Россия империясынын акыркы аскердик программалары

Россия империясынын акыркы аскердик программалары
Россия империясынын акыркы аскердик программалары

Video: Россия империясынын акыркы аскердик программалары

Video: Россия империясынын акыркы аскердик программалары
Video: Бейнеблог сәрсенбі күні кешке түрлі тақырыпта сөйлеседі! YouTube 2 -де бірге өсейік #SanTenChan 2024, Май
Anonim
Сүрөт
Сүрөт

Кызыктуусу, тарых таанууда Орус-Жапон жана Биринчи дүйнөлүк согуштун алдында орус армиясын жана флотун кайра куралдандырууга бөлүнгөн каражаттар же бул чыгымдардын экономикалык, маданий жана Россиянын социалдык өнүгүүсү. Ошол эле учурда, милитаризм анын коомдук жана саясий жашоосуна кесепеттүү таасирин тийгизди. Бул биринчи кезекте жарыша куралдануунун улуттук экономикага тийгизген таасиринде, өлкөнүн калкынын басымдуу көпчүлүгүнүн жашоосунун начарлашында көрүндү. Милитаризациянын кесепети 19 -кылымдын аягынан тартып өзгөчө кескин түрдө сезилген.

XIX-XX кылымдардын аягында. көптөгөн өлкөлөр жарыша куралданууга кошулушту (бул термин жарандык укуктарды алган). Падышалык Россия да четте калган жок. Анын үстүнө, бир катар себептердин натыйжасында куралдуу күчтөрдүн чыңдалышы жана өнүгүүсү үчүн кам көрүү П. А. Столыпиндин образдуу туюнтмасында, «саясаттын негизги таштарынын бири, эң маанилүү таштарынын бири» болуп калды. "Чыңалуучу өкмөт" 1. Бул бир нече себептерден улам болгон.

Биринчиден, автократия 20 -кылымда ойлоп тапкан башка империалисттик жырткычтардын арасында жалгыз болгон. бир убакта эки согушка даярдан. Экинчиден, алардын биринчиси ийгиликсиз болуп, армияны өтө башаламандыкка, флотту дээрлик толугу менен жок кылууга алып келген. Үчүнчүдөн, эки жарым жылдан бери өлкөдө куралдуу күчтөрдүн абалына эбегейсиз таасирин тийгизген революция болуп жатат. Акыр -аягы, 1914 -жылга чейин, дүйнө "чоң", "жалпы" согуштун туңгуюкуна карай баратканы баарына түшүнүктүү болгон жана бардык өлкөлөрдүн башкаруучу чөйрөлөрү ошого жараша реакция кылышкан.

XIX кылымдын 90 -жылдарынын экинчи жарымынан. царизм Ыраакы Чыгышта кеңейүүнү күчөттү. Жапондорго караганда күчтүү флотту тез арада түзүү үчүн, деңиз бөлүмү 1897 -жылы падышадан чет өлкөгө 5 эскадрильялык согуштук кемени, 16 крейсерди, 4 мина транспорту менен мина катмарын, 30 эсминецти 150 миңге чейин тез арада заказ кылууга уруксат сураган. тонна жана баасы 163 млн. руб. Финансы министри С. Ю. Витте 2нин чечкиндүү каршы пикирлери бул планды жокко чыгарды, бирок деңиз департаментинин флотту көбөйтүү каалоосун басаңдаткан жок. Каралып жаткан мезгилдин башталышына чейин мурда пландалган аскердик жана деңиз программалары ишке ашырылып жаткан.

1898-жылга чейин, 1895-жылы кабыл алынган кеме куруу программасына ылайык, Тынч океандын эскадрильясын толуктоо үчүн, 7 согуштук кеме, биринчи даражадагы 2 крейсер, жээктеги коргонуу кемеси, 2 мылтык кайыгы, 1 мина крейсери, 1 мина ташуучу жана 4 каршы эсминец жылыш 124 миң тонна жана наркы 66 миллион рубль 3. Россиядагы бардык верфтер чегине чейин жүктөлгөн. Программанын жалпы наркы 326 миллион рубль деп аныкталган 4. Бирок бул каражат жетишсиз болуп, 1898 -жылы дагы "жаңы кемелерди курууга" дагы 90 миллион рубль бөлүнгөн. Беш жыл өткөндөн кийин, 1903 -жылы, падыша 4 эскадрилья согуштук кемесин, 2 крейсерди, 2 мина катмарын жана 2 суу асты кайыгын курууну караган жаңы программаны бекиткен. Аны ишке ашыруу үчүн пландаштырылган суммада - 90,6 млн. - деңиз департаменти жолугушкан жок, жана чыгымдар 96,6 миллион рублга чейин жогорулады 5.

Ошентип, Япония менен согушка чейин самодержавие деңиз курулушуна 512,6 миллион рубль бөлгөн. (империянын жылдык бюджетинин төрттөн бир бөлүгү жөнүндө) жана бул 1904 -жылы жаңы финансы министри В. Н.сүртүү Чили жана Аргентина 6 үчүн Англияда курулган эки согуштук кемени кайра сатып алуу үчүн (аларды Тынч океандын 2 -эскадрильясына киргизүү керек болчу).

Согуш министрлиги да уктай элек болчу. 1897-жылга чейин, 1891-жылдын үч саптуу модели менен армияны кайра куралдандыруунун биринчи этабы аяктаган, ага 2 миллион жаңы мылтык керек болгон. 1898 -жылдан баштап кайра куралдануунун экинчи этабы башталган, ага ылайык 1290 миң мылтык чыгарылышы керек 7. Мылтык, патрон жана порох чыгарууга 16, 7 миллион 1900 -жылы бөлүнгөн, 1901 -жылы - дагы 14, 1 миллион. рубль 8. Бул каражаттардын үчтөн биринен азы Согуш министрлигинин 9 маргиналдык бюджетинен бөлүнгөн, ал эми калган бөлүгү мамлекеттик казынадан кошумча түрдө бөлүнгөн, бул армияны үч линия менен кайра куралдандыруунун экинчи этабы үчүн зарыл болгон. мылтык: 29, 3 миллион рубль. аскердик бюджеттен ашыкча бошотулган 10.

