Донбасстагы аскердик жаңжал бир нече жылдан бери уланып келе жатканына карабай, Украина эми гана "булчуңдарын жыйнай" баштады. Кеп аймактык коргонуу бөлүктөрүн (ТПО) түзүү жөнүндө болуп жатат.
Мамлекетке аймактык коргонуу керекпи, бул модель Европа мамлекеттеринде кандай формада иштейт жана кандай себептерден улам украиналык эркектер, атап айтканда, антитеррордук операциянын катышуучулары, аскердик кызматка келишим түзүүгө шашылбайт? Бул суроолордун баары жоопторду талап кылат.
Биринчиден, айта кетүү керек, жакында эле бир ай мурун эле украин парламенти Украинанын аскер комиссариаттарын кайра уюштуруу жана аларды "рекрутировкалардын жана социалдык колдоонун аймактык борборлору" деп атоо жөнүндөгү мыйзам долбоорун карап жаткан. Бирок бул мыйзам долбоору добуштардын керектүү санын алган жок. Жагдайды пландаштырылбаган тыныгуу учурунда көптөгөн консультациялар менен оңдоо мүмкүн эмес эле. Жана, эксперттер белгилегендей, бул мыйзамдын четке кагылышы түздөн -түз комиссариаттарга байланган аймактык коргонуу моделин өркүндөтүүнүн мүмкүн эместигине алып келиши мүмкүн.
2019 -жылдын башталышы аймактык коргонуу моделинин бригадалык структурасына өтүүгө багытталган айрым уюштуруу чечимдеринин кабыл алынышы менен белгиленди. Ошентип, Украинанын Кургактагы Күчтөрүнүн командачылыгы Украина армиясынын структуралык компоненттери катары Украина мамлекетинин ар бир административдик-аймактык бирдигинде аймактык коргонуу бөлүктөрүн (бригадаларын) уюштурууну караган бир катар уюштуруу иш-чараларын жүргүздү.
Украина армиясынын кургактык күчтөрүнүн командачылыгынын өкүлү Андрей Бевзюк белгилегендей, Украинанын коопсуздугун камсыздоого үмүттөнө турган, аймактык коргонуу бөлүктөрүн уюштуруу, патриоттук маанайдагы адамдарды тартуу жана окутуу. бейпил жашоо, андан тышкары өлкөнүн коргонуу жөндөмдүүлүгүн бир топ жогорулатуу.
Экинчи этаптын резервисттери бригадаларга кабыл алынат деп болжолдонууда. Аймактык коргонуу бөлүктөрүн өз убагында жайгаштыруу максатында, алар жайгашкан райондордун же аймактардын аскер комиссариаттарына баш ийген мындай аскердик бөлүктөрдүн персоналды башкаруу бөлүмдөрүн уюштуруу каралууда.
Белгилей кетсек, буга чейин Украинада курал алып, өлкөнү коргоого даяр адамдарды бириктирген социалдык структуралар болгон. Бул уюмдардын бири - Украинанын Легиону. Бул 2014 -жылы бир нече мурдагы офицерлер тарабынан түзүлгөн. Уюм Курал ээлеринин ассоциациясы тарабынан активдүү колдоого алынган. Биринчи сыноо сессиялары өткөрүлгөндөн кийин, окуу программасын түзүү жана уюмдун негизги максаттарын аныктоо башталды: баарына аскердик машыгууларды өткөрүү жана мамлекеттин аймактык коргонуу структурасына жардам берүү.
Ар бир адам украин легионунда баштапкы бир айлык курстан өтсө болот, атүгүл чыныгы аты-жөнүн көрсөтпөстөн. Теория сабактары жумасына эки жолу өткөрүлөт, ал эми дем алыш күндөрү бир практикалык сессия болот. Мындай сабактар мектептин баштапкы аскердик даярдыгына окшош: анткени алар украин куралдуу күчтөрү жана алардын иштеши жөнүндө жалпы маалыматты беришет, эрежелерди колдонуу ж.
