"Бул глобалдык операцияларды жүргүзүүгө жөндөмдүү күч катары падышалык флоттун бүтүшү. Абадан чалгындоосунан жана калган нерселеринен, сокку уруучу куралдардын анча чоң эмес бөлүгүнөн башкасын жоготуп коюп, ал кантип аракет кыла алат?"
- Питер Каррингтон, Адмиралтействонун биринчи лорд жана Улуу Британиянын коргоо министри; лорд Шэклтондун 22 -февраль, 1966 -жылдагы отчету боюнча дебаттан алынган.
Экинчи дүйнөлүк согуш аяктагандан кийин, дүйнөдө падышалык флоттун болушу акырындык менен төмөндөдү: империянын кыйрашы, демилитаризация принциптерин карманып, лейбориттердин бийликке келиши жана коргонуу чыгымдарынын тынымсыз кыскарышы мүмкүн болбой калды. мамлекеттик чек арадан жана Европанын чегинен тышкары Падышалыктын куралдуу күчтөрүнүн ар кандай активдүү ишин жүзөгө ашыруу үчүн. …
Эми кырдаал башка нукка бурулууда - Улуу Британия Дүйнөлүк океандын сууларына кайтып келе жатат.
"Британиялык гегемониянын жаңы доору" макаласында биз Англиянын экономика менен тыгыз байланышкан стратегиялык артыкчылыгын өнүктүрүү концепциясын, "жумшак" күчүн жана илимий -техникалык артыкчылыгын карадык. Лондон өзгөчө келечектин аскердик операцияларынын башкы театрын аныктайт - илим ага айланат жана бул согуштун жоокерлери изилдөөчүлөр, банкирлер, инженерлер жана дипломаттар болууга тийиш. Бирок, бул жагынан алганда Британия куралдуу күчтөрдү өнүктүрүүдөн баш тартат деп ишенүү акылсыздык болмок - бул стратегияда алар өзгөчө орунга ээ эмес …
1956 -жылдагы Суэц кризисинен кийин, Лондондун армиясын жана флотун каржылоо саясаты, жумшак айтканда, сараңдык менен белгиленген - балким, Варшава келишимине кирген өлкөлөрдүн басып кирүү коркунучу болбосо, Британиянын куралдуу күчтөрү толугу менен түшүп кетти. Чет өлкөдөгү операциялардын бирден-бир куралы-бул жарым кылымдан ашык убакыттан бери таажынын кызыкчылыгына жол көрсөтүүчү катары жакшы даярдалган атайын күчтөр.
Королдук деңиз флоту, бир кезде дүйнөнүн эң чоң империясын коргоону камсыздап, Эмгекчилер тарабынан атайылап жок кылынган: биринчи кадам 1966-жылы Лорд Шэклтондун бир нече жолу айтылган отчету болгон, ал чет элдик операциялык деңиз базаларынын тармагын токтоткон. Кийинкиси - жер үстүндөгү кемелердин структурасынын кыскарышынын фонунда, деңиз флотунун күчүнүн негизи катары атомдук суу асты кайыктарын аныктоочу 1975 -жылдын ченемдик актысы. Бул жерде 1981 -жылдын оперативдүү концепциясы айтылды, мында Королдук Аскер -Деңиз Флотунун негизги милдети Атлантиканы Советтик Аскер -Дениз Флотунун мүмкүн болгон ачылышынан коргоо деп аталып, торпедо жана ракеталык куралдары бар көп багыттуу өзөктүк суу асты кайыктары согуштун негизги куралы деп эсептелген. деңизде.
Акыркы жаңылыктарды карап, эч нерсе өзгөрбөгөндөй таасир калтырат: бул жерде Британия кайрадан кургактык күчтөрүн кыскартып жатат жана анын танк бөлүктөрү жок болуу алдында турат …
Аттиң, бул жөн гана адашуу.
Коркунучтуу адашуу.