1899 -жылы чеп жана курчоо артиллериясын кайра уюштуруу башталган, ал үчүн 94 миллион рубль сарпталган. 11, ал эми 1898-жылдан баштап-үч дюймдук тез атуучу замбирек менен армиянын кайра куралдануусу. Бул үчүн талаа артиллериясын кайра куралдандыруу боюнча атайын комиссия түзүлүп, 1898 -жылы 27 миллион рубль алган. Ал үч дюймдук тез замбиректин мыкты долбоорун иштеп чыгуу үчүн эл аралык конкурс жарыялады. Эки жылдык сыноодон кийин Путилов өсүмдүктөр коому тарабынан иштелип чыккан модель эң мыкты деп табылып, 1900 -жылдын 9 -февралында падыша 1900 -жылкы замбирек менен аскерлерди кайра куралдандыруунун биринчи этабын бекиткен. Буйрутма берилген 1500 мылтыктын жарымын Путилов коому, жарымын мамлекеттик заводдор камсыздашы керек болчу. Беш жылдык тапшырыктын баасы 33,7 миллион рубль деп белгиленген. Эки жылдан кийин, 1902 -жылдын 8 -мартында падыша Путилов замбирегинин жакшыртылган моделин бекиткен. Аскердик департаменттин маалыматы боюнча, 7150 үч дюймдук мылтык (анын ичинен 1900 -жылдын 2400) армия тарабынан үч этапта кабыл алынган, жана эң ордендүү - 2830 мылтыкты Путилов заводу 12 алган. Талаанын кайра куралдануусу. артиллерияга 155,8 миллион рубль керек болгон. Казыналыктын каражаттарынан жана болжол менен 29 миллион рубль. аскердик кафедранын 13 маргиналдык бюджетинен.

Орус-япон согушунун алдында чепти жана гаубицанын артиллериясын кайра куралдандыруу башталган. 1902 -жылдын башталышында жер чептеринде 1472 мылтык, ал эми деңиздиктерде 1331 14. Чептерди кайра жабдуу жана курчоо парктарын, башкача айтканда, ок -дарыларды толуктоо үчүн, 5 млн. жылдар (1899-1903) 15. Үйрөнүү Николай II 1903-жылдагы аскердик кафедранын "Бардык предметтик отчетунан" (отчетунан) бул тууралуу мындай деп жазган: "Мен дагы бир жолу катаал түрдө билдирем: куралдын жоктугу жөнүндө суроо. биздин чептерде мага коркунучтуу көрүнөт. Мен Башкы артиллериялык дирекцияны күнөөлөбөйм, анткени ал дайыма бул олуттуу боштукту көрсөтүп турганын билем. Ошентсе да, бул маселени чечкиндүү түрдө чечүүнүн учуру келди.”16 Бирок бул үчүн каражат жетишсиз болгон. Аскерлердин талабын канааттандыруу үчүн бара жаткан падыша 1904 -жылдын 28 -июнунда казынадан 28 миллион рубль бошотууга уруксат берген. чеп артиллериясында 17.

Жапония менен болгон кагылышуунун алдында армияны кайра куралдандырууга мамлекеттик казынанын каражаттарынан (максималдуу бюджеттеги суммаларды эсепке албаганда) болжол менен 257 миллион рубль бөлүнгөн. 18, ал жаңы кеме куруу наркы менен бирге 775 миллион рублди түзгөн. Россия үчүн бул суммалар абдан маанилүү болгон, Витте 1898-жылы 1898-1903-жылдардагы согуш жана деңиз министрликтеринин кийинки максималдуу бюджетин түзүүдө падышанын көңүлүн бурган. Мурунку беш жылда Согуш министрлиги эң жогорку бюджетке ылайык 1209 миллион рубль алганын жана андан 200 миллион рублдан ашык акча алганын белгилеп. казынадан, жана деңиз департаментинен беш жылдыктын максималдуу бюджетине 200 млн. дээрлик бирдей сумманы кошту (180 миллион рублдан ашык), Витте калктын салык дарамети түгөнгөнүнө, бюджеттин тартыштыгы коркунучта экенине жана “эч бир мамлекет, атүгүл байлар да, аскердик бюджеттин тынымсыз чыңалуусуна туруштук бере албайт деп нааразы.”19. Бирок, бул аскердик чыгымдардын жаңы өсүшү менен коштолду.

1902 -жылдын аягында Витте жардам сурап Мамлекеттик Кеңешке кайрылган. 1902 -жылдын 30 -декабрындагы өзүнүн жалпы жыйынында, "эгемендин акылмандыгына кайрылып", "бөлүмдөрдүн талаптарын мамлекет камсыз кыла ала турган ресурстарга шайкештик деңгээлинде кармап турууну суранган. калктын жыргалчылыгы ». Салык басма сөзү баарын кысымга алганын моюнга алып, Мамлекеттик Кеңеш падышага өкмөттүн карызы 6 629 миллион рублга жеткенин, анын жарымынан көбү (3,5 миллиардга жакын) чет өлкөлүк кредиттерге туура келгенин эскертти. Чыгымдардын мындан ары кебейушу жана баарыдан мурда жарыша куралдануу «мамлекеттин (К. Ш.) финансылык жыргалчылыгын гана эмес, ошондой эле анын ички кубатын жана эл аралык саясий маанисин» начарлатат.

Бирок, падыша тажрыйбалуу атка минерлердин кеңешине кулагы укпаган жана Ыраакы Чыгыштын авантюрасына бекем багыт алган. Анын кандайча аяктаганы белгилүү: флот эң чоң жоготууга учурады. Тынч океандын сууларында, орус флотунун 67 согуштук жана көмөкчү кемелери 21 кыйрады же жалпы баасы 230 миллион рубль болгон жапондор тарабынан туткунга алынды, ошондой эле артиллерия жана мина куралдары менен бирге Порт -Артурдагы флот үчүн сакталган. жапондор басып алган, парктын түз материалдык жоготуулары болжол менен 255,9 миллион рублди түзгөн. 22 Падышалык Россия деңиз күчтөрү жок калды: Балтика флотунун баары Ыраакы Чыгышка өткөрүлүп берилди, ал жерде өлдү жана Кара деңиз тосулду, анткени анын Босфор жана Дарданелл аркылуу өтүүсүнө эл аралык келишимдер тыюу салган.