Бул курстун бүтүндөй мезгилинде, адамдарга аскерде кездешкен нерселердин баары үйрөтүлөт. Бул чакан топтордо иш -аракеттердин стандарттык тактикасы, согуштук шарттарда медициналык жардам көрсөтүүнүн эң жөнөкөй көндүмдөрү жана курал менен иштөө. "Украин легионунун" башчысы Алексей Санниковдун айтымында, бул этапта Американын аскердик эрежелеринде же Израилдин IDFсинде колдонулган олуттуу практикага үйрөтүүнүн мааниси жок.
Киришүү курсун аяктагандан кийин, тренингди улантууну каалагандардын баары уюмдун мүчөсү боло алышат. Бирок, бул этапта талапкерлерге талаптар ансыз деле катуураак. Анонимдүүлүк жөнүндө сөз болушу мүмкүн эмес. Талапкерлер кылдат текшерилет, алар тууралуу маалымат интернеттен жана социалдык тармактардан изделет. Эгерде текшерүүдөн кийин талапкерлик эч кандай шек жаратпаса, анда адам украин легионунун мүчөсү болуп калат жана олуттуу даярдыкты баштоо мүмкүнчүлүгүнө ээ болот: ал аймактык коргонуунун негизги милдеттери менен таанышат - өткөрмө пункттарында иштөөнү үйрөнөт жана үйрөнөт шаарда согуш тактикасы.
Уюмдун башчысы өзү 2014 -жылы бул тренингден өткөн, бирок ошол убакка чейин ал качандыр бир кезде өзүнүн жашоосунда аскердик иштерге байланыштуу болорун элестете да алган эмес. Санниковдун ийиндеринин артында университеттин аскердик кафедрасы гана турган, андан кийин офицердик наамды алган. Бул ага уюмда пайдалуу болду. Киришүү курсун аяктагандан кийин Санников окуу бөлүмүнүн командири болуп дайындалды, кийинчерээк "Легион" башчысынын орун басары, андан кийин лидер болуп калды.
Уюм бар болгон бардык мезгил ичинде төрт миңге жакын адам анда окутулган. Легион уюмдун филиалдары бар Харьковдо, Львовдо жана Киевде жашаган 300-400 адамга негизделген.
Уюм түзүлгөн учурдан тартып, анын жетекчилиги мүмкүн болушунча натыйжалуу аймактык коргоону жеңилдетүү үчүн армия менен координацияланган иштин зарылдыгын түшүнгөн. Ошондуктан, украин аскерлери менен байланыш түзүлүп, ыктыярдуу коргонуу "Коргоо лигасы" Эстония менен кызматташуу сунушталды.
Бул бөлүк Эстониянын куралдуу күчтөрүнүн структуралык бөлүгү болгонуна карабастан, ал дагы эле коомдук уюм болуп саналат, анын курсанттары армиянын инструкторлорунун жетекчилиги астында машыгуудан өтүшөт, ок атуучу куралдарды жана жабдууларды алышат (анын ичинде дене сооту, жол тандабас унаалары, туулга), жана мамлекет керектүү каржылоону берет … Ошентип, бирдик бир нече сааттын ичинде коркунучтарга тез жана эффективдүү жооп бере алат, анткени ар бир жоокерге керектүү нерсенин баары бар. Ал эми топторго биригүү жана активдүү аракеттерди баштоо гана керек. Мындай бөлүктөрдүн негизги милдети - туруктуу армияны мобилизациялоо үчүн зарыл болгон белгилүү бир убакытты алуу.
Бирок, Украинанын окуясында эффективдүү кызматташуу натыйжа берген жок. Аскерийлер жогору жактан түз көрсөтмө алган эмес. 2014-2015-жылдары президенттин ТРО түзүү жөнүндө жарлыгы жарыяланганда, алар калкты аскер комиссариаттары менен кызматташып, аймактык коргонуу бөлүктөрүнө тартууга аракет кылышкан, бирок, белгилүү болгондой, аскердик комиссариаттардагы ченемдик база жана бардык документтер. чыныгы согуштук чыр -чатакка карабастан, тынчтык үчүн жазылган. Бул документтерге ылайык, аскер кызматкерлери иштеген.
