Учурда АКШнын аскердик жана тышкы саясат бөлүмдөрү Европаны кайра капитализациялоону стимулдаштыруу программасын (ERIP) ишке ашырууда. Анын максаты европалык мамлекеттерге америкалык берүүчүлөрдөн аскердик продукцияларды сатып алууга жардам берүү. Бул программанын эсебинен буга чейин бир нече келишимдер пайда болгон жана жаңылары күтүлүүдө. Бирок, азыр жардам көрсөтүү принциптери кескин түрдө өзгөрөт.
Муктаж болгондорго жардам берүү
ERIP программасынын пайда болушу акыркы он жылдыктардагы окуяларга түздөн -түз байланыштуу. Мурда көптөгөн Европа өлкөлөрү советтик / орусиялык өндүрүштөгү курал-жарактарды жана жабдууларды сатып алышкан. Акыркы жылдары, тигил же бул себептерден улам, алардын айрымдары башка өлкөлөрдүн продукцияларынын пайдасына мындай материалдан баш тартууну чечишти. Бирок, чектелген финансылык мүмкүнчүлүктөр каалаган куралдын тез аткарылышына жол бербейт.
2018 -жылы АКШнын Мамлекеттик департаменти Европа армиясынын командачылыгы менен бирге ERIP жардам программасын иштеп чыгып, ишке киргизди. Программанын маңызы үчүнчү өлкөлөрдү колдоо үчүн каржылоону камсыз кылуу болгон. Мамлекеттик департамент советтик / россиялык буюмдарды же жергиликтүү өндүрүштөрдү алмаштыруу үчүн америкалык өндүрүш куралдарын жана жабдууларын сатып алууга жардам берүүнү сунуштады.
ERIP программасынын биринчи этабында Европанын алты мамлекетине - Албания, Босния жана Герцеговина, Греция, Түндүк Македония, Словакия жана Хорватияга жардам көрсөтүү пландаштырылган. Жардамдын жалпы баасы болжол менен. 190 миллион доллар. Азырынча бул пландар жарым -жартылай гана аткарылды. Азыр олуттуу суммага жаңы келишимдер даярдалып жатат.
Кызматташтыктын принциптери
Мамлекеттик департамент, Пентагон жана америкалык маалымат каражаттары ERIPтин негизги өзгөчөлүктөрү жана принциптери жөнүндө ачык айтышат, ошондой эле мындай программанын оң кесепеттерин көрсөтүшөт. Анын жардамы менен Вашингтон финансылык, саясий жана аскердик пайдаларды алууну пландап жатат - өз продукциясын илгерилетүү жана атаандаштарын сүрүп чыгаруу.
Программада куралдын же техниканын жаңы түрүн сатып алууга финансылык жардам бөлүү каралган, бул жалпы чыгымдардын олуттуу бөлүгүн камсыздайт. Калган чыгымдарды өнөктөш өлкө көтөрөт. Жардам конкреттүү продукцияны жана запастык бөлүктөрдү сатып алууда, кадрларды окутууда ж.б.
Кызматташуунун так шарттары өнөктөш өлкөнүн мүмкүнчүлүктөрүн жана АКШнын кызыкчылыктарын эске алуу менен ар бир конкреттүү учурда аныкталат. Ошентип, кээ бир учурларда жабдууларды сатып алуу Мамлекеттик департаменттин жана чет мамлекеттин эсебинен бирдей жүргүзүлүшү мүмкүн; башкаларда бардык материалды өнөктөш сатып алат, ал эми АКШ адистерди окутуу үчүн ж.
Программанын шарттарына ылайык, жардам америкалык өндүрүштөрдү сатып алууда гана көрсөтүлөт. Мындан тышкары, бенефициар мындан ары жаңы орус үлгүлөрүн сатып албоого милдеттенет. Ошол эле учурда, ага колдо болгон курал -жарак менен техниканын ишин улантуу үчүн запастык бөлүктөрдү сатып алууга тыюу салынган эмес.
Алгач ERIP жер үстүндөгү жабдууларды жана тик учактарды сатып алууну каржылайт деп пландаштырылган. Бирок, келечекте продукциянын бул тизмеси бир аз кеңейтилип, башка достук өлкөгө жардам берүүгө мүмкүндүк берди.