Жээкте жайгашкан империяга жана анын борборуна коркунуч жээк коргонуусунун кыйрашы менен ого бетер күчөдү. Башкы штабдын (ГУГШ) начальниги, инженердик аскерлердин башкы инспектору менен бирге жүргүзүлгөн атайын экспертиза кайгылуу натыйжа берди: "Жээктин бардык коргонуусу картка негизделген окшойт, жана, албетте, олуттуу коргонууну билдирбейт »; "Кронштадт менен Петербург иш жүзүндө корголбойт" 23: 1908 -жылы январда Аскер -Деңиз Башкы штабы (MGSh) Аскер -Деңиз Министрине мурда жер департаменти менен биргеликте иштелип чыккан мобилизациялык пландар жөнүндө билдиришкен. Эң минималдуу тапшырмалар, "бирок алардын" азыр, эгерде согуш жарыяланган учурда, аны ишке ашыруу мүмкүн эмес деп таануу керек, ал эми Балтика Флотунун позициясы - критикалык "24.

Апрелде душмандын конуусунан Санкт -Петербургга канчалык коркунуч келгенин билүү максатында деңиз жана кургактык башкы штабдарынын биргелешкен жыйыны өттү. "Биздин Балтика Флотунун бардык иштери кыскарды, - деп белгиленди жолугушууда, - Финляндия булуңунун чыгыш бөлүгүндө душмандын чабуулунун белгилүү бир жана өтө эле аз кечигүүсүнө чейин кыскартылды. мина талаасы. - К. Ш.). Бирок ошол эле учурда Деңиз министрлигинин өкүлдөрү азыркы формасында Балтика Флоту бул тапшырманы аткара албай турганын билдиришти "25, анткени көмүрдүн запасы жок болгондуктан, кемелердин жетишсиздиги бар (65- 70%) офицерлердин жана адистердин, эң негизгиси, мина коюу үчүн керектүү 6000 минанын 1500ү гана бар.

Кургактык аскерлери да Япония менен болгон согуштан кийин эң жакшы абалда болгон эмес. "Биздин батыш фронттогу күжүрмөн даярдыгыбыз ушунчалык азап чекти, бул даярдык такыр жок деп айтуу туура болмок", - деп мойнуна алды согуш министри В. В. Сахаров 1905 -жылы жайында. Кеңеш, Улуу Герцог Николай Николаевич: Россиянын жөө аскерлери тез арада жана радикалдуу түрдө кайра түзүлүүгө муктаж, "бардык атчандар толук реорганизацияны талап кылат", "бизде пулемёттор аз, алар идеалдуу эмес", "оор армия артиллериясын кайра түзүү керек", “Биздин жабдыктар кемчиликсиз; согуштун тажрыйбасы муну далилдеди; баары кечиктирилбестен оңдолушу керек. Жалпы бөлүгү толугу менен кайра уюштурууну жана анын өнүгүшү үчүн жаңы негиздерди түзүүнү талап кылат »27.

Орус-япон согушунда батыштагы аскер округдарынан Ыраакы Чыгышка көптөгөн артиллериялык жана инженердик бөлүктөр жөнөтүлгөн, бул бүтүндөй армиянын уюштуруу структурасын бузган. Дээрлик бардык согуштук, инженердик жана чейрек мастердик жабдыктар колдонулду. "Армиянын эч кандай запасы жок жана анын атууга эч нерсеси жок … ал согушууга жөндөмсүз, демек, бекеринен мамлекетке оорчулук келтирет", - деп Мамлекеттик Коргоо Кеңеши 7 -апрелде 1907 -ж. Анын ою боюнча, керектүү каражаттарды дароо алуу мүмкүн болбогондуктан, армияга "чет өлкөлүк державалардын армияларынын эч кимиси болбогон мамлекетте белгилүү бир убакытка чейин калуу" коркунучу пайда болгон 28.

Армиянын абалын сүрөттөп, материалдык жактан камсыздоо үчүн жооптуу болгон, согуш министринин жардамчысы, генерал А. А. Поливанов 1912 -жылы мойнуна алган: ар бир согушта, бирок ошол эле учурда анын абалында экенин аны согуштук техника менен тузулген каражаттар менен камсыз кылуудагы артта калуучулук. Андан кийин, 1908 -жылы, аскер кызматкерлеринин армиясынын талаасына кирүү үчүн керектүү форма жана жабдуулардын дээрлик жарымы жетишсиз болгон, мылтыктар, патрондор, снаряддар, арабалар, чырмоок шаймандар, ооруканага керектүү буюмдар жетишсиз болгон; согуштун тажрыйбасы менен да, коңшу мамлекеттердин мисалында да зарылдыгын көрсөткөн күрөш каражаттары дээрлик жок болчу; гаубицалар, пулеметтер, тоо артиллериясы, талаа оор артиллериясы, учкун телеграфтары, машиналар, башкача айтканда, азыркы учурда күчтүү армиянын зарыл элементи катары таанылган мындай каражаттар болгон эмес; Мен кыскача айтайын: 1908 -жылы биздин армия согушууга жөндөмсүз болгон »29.

Падышалыктын Ыраакы Чыгыш авантюрасы, анын түз чыгымы, Коковцовдун эсептөөсү боюнча, 2,3 миллиард рубль болгон. алтын 30, падышалык куралдуу күчтөрдү толук баш аламандыкка алып келген биринчи себеп болгон. Бирок, балким, 1905-1907-жылдардагы революция аларга ого бетер катуу сокку урган. Анын алгачкы эки жылында эле өкмөткө каршы кеминде 437 жоокердин аракети катталган, анын ичинде 106 куралчан 31. Бүтүндөй бөлүктөр революциячыл элдин тарабына өтүшкөн жана көбүнчө Севастополдо, Кронштадтта, Владивостокто болгондой, Баку, Свеаборг жана башка шаарлар, кызыл желекти көтөргөн солдаттар менен моряктар өкмөткө берилгендигин сактаган аскерлерге каршы чыныгы кандуу салгылаштарды.

Аларды дайыма революциялык кыймылды басуу үчүн колдонуу куралдуу күчтөргө кыйратуучу таасирин тийгизди. 1905 -жылы аскерлер "жарандык бийликке жардам берүү" үчүн болжол менен 4000 жолу чакырылган. Өз эли менен болгон согуш үчүн, Согуш министрлиги болжол менен 3,4 миллион кишини жөнөтүүгө аргасыз болгон (кайталанган чалууларды эске алуу менен), башкача айтканда, революцияга каршы күрөшкө катышкан аскерлердин саны санынан 3 эсе көп болгон 1905 -жылдын башына карата бүт падышалык армиянын саны. (1 миллионго жакын адам) 32. "Армия окубайт, бирок сизге кызмат кылат", - деп билдирди согуш министри А. Ф. Редигер өкмөттүк жыйындардын биринде Кыргыз Республикасынын Кеңешинин Төрагасына Министрлер жана ошол эле учурда ички иштер министри Столыпин 33.

