бул жерде сиз бир нече бөлүмдү жалдай турган чөйрө. Россиянын каалаган аймагында.
Бул адамдар менен иштөө керек. Аскер комиссариаттары аларды кызматка активдүү тартуусу керек. Келишимдерди сунуштоо. Узак болмасын. Үч -беш жыл. Бирок бул да Коргоо министрлиги сунуштаган аймактык коргонуу системасын "илгерилетүү" үчүн жетиштүү болот.
Чынын айтсам, 47 -TO дивизиясын түзүү боюнча жеңиш отчетторунун ишенимдүүлүгүнө чоң күмөнүм бар. Ал тургай, жарым аралдагы пландан тышкаркы патриотизм мындай бөлүнүүнүн муктаждыктарын канааттандыра албайт. Байланыш, ал тургай ТО, анын ишмердүүлүгүн колдоо үчүн чоң структураны талап кылат. Мен түшүнгөндөй, бул пилоттук долбоор. Сунуштар жана инновациялар "киргизиле турган" үлгү.
Бирок, бул бөлүмдү түзүү үчүн Воронеж, Ростов облустарында жана Краснодар крайындагы кадрларды тартуу зарыл болгон. Ал эми дивизиянын биринчи чогулушунда бул аймактардын кызматкерлери учак менен жөнөп кетишти. Чыгымдар жагынан кымбат, бирок башка вариант жок окшойт.
Крымдардын патриоттуулугу чоң, бирок Украинанын Куралдуу Күчтөрүндө даярдыктын деңгээли Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүнүн даярдык деңгээлинен таң калыштуу. Аздыр -көптүр даярдалган кадрлар менен "буторизациялашым" керек болчу.
Согуш мезгилинде коргонуу чараларын камсыз кылуу үчүн миллиондогон мегаполиске 15-25 миң аймактык коргонуу аскерлери керек. Ошентип, район болжол менен 100-150 миңди түзөт. Бул чоң сандар эмес. Ал эми бүтүндөй Россия үчүн жана жалпысынан аз - 400дөн 600 миңге чейин. Бул адистер болжолдуу түрдө керектүү жана жетиштүү санды кантип баалашат. Бирок акча жагынан минималдуу сумма анчалык оптимисттик көрүнбөйт. Сумма он нөл менен көрсөтүлөт …
Аймактык коргонуу күчтөрүн түзүү идеясынын өзү эле пайдалуу окшойт. Чыныгы согуштук аракеттер жана мүмкүн болгон диверсия болгон учурда. Бирок, ишке орноштуруу, уюштуруу, жабдуу, жабдуу жана каржылоо маселелери бул идеяны күмөн санатат.
Ооба, TO аскерлеринин штабы буга чейин түзүлгөн. Генералдар-командирлер бардык кесепеттери менен өз ордуларында отурушат. Буга чейин тейлөө бөлүмдөрүн түзүү жана өнүктүрүү планы бар деген маалымат бар, ал тургай бул бөлүктөрдүн командирлери дайындалган. Жасала турган иштер аз: персоналды тартуу, курал -жарак жана жабдуулар менен камсыздоо жана эмне болгонун так баштоо. Башкача айтканда, кадрларды даярдоо.
Бирок, бул эксперименттин жыйынтыгында күмөн саноолор бар.
Аймактык коргонуу бөлүктөрү керек окшойт. Бул кадимки армиянын бөлүктөрү түздөн -түз бизнеси менен алек болгон шарттарда маанилүү объекттерди коргоо жана коргоо үчүн. Ал эми маанилүү объектилер буга чейин тынчтык мезгилинде да корголгон. Кирүү? Жакшы. Биз кабыл алабыз. Ал тургай, "эгерде бир нерсе болуп кетсе" деп көшөгө артында калтырып, аймактар атайын даярдалган жана үйрөтүлгөн душман менен күрөшүүгө туура келет.
Бирок кандай болгон күндө да мындай бөлүктөрдүн иштеши командирди дайындоо менен бүтпөйт. Курал, ок -дарылар, жабдуулар, тамак -аш, дары -дармек ж.б. Башкача айтканда, дагы эмне талап кыла турган штаттардын санынын көбөйүшү? Туура, айлыктар. Ал эми "аскердик кызматтан кыйынчылыктар жана ажыратуулар" менен байланышкан бардык нерселер.
Бир жылда 11 ай бою бөлүмдүн жабылышы күмөндүү, ал эми машыгуу убактысы үчүн гана запастагы офицерлер үчүн куралдануу. Бул бизге кампа кызматтары, финансылык бөлүгү, бардык мүлктү коргоо ж.б.
Суроо туулат: акча кайдан келет?
Жана бул нөлдөн келип чыкпайт, бирок жалпысынан өлкөдөгү жана өзгөчө айрым региондордогу баалардын өзгөрүшүнө байкоо жүргүзүүдөн келип чыгат. Жана өзгөрүүлөр ылдый эмес. Мындан тышкары, өкмөттүн кризис, бюджеттин тартыштыгы, салыкты жогорулатуу талаптары жана башка жыргалчылыктар тууралуу акыркы билдирүүлөрү.
Кыскасы, акча жок, бирок сиз ошол жерде кармап турасыз.
Биз ошол жерде кармап турабыз. Суроо берилген жок. Суроолор "канчага чейин" багытында гана. Жана бул жагынан алып караганда, "Росгвардия" менен көңүл ачуу кандайдыр бир кызыктай көрүнөт. Баарыбызга кандай сандар түшөрүн эч ким айткан жок. Жана бизге так чыгым болот. Бирок - кармап турабыз.
Полиция кызматкерлери жана башка Ички иштер министрлигинен 160 миң адам алынып, башка жактарга которулган, жана, сыягы, алар башка формага алмаштырылат. Макул, чыда. Бул керек - анда керек.
Эми МГБ катары менен баарынан түзүлөт - ФСБ, ФСО, ФСКН жана башкалар. Балким, ошондой эле пайдалуу. КГБ жакшы күндөрдө кандайдыр бир жол менен башкарды. Ошондой эле, биз азырынча аны талкуулай элекпиз.
Аймактык коргонуу. Ошондой эле, бул нерсе жок дегенде зыяндуу эмес окшойт. Коңшулар, атүгүл биздин союздаштардан, бул маселени жылдар бою, ондогон жылдар бою чечип келишкен …
Бирок сезим бир аз кызыктай. Же биз олуттуу түрдө кимдир бирөө менен согушууну пландап жатабыз, же жөн эле акчанын барар жери жок.