Британиянын жаңы коргонуу стратегиясы 2021 -жылдан тартып эки жаңы эрежеге негизделет: "Глобалдык Британия атаандаштык доорунда - Коопсуздуктун, Коргонуунун, Өнүгүүнүн жана Тышкы Саясаттын Интеграцияланган Каралышы" ("Глобалдык Британия атаандаштык доорунда: Коопсуздуктун, Коргонуунун, Өнүгүүнүн жана Тышкы Саясаттын Комплекстүү Каралышы") жана "Атаандаштык доорунда коргоо" (Атаандаштык доорундагы коргоо) - Улуу Британиянын Коргоо министрлиги тарабынан берилген сереп. Дал ушул документтердин негизинде биз Лондондун жаңы аскердик пландарын талдай баштайбыз.
Дүйнөлүк коопсуздукту бекемдөө
Балким, орус окурманы үчүн Британиянын аскердик стратегиясынын бул блогу өтө кызык жана түшүнүксүз болуп көрүнүшү мүмкүн - тилекке каршы, биздин оюбузда "согуш" жана "экономика" түшүнүктөрү бири -бирибизден элестете албагандай алыс болгон.
Мындай адашууларга эмне себеп болгонун айтуу кыйын, бирок, тилекке каршы, практика көрсөткөндөй, алар биздин бийликтин эң жогорку эшелонунда да орун алат.
Англиялыктар бул маселеде өтө прагматикалык - алар абдан жөнөкөй демографиялык ресурстарын жана аскердик мүмкүнчүлүктөрүн жакшы билишет, күчтүү жана жакшы корголгон экономикалык базага ээ болбостон, дүйнөдө кандайдыр бир оор позицияга ээ болуу мүмкүн эмес экенин түшүнүшөт. …
Тартипсиз акча жок - акча жок болсо бийлик да жок.
"Глобалдык коопсуздук Британия сыяктуу ачык коомдор жана экономикалар мажбурлоосуз жана кийлигишүүсүз жалпы максаттарга жетүү үчүн өнүгөт жана кызматташат деген эл аралык тартип үчүн абдан маанилүү."
Жаңы стратегиянын башкы жана башкы милдети - мамлекеттик структуралардын ишине болгон ролун, функционалдуулугун жана мамилесин өзгөртүү: эски типтеги олдоксон бюрократиялык аппарат жөн эле заманбап коркунучтарга туруштук бере албайт, демек ал реформаланышы керек.
Өкмөт максималдуу түрдө башка өлкөлөр менен системалуу атаандашууга багытталган структурага айланат. Аскердик күчтү колдонбоо деңгээли төмөндөп жатат - азыр ал Британиянын кызыкчылыгына коркунучка жооп берүү үчүн адекваттуу курал катары каралууда.
Лондондун, өзгөчө, ички жана эл аралык коопсуздуктун чектери барган сайын бүдөмүк болуп жаткан дүйнөдө, ар бир коркунучту жок кылуу же камтуу мүмкүн эместигин моюнга алганы кызык. Бул чындыкка жооп кылып, алар достуксуз мамлекеттерден да, ар кандай корпорациялардан же террористтик уюмдардан келген зыяндуу аракеттердин максималдуу кыйынчылыгы үчүн бардык шарттарды түзүүнү пландап жатышат.
Жаңы коргонуу стратегиясынын концептуалдык максаттары:
1. Ички жана тышкы коркунучтарга каршы туруу. Эл аралык чалгындоо тармагын кеңейтүү, тобокелчиликтерди бөлүшүү жана мүмкүнчүлүктөрдү жамааттык коопсуздук аркылуу бириктирүү зарыл; душмандын пландарын жокко чыгаруу жана чет өлкөдө тынымсыз согушуу аркылуу душманды кармоо үчүн куралдуу күчтөрдү колдонуу.
2. Эл аралык конфликттерди жана туруксуздукту чечүү. Бул душманды потенциалдуу басым пункттарынан ажыратып, эл аралык экономикалык кызматташтыкты жакшыртат. Буга чыр -чатактардын бардык кыймылдаткыч күчтөрүн жок кылуу аркылуу жетишүү пландаштырылууда.
3. Улуу Британиянын ички коопсуздугун чыңдоо трансулуттук көйгөйлөрдү чечүү аркылуу - эл аралык милдеттер жана өз ара аракеттенүү терроризмге, уюшкан кылмыштуулукка, радикалдуу диний топторго, киберкылмышкерлерге жана чет өлкөлүк агенттерге каршы күрөштө авангарддык позиция катары колдонулушу керек.