Бул эки жагдай царизмдин куралдуу күчтөрүнүн кескин алсырашына алып келди. Тынчсыздануунун себеби, орус-япон согушунун натыйжасында куралдуу күчтөрдүн толук кыйрашы эле эмес, 1905-1907-жылдардагы автократия үчүн кайгылуу факт болгон. анын кылымдык тарыхында биринчи жолу офицерлердин көзөмөлүнөн аскерлер жана моряктар чыга баштады, революциячыл элдин тарабына өттү.

Мындай шарттарда, царизмдин өлкөнүн ичинде да, ичинде да болуп көрбөгөндөй төмөндөшү менен, батыштын өнүккөн державаларына финансылык жана экономикалык жактан көз карандылыгынын өсүшү менен, Романовдор империясын куралдуу күчтөрдү ар тараптуу чыңдоо жана өнүктүрүү аркылуу гана сактап калууга болот. күчтөр. Биринчи дүйнөлүк согуштун алдында эл аралык карама -каршылыктардын курчушу, милитаризмдин жана "деңизчиликтин" кеңири жайылышы (ошол кезде деңиз күчтөрүнө болгон кызыгуу ушундай аталып калган) тарабынан талап кылынган, анын эң ачык көрүнүшү ошол кезде болгон англо-герман флотунун атаандаштыгы. Орус помещиктерине жана буржуазияга түшүнүктүү болгон: царизм экинчи Мукденден, экинчи Цушимадан аман кала албайт; муну болтурбоо үчүн мүмкүн болгон нерсенин баарын жасоо керек, армияны жана флотту аскердик иштердин заманбап талаптарынын деңгээлине жеткирүү кандай гана болбосун зарыл.

Орус-япон согушунан кийин, жаңы курал программаларын иштеп чыгууга биринчи болуп аскердик кемелерсиз, бирок ошол эле штаттык бирдик менен айлык акы менен калган деңиз бөлүмү кирди. Дагы бир жагдай аны буга түртүп койду: ал кезде орус флоту жарым-жартылай чет өлкөдө, жарым-жартылай мамлекеттик заводдордо курулган, алар буйруксуз калбайт. Согуштук кемелерди тез арада салууну талап кылып, деңиз министри А. А. Бирилев 1906-жылдын жай айындагы жолугушуулардын биринде мамлекеттик ири төрт заводдун иштебей турганын, жумушчулардын санын чегине чейин кыскартып койгонун айткан. калган бул шарттарда эч кандай иши жок болчу. Азыркы учурда, - деди ал, - суроо биринчи орунда турат, заводдорду колдоо керекпи же жокпу? Бул маселеде орто жер жок. Биз сөзсүз түрдө: ооба же жок дешибиз керек. Ооба болсо, анда биз чоң согуштук кемелерди кура башташыбыз керек, эгер андай болбосо, анда падышанын, Россиянын жана тарыхтын алдында мындай чечим үчүн жоопкерчиликти ким аларын көрсөт ».

Аскердик -деңиз министрлиги Цушимада жеңилгенге чейин, 1905 -жылдын мартында - апрелде жаңы кеме куруу программаларынын ар кандай варианттарын иштеп чыгууда, анткени Тынч океандын 1 -жана 2 -эскадрильялары Ыраакы Чыгышка кеткенден кийин, Балтика деңизи согуштук кемелерсиз дээрлик калган. 1907 -жылдын мартында бул министрлик падышанын кароосуна кеме куруу программаларынын төрт вариантын берген. Ошол эле учурда минимум Балтикадагы бир эскадрильяга чейин кыскарган (8 согуштук кеме, 4 согуштук крейсер, 9 жеңил крейсер жана 36 эсминец), жана максимуму - бир курамдагы төрт эскадрилья: экөө Тынч океан үчүн бирөө Балтика жана Кара деңиздер үчүн. Бул программалардын баасы 870 миллиондон 5 миллиард рублга чейин 35.

Ошол эле учурда, Согуш министрлиги казынага өз талаптарын тапшырды. Анын эң консервативдүү эсептөөлөрү боюнча, бир убакта 2,1 миллиарддан ашык рубль коротуу талап кылынган. Артиллерияны кайра уюштуруу үчүн гана генералдар 896 миллион рубль, инженерия үчүн - 582 миллион талап кылышкан; бул бир жолку өзгөчө чыгымдардан тышкары (албетте, бир нече жылдар бою созулган), Согуш министрлигинин жылдык кадимки чыгымдары жаңы кымбат артиллерия, инженерия ж. Куралдуу күчтөрдүн бутактары, аларды башкаруу, камсыздоо ж. Бул эбегейсиз чоң сумманын эсебинен түзүлгөн биздин куралдуу күчтөрүбүздү андан ары өнүктүрүүнүн жолунда эмес, бирок аларды жакшыртуу жана аскердик иштердин заманбап талаптарына ылайык керектүү нерселер менен камсыз кылуу жолунда гана. " Мамлекет тарабынан мындай эбегейсиз чоң сумманы бөлүү мүмкүн эместигин моюнга алган согуш министри, бөлүмдөрдөн дооматтарын кыскартууну жана "шашылыш деп эсептелген чараларга" көңүл бурууну жана ошол эле учурда алдыда талкуулана турган чараларды эске алууну талап кылды. жыл "36. Бирок ошондой эле программага ылайык- минималдуу 425 миллион рубль бир жолку сумма талап кылынат. жана бюджетти 76 миллион рублга көбөйтүү. жылына.

Жалпысынан деңиз жана аскер кафедраларынын дооматтары 1, 3төн 7, 1 миллиард рублга чейин болгон. бир жолку чыгымдар, башкача айтканда, 1908-жылы өлкөнүн жылдык бюджеттеринин болжол менен жарымынан үчкө чейин. Жана бул эки министрликтин туруктуу бюджеттеринин жылдык чыгымдарынын сөзсүз өсүшүн эсепке албаганда. Каражат көп талап кылынган жана ошол кездеги Россиянын финансылык абалы жөн эле айласы кеткен. 1907 -жылдагы сметаны эске алганда, Министрлер Кеңеши 1906 -жылдын 15 -августунда, "Россия мамлекетинин финансылык абалы эң олуттуу кыйынчылыктар менен коркутат жана биздин ата -мекенибиз башынан өткөргөн чындап кыйын мезгил уланса, анда өтө шашылыш муктаждыктар үчүн да каражат жетишсиз болушу мүмкүн. "1909-жылга чейин, орус-япон согушунун жана революцияга каршы күрөштүн кесепетинен келип чыккан чыгымдардын натыйжасында, мамлекеттик карыз дагы 3 миллиард рублга жана жылдык пайызга көбөйгөн. төлөмдөр 150 миллион рублга көбөйгөн. Россия 38ге чейин мамлекеттик кредит боюнча төлөгөн нерселердин үстүнөн.