2014 -жылы согуш зонасына барбаган ошол "легионерлер" советтик стандарттар боюнча түзүлүшү керек болгон аскер комиссариаттарынын аймактык коргонуу бөлүктөрүнө кошулууну чечишкен. Өлкөдө согуштук абал жарыяланган учурда, бул бөлүктөргө Улуттук гвардиянын жана кадимки армиянын "жашоосун жеңилдетүүчү" экинчи даражадагы милдеттерди аткаруу жүктөлгөн: объекттердин корголушун камсыз кылуу жана патрулдук иштерди жүргүзүү. Документтерди алып, аскердик резервдеги тизмедегилер менен байланышууга аракет кылгандан кийин, аскер комиссариаттары аркылуу уюштурулган аймактык коргонуу кагаз жүзүндө экени жана анда тирүү адамдар дээрлик жок экени белгилүү болду.
Бул жерде резервдегилердин көбү бир кезде аскер комиссариаттарында катталган, бирок көбү көчүп кеткен, көчүп кеткен же жөн эле өлгөн. Ошондуктан, маалымат базасынын актуалдуулугун аныктоо мүмкүн эмес эле. Жана, белгилүү болгондой, бул абал абдан кайгылуу кесепеттерге алып келиши мүмкүн. Буга мисал Мариупол. 2014 -жылдын жайында террористтерден турган отряддарды түзүү үмүтү менен курал -жарактар жеткирилгенде, аларды тартууга эч ким жок экени белгилүү болду, анткени бардык резервисттер чакыргандан кийин, 40 киши жооп берип, он жарымы чогултуу пунктуна келген., жана үчөө гана колуна курал алды. Санниковдун айтымында, кагаз жүзүндө уюштурулган аймактык коргонуу дал ушундай.
Акыр -аягы, легионерлердин көбү бюрократиялык системага туш болгондо көңүлү калган.
Бүгүнкү күндө дүйнөдө бир нече эффективдүү коргонуу структуралары бар. Украина өзүнүн структурасын иштеп чыгуу процессинде Балтика өлкөлөрүн жана Швейцарияны таяныч пункт катары кабыл алды, мында ар бир адам резервист, биринчи белги боюнча аскердик бөлүктөрдү толуктоого даяр.
Украинада калыптана баштаган аймактык коргонуу системасын борбордун мисалында талдоого болот. Дээрлик бир жылдан бери Киевде 6 батальонду камтыган аймактык коргоонун бригадалык бөлүмү бар. Бөлүмдүн толук комплекси аскер комиссариаттарына тапшырылган. Бригада, тизмеге ылайык, төрт миң адамдан турат. Документтерге ылайык, бригада толук кадрлар менен камсыздалган, бирок анын жетекчилиги чындыгында абал алда канча начар экенин түшүнөт. Ушул себептен улам, азыркы учурда негизги тапшырма тизмедеги бардык адамдардын чындыгында бар экенине, террордук коргонуунун маңызын түшүнүшүнө жана биринчи чалууда (жылына бир жолу, экиден эки жолу) машыгуу пункттарына келүүсүнө ынануу. жумалар).
Тизмеге киргендер идеалдуу түрдө 3 жылдык күтүү кызматына келишимге ээ болушу керек. Андан кийин адам төлөмдөргө чегерилет жана штабда бөлүмдөрдө адамдардын бар экендиги жөнүндө чыныгы маалымат бар. Мындай модель учурдагы шарттарда эң оптималдуу болуп саналат, анткени мурда аймактык коргоого даяр болгон көптөгөн адамдар кийин өз ойлорун өзгөртүшкөн. Ал эми келишимге кол коюу автоматтык түрдө адамга ишенүүгө болот дегенди билдирет.
Учурда бардык келишимдердин 5 пайызга жакыны гана түзүлгөн. Жылдын аягына чейин бул көрсөткүч 30 пайызга чейин өсөт деп болжолдонууда, ал эми 2020 -жылы бардык 100 пайыз жабылышы керек. Бир жагынан алганда, бул багытта иштер жакында эле башталган, андыктан төмөн көрсөткүчтөрдө таң калыштуу эч нерсе жок, биринчи караганда, жок окшойт. Бирок, негизги себеп таптакыр башка нерседе - элдин аскер жетекчилигине болгон ишеними жоголду. Киевде эле керектүү көндүмдөргө жана жетиштүү согуштук тажрыйбага ээ болгон 27 миңге жакын АТО катышуучулары бар. Бул адамдар аймактык коргонуунун негизин түзүшү керек жана көп күч -аракет жумшабастан, тизменин баарын 100% жабышы керек деп ойлоо логикалуу болмок. Бирок, иш жүзүндө, алардын көбү аймактык коргонуунун сунушталган структурасынын эффективдүүлүгүнө жана мындай бөлүктөр согуштук зонадагы "тешиктерди" жаап баштабашына чоң күмөн санашат.