Дүйнөлүк деңиз күчтөрүнүн катышуусу
Британиянын жаңы коргонуу стратегиясынын бул элементи таң калтырууну да, баш аламандыкты да пайда кылышы мүмкүн, бирок, Королдук деңиз флоту кайрадан тапшырмаларды аткара баштайт.
Жалпысынан куралдуу күчтөрдүн жердеги компонентин кыскартуу жана оптималдаштыруу ушуну менен байланыштырылышы мүмкүн - көптөгөн атайын операция күчтөрү жана флот Лондондогу негизги аскердик өзөктүк эмес куралга айланууда. Бул, албетте, кошумча финансылык инвестицияларды талап кылат, алар башка нерселер менен катар армиянын санын кыскартуу менен камсыздалат.
Бул жерде кичине чегинүү жасоого арзыйт.
Жок, Британия мындан ары Экинчи дүйнөлүк согуш сыяктуу дүйнөлүк кургактык согушуна катышууну пландаштырган жок. Мындай тапшырмаларды аткаруу үчүн Лондондо өзөктүк арсенал бар, ал суверенитетке жана Альбиондун бар болушуна кол салууну каалаган каалаган душманга каршы колдонулат.
Куралдуу күчтөрдүн пландаштырылган өлчөмү союздаштар менен биргелешкен масштабдуу операцияларга, жергиликтүү чыр-чатактарга катышууга жана Улуу Британиянын мамлекеттик чек арасын коргоого жетиштүү.
Ядролук тоскоолдук кылуучу күч - Англиянын бүт коргонуусу иштей турган борбордук компонент - биз алар жөнүндө өзүнчө сөз кылабыз.
Британиянын деңиз таасиринин негизги элементи учак ташуучу сокку топтору болуп эсептелет. Өкмөттүн пландарына ылайык, жок дегенде бир АУГ дайыма Россия же Кытай сыяктуу дос эмес өлкөлөр менен тирешүүнүн алдыңкы катарында болуп, дайыма аскердик кызматта болушу керек. Бирок, алар союздаш күчтөр менен тыгыз байланышта иштешет - бир гана бөлүктүн мүмкүнчүлүктөрү жөнүндө эч ким жаңылбайт жана Королдук деңиз флоту АКШнын Аскер -деңиз флоту менен дайыма байланышта болгон тапшырмаларды аткарат.
Мисалы, 2021-жылга пландаштырылган алдыдагы биринчи аскердик кызмат учурунда Queen Elizabeth авиакомпаниясы Жер Ортолук деңизине, Жакынкы Чыгышка жана Индо-Тынч океан аймагына барат.
Королдук деңиз флотунун негизги жоопкерчилиги, албетте, Улуу Британиянын өзүн жана анын чет өлкөдөгү он төрт мүлкүн коргоо болуп саналат. Бул милдеттерди төмөнкүчө сүрөттөөгө болот:
1. Аскер -деңиз флоту Улуу Британиянын территориялык сууларында жана өзгөчө экономикалык зонасында активдүүлүгүн уланта берет. RAF флотту 24/7 операциялык капкак менен камсыздоону улантат жана анын мүмкүнчүлүктөрү Түндүк Атлантиканы көзөмөлдөгөн жаңы P-8 Poseidon суу астында сүзүүчү патрулдук учактарын жеткирүү менен кыйла жакшырат.
2. Куралдуу күчтөр Гибралтар сууларына көзөмөлдү күчөтөт; Кипрдеги аскердик базалардын мүмкүнчүлүктөрү кыйла кеңейтилет, ошону менен Чыгыш Жер Ортолук деңизине узак мөөнөттүү таасирин камсыз кылат. Фолкленд аралдарында, Асценс аралында жана Британ Инди океанынын аймактарында туруктуу аскердик күчтөр сакталат; Королдук деңиз флоту Атлантика жана Кариб бассейнинин аймактарында патрулдук кылышат жана жыл сайын куюн мезгилинде адам сатууга каршы жана табигый кырсыктан жапа чеккендерге жардам көрсөтүүчү операцияларды жүргүзүшөт.