Бул шарттарда, куралдуу күчтөргө бөлүнгөн каражаттарды бөлүштүрүү боюнча деңиз жана аскер бөлүмдөрүнүн ортосундагы катуу талаш-тартыштар менен, падыша флотко артыкчылык берүү чечимин кабыл алды жана 1907-жылдын июнунда Деңиз министрлигине уруксат берген чакан кеме куруу программасын бекитти. Төрт жылдын ичинде жаңы кеме куруу үчүн 31 млн. Руб. жыл сайын. (Кийинчерээк, бул программанын өзгөрүшүнө байланыштуу, анын баасы 126,6 миллион рублга чейин көтөрүлгөн.) Бир жылдан кийин, 1908 -жылдын майында, Согуш министрлиги Министрлер Кеңешинен мыйзам чыгаруу органына бөлүү өтүнүчү менен кайрылууга уруксат алган. болжол менен 293 миллион рубль. 1908-1915-жылдары "Запастарды жана материалдарды толуктоо жана алар үчүн жай куруу" 39. Мамлекеттик Дума, бул сумманын чыгымдалышына көзөмөлдү жоготпоо үчүн, кредиттерди дароо толук эмес, жыл сайын бекитүүнү чечкен (башкаларын кошпогондо). эки же андан көп жылга келишим түзүүнү талап кылгандар).

Бирок, 1909 -жылдан империянын экономикалык абалы жакшыра баштаган. Бир катар адаттан тыш жемиштүү жылдар ээрчип, дүйнөлүк эгин рыногунда баалардын өсүшү менен кубанычтуу учурга туш келди, бул негизги экспорттон казына кирешелерин кыйла көбөйттү. Финансылык абалдын жакшырышын согуш жана деңиз министрликтери дароо эске алып, алар куралданууга кредиттерди көбөйтүүнү талап кылышкан. 1909 -жылдын августунан 1910 -жылдын башына чейин падышанын буйругу менен Столыпин жетектеген төрт атайын жыйын өткөрүлгөн. Алардын курамына аскер жана деңиз министрлеринен жана башкы штаб башчыларынан тышкары финансы жана тышкы иштер министрлери кирген. Бул конференциялар Россиянын деңиз куралдуу күчтөрүн өнүктүрүү боюнча 10 жылдык программаны карап чыгуу үчүн түзүлгөн, бирок иш жүзүндө армия менен флоттун ортосунда куралдануу үчүн каражаттарды бөлүштүрүү максатын көздөгөн.

Жолугушуунун беш айлык ишинин жыйынтыгы 1910-жылдын 24-февралында өкмөткө билдирилген. Министрлер Совети жакынкы 10 жылдын ичинде 715 миллион рубль бөлүүнү чечти. армияны өнүктүрүү үчүн жана 698 миллион рубль. - парк 40. Буларды алуу үчүн дээрлик 1,5 млрд. жаңы кыйыр салыктарды киргизүү, айрыкча арактын баасын жогорулатуу чечими кабыл алынды. Жетишилген финансылык "гүлдөп -өнүгүүнү" эске алып, өкмөт 1910 -жылы Согуш министрлигине 1908 -жылы эки эсе көп сумма берүүнү мүмкүн деп эсептеген (анда 8 жылда 293 миллион рубль сарптоо пландаштырылган, азыр - 715 миллион рубль 10 жылда)), ал эми автопарк 5,5 эсе көп алган (124 миллиондун ордуна 698 миллион рубль). Бирок, деңиз министрлиги көп өтпөй өкмөт менен макулдашылган жана бекитилген чыгымдарды бузду (10 жылдык программа мыйзам чыгаруу институттарынан өтө алган жок).

Бул Кара деңиз кысыктарындагы аскердик -стратегиялык абалдын кескин курчушуна байланыштуу болгон - дүйнөдөгү падышалык үчүн эң оор аймак. Франция тарабынан каржыланган Түркия британиялык офицерлердин жетекчилиги астында деңиз күчтөрүн кайра уюштурууну чечти. Азыртадан эле 1909 -жылдын жазында падыша өкмөтү түрк флотунун кайра жаралышы, Германиядан кемелерди сатып алуу жана Англиянын верфтериндеги коркунучтуу типтеги заманбап согуштук кемелердин тартиби жөнүндө коркунучтуу кабар ала баштады.. Дипломатия аркылуу Түркияны «ойлонууга» жасаган бардык аракеттери эч нерсеге алып келген жок. Англиянын "Vickers" фирмасына буйрук түрк өкмөтү тарабынан, ал эми келишимге ылайык, 1913 -жылдын апрелинде берилген. Түркия линиялык күчтөрү эски дизайндагы ылдам ылдам жана начар куралданган кемелерден турган Россиянын бүт Кара деңиз флоту менен жекече күрөшүүгө жөндөмдүү биринчи күчтүү согуштук кемесин алышы керек болчу.

Кара деңизде пайда болгон түрк коркунучтуу ойлору автократияны тиешелүү чараларды көрүүгө мажбур кылды. 1910 -жылдын 26 -июлунда деңиз министри министрге атайын доклад менен кайрылган. Анда ал Кара деңизге жаңы бекитилген 10 жылдык программада каралбаган акыркы типтеги 3 согуштук кемесин салууну жана мурда пландаштырылган 9 эсминецтин жана 6 суу асты кайыктарынын курулушун тездетүүнү сунуш кылган. 41. Николай II Ошол эле күнү министрдин сунушу жактырылган жана 1911 -жылдын майында Мамлекеттик Дума Кара Деңиз Флотун куруу үчүн 151 миллион рубль бөлүү жөнүндө мыйзамды кабыл алган, анын негизги чыгымы 100 миллион рубль болгон. согуштук кемелерди куруу үчүн - 10 жылдык программада каралган эмес. (1911 -жылдын аягында, согуштук кемелердин баасынын өсүшүнө байланыштуу, бул программанын чыгымдары 162 миллион рублга чейин көбөйгөн.)