Чет элдик өнөктөштөр
2018 -жылы башталган ERIP программасынын биринчи этабы алты мамлекетке жардам көрсөттү. Алардын үчөө көп максаттуу тик учак паркын жаңыртууну каалашкан. Албания менен Словакияга UH-60 унааларын сатып алуу үчүн 30 жана 50 миллион доллар бөлүнгөн; Босния жана Герцеговина UH-1H тик учактары үчүн 30,7 миллион доллар алат.
Греция жана Түндүк Македония менен кызматта советтик конструкциядагы жөө аскерлери бар. Аларга америкалык Брэдли менен Стрейкерди сатып алуу үчүн 25 жана 30 миллион доллар сунушталган. Дагы 25 миллион Хорватияга жардамга кетет - ал эскирген М -80 жөө согуштук унааларын алмаштырууну каалайт.
ERIPке өткөн жылы дагы эки мамлекет кошулган. Акыркы бир нече жыл ичинде Болгария жаңы жоокерди тандап алган. Анын тендерине бир нече чет өлкөлүк унаалар катышты. Америкалык F-16 учагы. Бир катар себептерден улам ал фаворит болгон эмес, бирок Мамлекеттик департамент кирешелүү кызматташууну сунуштаган. Болгарияга 56 миллион доллар өлчөмүндө жардам убада кылынган жана бул чечүүчү фактор болгон. Жакын арада Болгариянын Аскер -аба күчтөрү сегиз жаңы согушкерди кабыл алат.
2019-жылдын күзүндө Литва эски Ми-8ден баш тартып, алты жаңы америкалык UH-60 сатып алуу ниетин жарыялаган. Мамлекеттик департамент келишимди каржылоо үчүн ERIP аркылуу 30 миллион доллар чогултту.
Буга чейин ERIPтин сегиз катышуучусунун ичинен алтоо тиешелүү келишимдерди түзүүгө жетишкен. Азырынча Литва жана Греция менен эч кандай келишим жок, бирок алар жакынкы келечекте пайда болушу керек.
Жаңы пландар
Бир нече күн мурун ERIPтин пландарынын өзгөргөнү белгилүү болду. Буга чейин программаны этап менен ишке ашыруу пландаштырылган. Ар бир этаптын ичинде бир эле учурда бир нече өнөктөштөр менен иштөө сунушталган. Бул ыкма натыйжасыз деп эсептелип, программа кайра курулган.
Мамлекеттик департамент экинчи этапты уюштурууну жокко чыгарат. Анын ордуна, алар пайда болгондо конкреттүү өнөктөштөр менен кызматташууга өтүү сунушталууда. Кошумчалай кетсек, программага Европанын командачылыгы тартылышы мүмкүн. Ал жаңы материалдардын иштешин жана сакталышын камсыз кылуу үчүн кээ бир өлкөлөргө салыштырмалуу аз гранттарды бөлө алат. Негизги чыгымдарды Тышкы иштер министрлиги көтөрө берет.
Жардам берүү боюнча жаңы келишимдер жакынкы келечекте пайда болушу мүмкүн. Латвия менен сүйлөшүүлөр тууралуу буга чейин эле белгилүү. Жалпысынан алганда, ERIPтин контекстинде Мамлекеттик департамент Балтика жана Балкан өлкөлөрүнө кызыгуу көрсөтүүдө. Алар дагы эле советтик өндүрүштөгү жабдууларды көп колдонушат жана аларды башка продукцияларга берүү бардык жагынан абдан пайдалуу болушу мүмкүн.
Чыгымдар жана пайдалар
ERIP программасынын алкагында бир нече келишимдерге кол коюлду. ар кандай типтеги аскердик техниканы жеткирүү боюнча реалдуу келишимдер. Программанын биринчи этабы да өзүн толугу менен актаганы азыртан эле көрүнүп турат. Мамлекеттик департамент өзүнүн аракеттери менен финансылык жана саясий пайдаларды алууну камсыздады.