Жана мындай күмөн саноолордун негиздүү себептери бар. Чындыгында, 2014 -жылы Киевдин аймактык коргонуу бөлүмү түзүлгөндөн кийин дароо эле АТО аймагына жөнөтүлгөн, бирок бул моделдин маңызына карама -каршы келген.
Ошондуктан, бүгүнкү күндө башкы милдет, украин спикерлери белгилегендей, украиндерди террордук коргонуу коркунучтуу эмес, абройлуу экенине ишендирүү зарылчылыгынан келип чыгат. конфликт Бирок мындай ынандыруу, сыягы, анча ынандырарлык эмес. Ошентип, мисалы, өткөн жылдын күзүндө, Киевдин аскер комиссары полковник Сергей Клявлиндин айтымында, планга чакырылгандардын 50% га жакыны аскердик кызматка чакырылган. Ал эми кабыл алынган кадрлардын жана чакыруу пункттарына чакырылгандардын катышуусу өтө төмөн болуп, болгону 8%ды түздү. Украинанын аскер кызматчысынын айтымында, элдин аз катышуусунун негизги себеби - украин армиясында кызматка карата жалпы терс мамиле жана патриоттук сезимдин төмөндөшү.
Көйгөй ошондой эле карапайым калк менен натыйжалуу иштөө үчүн керектүү аскердик көндүмдөрдүн жоктугунда жатат, андыктан алар адамдарды террордук бөлүктөргө кошулууга көндүрүү тапшырмасын аткара алышпайт. Ал эми аскердик көйгөйлөрдүн өзү жетиштүү. Техника жана курал дайыма жаңыртылып турушу керек, бирок каржылоо жок. Ошондуктан аймактык коргонуу системасын түзүүгө каражат бөлүү биринчи милдет катары каралбайт.
Иш берүүчүлөр менен да чоң кыйынчылыктар жаралат, алар узак убакыт бою кызматкерлерин жоготуп алуудан коркуп, адамдардын террордук бөлүктөргө катталууну каалашына ар кандай жол менен тоскоол болушат.
Сергей Клявлиндин айтымында, иш берүүчүлөр мындай тоскоолдуктарды жаратканы үчүн административдик жоопкерчиликке тартылса, маселе чечилет. Кандай болбосун, Украинада террорчулуктан коргонуу боюнча тийиштүү расмий мыйзам жок болгондо, кандайдыр бир системалуу иш жөнүндө сөз болушу мүмкүн эмес.
SRW документинде чечилиши керек болгон эң маанилүү маселелердин бири - бул курал. Термиялык коргонуунун эффективдүү моделдери бар өлкөлөрдүн көбүндө жоочулар бардык зарыл болгон согуштук жабдууларга, анын ичинде ок атуучу куралдарга ээ болушат. Бирок Украинанын аскердик жана саясий жетекчилиги кылмыштын көбөйүшүнөн корккондуктан, украин реалдуулугунун шартында мындай нерсе максатка ылайыктуу экенине күмөн санайт …
Бирок, украин легионунун жетекчилиги бул жөн эле шылтоо экенине ишенет, анткени мыйзамдуу ок атуучу куралдарды колдонуу менен жасалган кылмыштар салыштырмалуу аз. Санниковдун айтымында, өлкө жетекчилиги калкты куралдандыруудан коркот, анткени анын ишенимдүү мамилесинен күмөн санашат.
Аскер кызматкерлеринин айтымында, алар диалогго толугу менен даяр, аймактык коргонууну түзүүгө кызыкдар бардык коомдук структураларды эң натыйжалуу SRW системасын түзүүгө мүмкүндүк берүүчү мыйзам долбоорун иштеп чыгууга чакырышат.