Көп өтпөй Аскер -деңиз министрлиги талаптарын кескин түрдө жогорулатты. Падышадан 10 жылдык программаны кайра карап чыгууга уруксат алгандан кийин, 1911-жылдын апрелинде Аскер-Деңиз Башкы Штабы Балтикада эки согуштук эскадрильяны жана бир резервдик эскадрильяны түзүүнү камтыган "Императордук орус флоту жөнүндө мыйзамдын" долбоорун сунуш кылган. 22 жылдын ичинде (ар бири 8 согуштук кемеден, 4 согуштук кемеден жана 8 жеңил крейсерден, 36 эсминецтен жана 12 суу алдындагы кемеден турат). Кара деңиздин жээгинде жайгашкан мамлекеттердин флотунан 1,5 эсе күчтүү флоттун болушу пландаштырылган. Бул мыйзамдын толук аткарылышы үчүн мамлекеттен 2,1 миллиард рубль талап кылынган 42.

Бул 22 жылдын алгачкы бештиги "1911-1915-жылдарга Балтика Флотунун күчөтүлгөн кеме куруу программасында" атайын каралган атайын мезгилди түздү. Бул мезгилде Балтикада 4 согуштук крейсерди жана 4 жеңил крейсерди, 36 эсминецти жана 12 суу астында сүзүүчү кайыкты, башкача айтканда, бир жыл мурун бир аздан кийин 10 жылда түзө турган санды куруу зарыл болгон. Бул программанын баасы жарым миллиарддан ашуун рублга аныкталган. Падыша берилген документтерге абдан сүйүндү. "Молодец иш, - деди ал Деңиз Башкы штабынын башчысына, - алардын бекем жерде турганы көрүнүп турат; аларды (бул штабдын офицерлери - К. Ш.) мен үчүн мактагыла »43.

1912 -жылдын июль айында Мамлекеттик Дума тарабынан "Балтика флотунун күчөтүлгөн кеме куруу программасы" бекитилген, ал порт куруу үчүн кредиттерди алып салган, бул программанын чыгымдарын 421 миллион рублга чейин кыскарткан. Министрлер Кеңешинин чечими менен падыша тарабынан бекитилген "Флот жөнүндөгү мыйзамды" Думага 1914 -жылдын аягында, анын биринчи бөлүгүн - "Күчтүү кеме куруу программасы" ишке ашырылганда, тапшыруу керек болчу. Балтика Флоту " - олуттуу түрдө алдыга жылат жана Деңиз министрлигине ийгиликтүү башталган бизнести улантуу маселесин көтөрүүгө 44 себеп болмок.

Акырында, Экинчи Дүйнөлүк Согуштун алдында, түрк өкмөтү британиялык Армстронг жана Викерс фирмалары тарабынан курулган эки согуштук кемени Бразилиядан сатып алгандыгына байланыштуу, өкмөт 1914 -жылы жайында Мамлекеттик Думадан 110 кошумча каражат бөлүп алган. миллион рубль. линиянын бир кораблин, 2 жеңил крейсерди, 8 эсминецти жана 6 суу асты кайыгын шашылыш куруу үчүн.

Жалпысынан Биринчи дүйнөлүк согуштун алдында Аскер-деңиз министрлиги мыйзам чыгаруу органы аркылуу төрт кеме куруу программасын ишке ашырган, анын аяктоосу 1917-1919-жылдары болгон. Алардын жалпы баасы 820 миллион рублга жеткен. Мындан тышкары, деңиз флоту "Флот жөнүндөгү мыйзамды" падышанын макулдугун алды, ал мыйзам чыгаруу органы аркылуу ага кредиттерди бөлүп берүү, керек болсо жаңы салыктарды киргизүү үчүн гана калды. 17 жыл бою (1914 -жылдан 1930 -жылга чейин) 45 аскердик кеме курууга 1 миллиард рубль сарптоо пландаштырылган.

Аскер кафедрасы падышанын жана өкмөттүн мындай колдоосун сезбестен, Аскер -деңиз министрлиги сыяктуу фантастикалык эмес пландарды түзгөн. Генералдар адмиралдардан айырмаланып, жакындап келе жаткан согуштун оордугун флот эмес, армия көтөрөт деген ишенимге таянып, алар 1908 -жылы кайра бекитилген программаны көпкө карманышкан. 1912-жылдын 12-майындагы мыйзам гана аскер кафедрасына 1910-жылдын 10 жылдык программасында каралган өлчөмдө кредит берүүгө уруксат берген.

Ошол эле учурда, армия өтө начар куралданган. 1912 -жылдын күзүндө согуш министри В. А. Сүрөт караңгы болуп чыкты. Азык-түлүк, кварталчы, санитардык жабдуулар жана инженердик жабдуулардын эң жөнөкөй түрлөрү дээрлик толук жеткиликтүү болчу жана жетишпеген нерселерди 1913-1914-жылдары толуктоо керек болчу. Бул армия мылтык, револьвер жана патрон менен да мол камсыздалган деп эсептелген (бирок эски типтеги, начар баллистикалык касиетке ээ болгон ок менен).

Артиллерия менен абал бир топ начар болчу: жеңил курал гана керектүү санда болгон. Минометтордун дээрлик жарымы жоголгон, тапанчалардын жаңы түрлөрү таптакыр жок болчу жана 1877 -жылкы эски мылтыктар (!) 1914 -жылдын аягында гана алмаштырылышы керек болчу. Чеп артиллериясын кайра жабдуу 1916-жылга чейин жарымына гана бүткөрүү пландаштырылган, курчоо артиллериясында эч кандай материал болгон эмес, ошондуктан бул артиллерия кагазда гана көрсөтүлгөн. Мобилизация жана армияда жаңы бөлүктөрдүн түзүлүшү жарыялангандан кийин, 84% автоматтын, талаа мылтыктары үчүн үч дюймдук гранаталардын 55% жана тоо гранаталарынын 62%, 48 саптуу гаубицалар үчүн 38% бомбалардын жетишсиздиги, 17% снаряддын, 74% жаңы системалардын куралынын ж

Чыңалган эл аралык кырдаал министрлер кеңешин куралдуу күчтөрдү өнүктүрүү үчүн кредиттерди көбөйтүү зарылдыгы тууралуу күмөн саноодон баш тартты. 1913 -жылдын 6 -мартында Николай II аскерлерди өнүктүрүү жана кайра уюштуруу программасын бекиткен, ага ылайык куралданууга 225 миллион рубль бөлүү пландаштырылган. бир убакта жана аскердик кафедранын жылдык бюджетин 91 миллион рублга көбөйтүү 47. Бир жолку чыгымдардын көбү (181 миллион рубль) артиллерияны өнүктүрүүгө бөлүнгөн.