Белгилүү маалыматтарга караганда, ERIP болгон эки жылдын ичинде жардамдын жалпы баасы болжол менен болгон. 275 миллион доллар.. Ошол эле учурда америкалык өнөр жай жалпы наркы болжол менен заказдарды алган. 2,5 миллиард доллар. Бул келишимдердин көбүндө заманбап авиациялык технологияларды берүү каралган.
Келишимдер боюнча негизги бенефициар Локхид Мартин. Бул Болгария үчүн сегиз F-16 истребителдерин курат жана анын Сикорский дивизиясы үч өлкө үчүн UH-60 тик учактарын чогултат. Тиешелүү келишимдер 160 миллион доллардан ашуун АКШ жардамын караштырат - кардар өлкөлөрдүн төлөмдөрүн эсепке албаганда.
Жардам келишимдери кээ бир чектөөлөрдү караштырат, бул өнөктөш өлкөгө келечектеги заказдарды Кошмо Штаттарда гана жайгаштырууга түрткү бериши мүмкүн, экинчисине ачык пайда. Бул жагынан алганда, ERIP программасы Россиянын негизги атаандашын сүрүп чыгаруу менен жаңы рынокторду багынтуу каражаты болуп чыгат.
Бирок, мындай кадамдардын мындан ары мааниси жок. SIPRI институтунун маалыматы боюнча, 2010-2019-жылдары бардык ERIP алуучулардын. бир гана Словакия россиялык жабдууларды сатып алган, ал эми жабдуулардын жалпы баасы 10-12 миллион доллардан ашкан эмес. Башка өлкөлөрдүн баары биздин продукцияны сатып алууну эбак эле токтотуп, Америка Кошмо Штаттарынын жана анын союздаштарынын кардарларынын чөйрөсүнө бекем кирген.
ERIP эл аралык аскердик кызматташтыктын контекстинде да маанилүү. Катышуучу өлкөлөр үчүн жеткиликтүү болгон жабдуулардын эски үлгүлөрү НАТОнун стандарттарына жооп бербейт жана ар кандай түрдөгү олуттуу чектөөлөрдү киргизет. Аларды америкалык продукциялар менен алмаштыруу уюмдун ичиндеги өз ара аракеттенүүнү жөнөкөйлөтөт.
Бирок, бардык плюс менен бирге олуттуу кыйынчылыктар болушу мүмкүн. ERIP өнөктөш өлкөлөрү экономикаларынын алсыздыгынан улам жардамга муктаж. Натыйжада кызматташуу келишимдерин ишке ашырууда ачык коркунучтар бар. Вашингтон каалаган 2,5 миллиардды кыйынчылыктарсыз жана контракттарды төлөөдө көйгөйсүз таба алабы - бул чоң суроо.
Саясат жана экономика
Мамлекеттик департамент ERIPтин пландарын европалык союздаштарга жардам берүү, орус коркунучуна каршы туруу ж.б. Ошол эле учурда, конкреттүү иш -аракеттер жасалып, көрүнүктүү натыйжаларга алып келет. 275 миллион доллар инвестиция салып, Америка Кошмо Штаттары 2,5 миллиард табуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болду, ошондой эле жаңы келишимдерди алуу мүмкүнчүлүгүн камсыздады.
ERIPтин айынан россиялык өндүрүш запастык бөлүктөрдү жеткирүү мүмкүнчүлүгүн сактап калганы менен, даяр үлгүлөрдү жеткирүү боюнча потенциалдуу келишимдерди жоготууда. Бирок, мунун кесепети Россиянын Европага аскердик экспорту үчүн өлүмгө алып келбейт, андыктан эң чоңу эмес.
Ошентип, ERIP программасын ишке ашыруу Америка Кошмо Штаттарына аскердик жабдуулардан акча табууга жана болгон кардарларын өзүнө бекем байлап алууга мүмкүндүк берет. Мындай шартта Россия эч нерсеге ээ болбосо да, дээрлик эч нерсе жоготпойт. Бул программа жардам алган Европа өлкөлөрү үчүн канчалык ийгиликтүү жана пайдалуу болорун убакыт көрсөтөт.