3. Чет өлкөлөрдөгү Улуу Британиянын жарандарына жардамды жана жардамды күчөтүү максатында консулдук жардам алуу үчүн санарип кызматтардын спектри кыйла кеңейтилет. Куралдуу Күчтөр Улуу Британиянын жарандарын коргоого жана эвакуациялоого даярдыгын сактап калат, анын ичинде аскердик күч колдонуу.
Кыскача айтканда, Королдук деңиз флотунун учурдагы перспективаларын төмөнкүчө чагылдырууга болот:
1. Ядролук тоскоолдуктарды камсыз кылуу Аскер -Деңиз Флотунун артыкчылыктуу багыты, бирок глобалдык катышуу жаңы стратегиянын борбору болуп саналат.
2. Верф кеңейтилет - 2030 -жылы Британияда жок дегенде 20 эсминец жана фрегат болот.
3. Суу астындагы инфраструктураны коргоону камсыз кылуу жана терең деңиз операцияларын ишке ашыруу - бул муктаждыкка байланыштуу жаңы адистештирилген кеме курулууда.
4. Куралдарды радикалдуу жаңыртуу-флот жаңы кемеге каршы ракеталарды жана толугу менен жаңыланган минага каршы күчтөрдү алат, анын өзөгү учкучсуз мина ташуучулар болот.
5. Королдук деңиз аскерлери, ошондой эле АКШнын деңиз жөө аскерлери реформаланат - бул иш -чаранын максаты - көз карандысыз сокку жана коргонуу жөндөмү бар, жээктеги операциялардын согуштук өзөгү болууга жөндөмдүү заманбап тез аракеттенүүчү күчтөрдү түзүү.
6. Аскер -деңиз флотунун кызыкчылыгы үчүн жаңы муундагы фрегаттарды жана кыйратуучуларды иштеп чыгуу ишке ашырылат. Мындай типтеги кемелерди ишке киргизүү 2030 -жылдан кийин пландалууда.
Жамааттык коопсуздук аркылуу коргонуу жана токтотуу
Заманбап дүйнөдө жеке оюнчуларга орун жок, муну Британия жакшы билет.
Белгилүү бир өлкөнүн аскердик бюджетин бүткүл дүйнөгө туруштук бере ала турган деңгээлге көтөрүү мүмкүн эмес - жана эгерде сиздей проблемалар жана милдеттер жүктөлгөн союздаштарыңыз болсо?
«Улуу Британиянын аскердик альянстарынын жана өнөктөштүктөрүнүн тармагы биздин мамлекеттин каршылаштарын токтотуу жана коргоо жөндөмүбүздүн өзөгүн түзөт. Бул эгемендүү мамлекеттердин эркин ассоциациясына жамааттык берилгендиктин жана ачык эл аралык тартипти сактоо түйшүгүн бөлүшүүгө даярдыгынын күчтүү демонстрациясы ».
Лондон НАТО блогуна кирген өлкөлөр менен кызматташууга өзгөчө маани берет - бирок кээ бир оюнчулар үчүн кызматташуунун өзгөчө шарттары бар (мисалы, Түркия жана Америка Кошмо Штаттары менен), бирок Британиянын калган саясаты бир беткей эмес - Бул, негизинен, жамааттык коргонуу аркылуу өздөрүнүн улуттук кызыкчылыктарынын аткарылышын камсыз кылган Европа өлкөлөрүнүн арасында блоктун лидери бойдон калууда.
Жамааттык коргонууну уюштуруу жана өнүктүрүү боюнча иш -чаралардын комплекси:
1. НАТОнун мүчөлөрүнүн арасында лидерликти күчөтүү: кийинки төрт жылдын ичинде аскердик чыгымдарды 24 миллиард фунт стерлингге көбөйтүү (учурдагы көрсөткүч ИДПнын 2,2% ын түзөт). Жаңы "НАТОнун коргонуу жана коргонуу концепциясын" ишке ашыруу, ошондой эле Германиядагы күчтөр тобун MTR бирдиктери менен чыңдоо жана тез жооп кайтаруу аркылуу көбөйтүү.