Падышанын макулдугун алгандан кийин, согуш министри Аскердик -деңиз министрлиги сыяктуу эле ыкманы колдонууну, башкача айтканда, мыйзам чыгаруу органдары аркылуу эң шашылыш чараларды бөлүп кароону чечти. 13-июль 1913-жылы Аскердик кафедра Мамлекеттик Думага Кичи Программаны сунуштаган, ага ылайык 5 жылдын ичинде (1913-1917) 122,5 миллион рубль сарптоо пландаштырылган. артиллерияны өнүктүрүү жана ага ок -дарыларды алуу үчүн (97,7 миллион рубль), калгандары - инженердик жана авиациялык бөлүмдөрдү өнүктүрүү үчүн 48. 1913 -жылдын 10 -июлунда падыша Думанын жана Мамлекеттик кеңештин чечимин жактырган., жана "Кичи программа" мыйзам болуп калды. Согуш кеңсеси канчалык шашылбасын, кеч болуп калды. Биринчи дүйнөлүк согуштун башталышына бир жылдан бир аз көбүрөөк убакыт калды жана программа беш жылга эсептелген.

Ошол эле учурда Башкы штабдын башкы башкармалыгы "Чоң Программаны" иштеп чыгууда, анын "Кичи" бөлүгү болгон. 1913 -жылдын октябрь айынын аягында падыша "Чоң Программаны" жактырып, "Бул иш -чара өзгөчө шашылыш түрдө өткөрүлүшү керек" деген токтом кабыл алып, аны 1917 -жылдын күзүнө чейин толугу менен бүткөрүүнү буйруду. армиянын персоналы (11, 8 миң офицер жана 468, 2 миң жоокер, алардын үчтөн бири артиллериялык жана инженердик аскерлерге кириши керек болчу), программага курал жана башка чыгымдарды иштеп чыгуу үчүн 433 миллион рублдан ашык каражат талап кылынган, бирок бул каражаттардын бир бөлүгү буга чейин "Чакан Программанын" алкагында бөлүнгөндүктөн, мыйзам чыгаруу органы болжол менен 290 миллион рублди жактырышы керек болчу. жаңы ассигнованиелер. 1917 -жылдан пландалган бардык чаралар аяктагандан кийин, кадимки бюджет боюнча армияга чыгымдар 140 миллион рублга көбөйүшү керек болчу. жылына. Думадан да, Мамлекеттик Кеңеш 50дөн да эч кандай каршылык болгон жок, 1914 -жылдын 22 -июнунда падыша "Чоң программа" боюнча токтом кабыл алган: "Ушуга ылайык болуу". Согуштун башталышына бир нече жума калды.

Бирок, кеп Орусиянын финансылык жана экономикалык алсыздыгы дүйнөлүк согушка даярдыкты кечеңдеткенинде гана эмес. Өзүнүн табияты боюнча бул машыгуу дүйнөдө жетишилген аскердик иштердин өнүгүү деңгээлинен атайылап артта калууга алып келди. Эгерде 1906 -жылы генералдар армияны заманбап талаптарга ылайык келтирүү үчүн 2,1 миллиард рубль алуу керек деп эсептешкен. кызматка киришип, 1914 -жылдын башында өкмөт мыйзам чыгаруу институттарынан 1, 1 миллиард рубль гана өтө алган. 51. Ошол эле учурда жарыша куралдануу көбүрөөк каражатты талап кылды. Дума "Чоң Программаны" талкуулап, согуш министрине ал армиянын муктаждыктарын толук канааттандырабы деген суроого жооп бергенде, Сухомлинов аскерлер арасында бул баа боюнча бир пикирге келе электигин айтты. Согуш министри аскер бөлүмүнүн бөлүмдөрү тарабынан эсептелген чыгымдардын бардык суммасын Думада атоодон коркуп калды.

Алардын бири гана - Башкы Артиллериялык Дирекция (GAU) - "Чоң Программадан" тышкары, кийинки беш жылда армияны автоматтык мылтык менен куралдандырууга жумшоону максатка ылайыктуу деп эсептеген (анын ичинде заводдук жабдуулардын баасы жана бир винтовкага 1500 октун корун түзүү) - 800 миллион. рубль, жаңы системанын куралдары менен жеңил талаа артиллериясын кайра куралдандыруу үчүн - 280 миллион рубль, чептерди кайра куралдандыруу үчүн - 143,5 миллион рубль, курулуш үчүн жаңы казармалар, полигондор ж. б. Чоң программа »жана аскерлерди кайра жайгаштыруу үчүн 650 миллион рубль талап кылынган. жана башкалар 52 Жалпысынан ГАУ 1,9 миллиард рубль алууну кыялданган, ошондой эле квартал устасы, инженердик жана башка бөлүмдөр болгон!

Эгерде орус-жапон согушуна чейин, кадимки бюджеттен тышкары, армия менен флотту кайра куралдандырууга казынадан 775 миллион рубль бөлүнгөн болсо, андан кийин Биринчи дүйнөлүк согуштун башталышына чейин мыйзам чыгаруу органы болгону 1,8 бөлгөн. миллиард рубль армия менен флоттун жаңы куралдануусу үчүн. руб. (анын ичинен 374,5 миллион рубль 1914 -жылга чейин сарпталган, башкача айтканда, бештен бири). Жалпысынан 1898-1913-жылдардагы жарыша куралдануунун чыгымдары. 2585 миллион рублди түздү. Жана бул эки ведомствого үзгүлтүксүз бюджети үчүн бөлүнгөн каражаттарды эсепке албаганда! Жана дагы деңиз министрлиги жана жер артиллерия департаменти дагы 3,9 миллиард рубль талап кылышты.