2. Блоктун мүчөлөрү менен мамлекеттер аралык мамилелерди бекемдөө: АКШ жана Франция менен эки тараптуу келишимдер (Lancaster House жана CJEF), Германия менен, Биргелешкен экспедициялык күчтөрдүн алкагында ишмердүүлүктү кеңейтүү.
3. Куралдуу күчтөрдүн глобалдык модернизациясын жүргүзүү. Британия-Америка Кошмо Штаттарынан башка, ядролук, так башкарылуучу жана кибер куралдарды жана бешинчи муундагы сокку уруучу учактарды колдонуп, жогорку технологиялуу согуш жүргүзө ала турган НАТОнун жалгыз өлкөсү. Спутниктик байкоо жана чалгындоо, ракетадан коргонуу жана душмандын космостук потенциалына каршы туруу үчүн жооптуу болгон жаңы космостук командачылык түзүлөт. Глобалдык каршылыкка каршы өтө мобилдүү операцияларды жүргүзүү үчүн кургактагы күчтөр реформаланат жана курчутулат.
4. Эл аралык курал программаларын иштеп чыгуу - атап айтканда, FCAS, жаңы муундагы европалык көп функциялуу согушкерди түзүү үчүн иштелип чыккан.
5. Дүйнөлүк аскердик кризис, анын ичинде өзөктүк кризис коркунучу алдында өлкөнү аракетке даярдоо. Улуу Британия стратегиялык деңгээлдеги улуттук машыгууларды өткөрүп, кризистик шартта мамлекеттик машинанын туруктуулугун текшерет. Ушундай эле машыгуулар НАТОнун калган өлкөлөрүндө да пландаштырылган.
6. Стратегиялык маанилүү аймактарда - мисалы, Индо -Тынч океан регионунда аскердик катышууну күчөтүү.
Жыйынтык
Мындай кыска аналитикалык серептен дагы, такыр эле бир жыйынтык чыгарууга болот: Британия дүйнөлүк супер держава катары өзүнүн ордун союздаштарына кысым көрсөтүү менен четтетүү үчүн "чыканагын түртүүнү" пландаштырган жок - Лондон эч качан достук өлкөлөр менен активдүү иштөө аркылуу анын саясий салмагын жана маанисин жогорулатуу. Британиянын пландарында ар ким үчүн орун бар - алар башка адамдардын алсыздыктарын жана күчтүү жактарын улуттук кызыкчылыктарга жетүү каражаты катары колдонушат.
Британия согуштун жаңы түрүнө активдүү даярданып жатат - азыркы реалдуулукта Кансыз согуштун постулаттарына негизделген стратегия кабыл алынгыс. Акыры танк аскерлеринин доору унутулду - жогорку тактыктагы куралдардын, профессионалдуу жана чакан мобилдик блоктордун жана кибер коркунучтардын доору келди.
Лондон бардык оппоненттерине таптакыр ачык -айкын кабар берет - Британиянын бар болушуна коркунуч туудурган бардык коркунучтар ядролук дүрмөттөр менен жооп берет. Аскер -деңиз флоту кайрадан саясий эркти башкаруучу катары өзүнүн татыктуу ордун ээлеп жатат, ал эми армия гибриддик коркунучтарга жана жергиликтүү душмандарга каршы туруу үчүн курчутулган натыйжалуу жана чакан каражатка айланып баратат. Чындыгында, британиялык кургактагы аскерлер көп сандаган атайын күчтөрү бар жогорку технологиядагы абадан чабуул коюучу мүнөзгө ээ болууда.
Албетте, Британиянын жаңы өкмөтүнүн стратегиясы анын реализминен улам абдан күчтүү. Анда куру кыялдарга жана ишке ашпаган пландарга орун жок - өзгөчө прагматизм, мүмкүнчүлүктөрүнө сергек баа берүү жана чындап жетүүгө болгон максаттар бар.
Мына бул - жаңы дүйнөнүн куралдары.
Көз алдыбызда түзүлүп жаткан дүйнө.