1898-1913-жылдар үчүн Мамлекеттик аудит кызматынын отчетторуна ылайык, аскердик жана деңиз бөлүмдөрүнүн жалпы бюджети 8, 4 миллиард рублди түзгөн. Падышалык Россия бул мезгилде бардык чыгымдарынын 22% дан ашыгын флотко жана армияга сарптады. Эгерде бул суммага биз Каржы министри аныктаган 4-5 миллиард рублди кошобуз. Орус-япон согушунан улуттук экономиканын кыйыр жана түз жоготуулары, милитаризмдин молоху 12, 3төн 13, 3 миллиард алтын рублге чейин сиңип кеткени белгилүү болду. Бул сумманын өлкө үчүн эмнени билдирерин башка сандар менен салыштыруу аркылуу түшүнүүгө болот: Россиядагы бардык акционердик коомдордун (темир жол компанияларын кошпогондо) жалпы капиталы 1914-жылы үч эсе аз (4,6 миллиард рубль 53) болгон. бүтүндөй өнөр 6, 1 миллиард рубл 54 болгон. Ошентип, өндүрүшсүз чөйрөгө эбегейсиз каражаттардын агып чыгышы болгон.

Аскердик жана деңиз бөлүмдөрүнүн бюджеттеринин жалпы көрсөткүчтөрү аскердик өнөр жай үчүн арналган жана анын өнүгүшүнө таасир эткен байлыктын үлүшү жөнүндө түшүнүк бере албайт, анткени аскердик жана деңиз бөлүмдөрүнө бөлүнгөн каражаттардын көбү кеткен. армиянын жана флоттун персоналын күтүүгө, казармаларды жана башкаларды курууга, офистик жайлар, тамак -аш, жем -чөп ж.б., армияны жана флотту кайра куралдандырууга бөлүнгөн каражаттар жөнүндө маалымат бере алат.

1898 -жылдан 1914 -жылга чейин мыйзам чыгаруу органдары армия менен флотту кайра куралдандыруу үчүн 2,6 миллиард рубль бөлгөн. Биринчи Дүйнөлүк Согуштун башталышына карабастан, эки бөлүм тең бул каражаттардын бир бөлүгүн гана колдоно алышты, чоң капитал, аскердик индустрияга чуркап, алда канча чоң суммага эсептелген. Падышанын генералдары жана адмиралдары буга чейин бекитилген программаларга канааттанбай, армияны жана флотту андан ары жайгаштыруу боюнча пландарын түзүшкөнү эч кимге жашыруун эмес болчу жана бул пландардын айрымдары 1914 -жылга чейин эле алдын ала белгиленген болчу. Ошентип, "Императордук орус деңиз флоту жөнүндөгү мыйзамга" ылайык, 1932 -жылга чейин жаңы кеме курууга 2,1 миллиард рубль жумшаш керек болчу. Башкы артиллерия башкармалыгы, согушка чейинки бардык программалары жактырылгандан кийин, 1914-жылдан кийинки кийинки жылдарда кайра куралданууну ишке ашырууну пландаштырган, бул үчүн 1,9 млрд. Ошентип, 2, 6 миллиард рубль. жаңы курал үчүн буга чейин бекитилген чыгымдар жана жакынкы келечекте дагы 4 млрд. - Россиянын аскердик бизнес менен алектенген индустриалдык дүйнөсү өзүнө багыттала турган реалдуу сумма. Сумма, албетте, абдан чоң, айрыкча, эгерде XX кылымдын башында темир жолдун бүт капиталын эстесеңиз. болжол менен 4, 7-5, 1 миллиард рубл 55. Анан калса, 19-кылымда Россияда дээрлик бардык ири масштабдуу өнөр жайдын өнүгүшүнө түрткү болгон темир жол курулушу болгон.

Алардын чоң көлөмүнөн тышкары, аскердик буйруктардын дагы башка өзгөчөлүктөрү болгон. Биринчиден, алар, эреже катары, ири өндүрүш тарабынан гана жүргүзүлүшү мүмкүн; экинчиден, аскердик жана деңиз бөлүмдөрү аларды курал өндүрүү боюнча тажрыйбасы бар же дүйнөнүн ири банктарынан жана алдыңкы өнөр жай фирмаларынан кепилдик алган ишканаларга гана берди. Натыйжада, жарыша куралдануу ири буржуазиянын экономикалык кубаттуулугунун өсүшүнө, мамлекеттик аппараттын кээ бир органдарына пара берүү жана пара берүү аркылуу баш ийүүсүнө гана алып келбестен, маанилүү мамлекеттик иштерди чечүүгө катышуу боюнча талаптарын күчөттү. (армияны жана флотту кайра куралдандыруу), саясий бийликти самодержавиенин колунда сактап, биринчи кезекте дворяндыктардын кызыкчылыгын коргогон, падышалыкка каршы либералдык-буржуазиялык оппозициянын өсүшүнүн экономикалык негизи болуп кызмат кылган, социалдык курчуп кеткен. өлкөдө кагылышуулар.

Бирок бул милитаризмдин орус экономикасына тийгизген таасиринин негизги натыйжасы болгон эмес. Бюджеттен 8, 4 млрд. согуш жана деңиз министрликтери үчүн алтын, падыша өкмөтү салык басма сөзүн бурмалап, жаңы кыйыр салыктарды киргизип, эскилерин көбөйттү. Ал билимге, илимге жана социалдык муктаждыктарга кеткен чыгымдарды чегине чейин кыскартты. Мамлекеттик көзөмөлдүн мамлекеттик бюджеттин аткарылышы боюнча отчетторунан көрүнүп тургандай, 1900 -жылы университеттерге 4,5 миллион, орто билим берүү мекемелерине 9,7 миллион, Илимдер академиясына 487 миң, аскердик жана деңиз институттарына жумшалган. - 420 миллион рублдан ашык. Бир жылдан кийин Илимдер академиясына кеткен чыгымдар 7, 5 миң рублга көбөйдү, ал тургай университеттер үчүн дээрлик 4 миң рублга кыскарды. Бирок Аскердик жана Аскердик деңиз министрликтери 7,5 миллион рубль алышкан. дагы.

1913 -жылы бул бөлүмдөр боюнча жалпы чыгашалар 1900 -жылга салыштырмалуу 296 миллион рублга көбөйгөн жана ошол эле жылы жогорку жана орто окуу жайларын кармоого 38 миллион рублдан бир аз ашыгы көбүрөөк ойлонулган, башкача айтканда. бюджеттин бул пункттары боюнча чыгашалар абсолюттук мааниде 12 эсе аз болгон. (Дээрлик ошол эле сумма - 36,5 миллион рубль - Юстиция министрлиги тарабынан - "түрмө тарапта" сарпталган.) Бир жактуу экономикалык өнүгүү, калктын жакырланышы, илимди өнүктүрүү үчүн материалдык шарттардын жоктугу жана сабатсыздыкты жоюу - бул жарыша куралдануунун натыйжасы болгон.

Сунушталууда: