НАТО тышкы жана ички жаңы коркунучтарга жана чакырыктарга туш болууда. Ошол эле учурда уюмдун структуралары жана стратегиялары азыркы талаптарга толук жооп бербей калды. Аларды учурдагы кырдаалды жана күтүлгөн окуяларды эске алуу менен жаңыртуу сунушталууда, алар үчүн НАТО-2030 планы иштелип жатат. Бул демилгенин негизги жоболору буга чейин эле калыптанган, жакынкы аралыкта алар бекитилип, ишке ашыруу үчүн кабыл алынышы мүмкүн.
Жаңы демилге
Структураларды жана стратегияларды жакшыртуу боюнча чаралардын пакетин иштеп чыгуу чечими 2019 -жылдын декабрында НАТОнун Лондондо өткөн саммитинде кабыл алынган. Бул чечимге ылайык, учурдагы абалды изилдеп, анын өнүгүү ыктымалдуу сценарийлерин аныктоого тийиш болгон адистердин бир нече тобун чогултуу пландаштырылган. Топтолгон маалыматтарга таянып, Альянсты кийинки 10 жылга жакшыртуу пландарын иштеп чыгуу керек болчу.
2020 -жылдын апрелинде НАТОнун 2030 планын иштеп чыгууга жооптуу уюмдун башкы катчысынын алдында "көз карандысыз топ" түзүлгөн. Ага ар кайсы өлкөдөн келген он тажрыйбалуу саясатчы кирет. Кийинки бир нече айдын ичинде бул кеңеш адистердин катышуусу менен ондогон түрдүү жолугушууларды жана иш -чараларды өткөрдү. Ноябрда топ НАТО 2030: Жаңы доор үчүн бириккен чыгарды.
Документ учурдагы жана күтүлүп жаткан чакырыктар менен коркунучтарды, НАТОнун күчтүү жана алсыз жактарын, ошондой эле учурдагы стратегияларды жана структураларды жакшыртуу жолдорун сүрөттөйт. Жалпысынан 140ка жакын ар кандай чаралар жана чечимдер сунушталган.
Башка консультативдик органдар түзүлүүдө. Өткөн жылдын ноябрь айында 14 адистен турган “жаш лидерлер тобу” чогултулган. Февралдын башында алар өз отчетун беришти, андан кийин Альянстын башкы катчысы менен талкууланды. Муну менен катар, келечекте НАТОнун жаңы лидерлери болуп калышы мүмкүн болгон бир катар америкалык жана европалык университеттердин студенттеринин катышуусу менен иш -чаралар өткөрүлдү.
Колдо болгон отчеттор жакынкы келечекте ишке ашыруу үчүн кабыл алынуучу НАТО-2030 боюнча реалдуу планынын негизин түзөт. Документтин долбоору июнда өтө турган НАТОнун кийинки саммитинде каралып, жыйынтыкталып, кабыл алынат деп күтүлүүдө. Буга ылайык, уюмду жакшыртууга багытталган реалдуу процесстер жакынкы айларда башталат.
Проблемалар чөйрөсү
"Көз карандысыз топтун" отчетунда НАТОнун мурунку көрсөтмөлөрү кабыл алынган 2010 -жылдан бери дүйнөдөгү стратегиялык чөйрө кыйла өзгөргөнү ырасталган. Россия менен Кытайдын экономикалык жана аскердик кубаттуулугунун өсүшү, ошондой эле бул өлкөлөрдүн кызыкчылыктарын ишке ашыруу үчүн колдо болгон мүмкүнчүлүктөрдү колдонууга умтулуусу белгиленет.
НАТО үчүн коркунучтун контекстинде эки өлкөнүн ортосундагы айырмачылыктар көрсөтүлгөн. Ошентип, Россия географиялык жайгашуусу, "агрессивдүү саясаты", "гибриддик ыкмалары" ж.б. Кытай өз кезегинде Евроатлантикалык регионго дароо аскердик коркунуч туудурбайт. Ошол эле учурда анын технологиялык өнүгүүсү жана "жумшак күч" ыкмалары менен байланышкан тобокелчиликтер өсүшү керек.
Эл аралык терроризм коркунучу, көзөмөлсүз миграция, мыйзамсыз курал -жарактын жайылышы ж.б. Мындай көйгөйлөр конкреттүү региондорго мүнөздүү, алар буга чейин көбүрөөк көңүл буруп жатышат. Эски жана белгилүү коркунучтарга заманбап жана келечектүү технологиялар менен байланышкан жаңылары кошулат.
НАТО акыркы жылдары ички кыйынчылыктарга да туш болду. Альянска мүчө өлкөлөр бири -бири менен баардык нерседе макул эмес, ар кандай пикир келишпестиктер жана көйгөйлөр топтолуп жатат ж.б. Ошентип, француз президенти "НАТОнун мээсинин өлүмү" жөнүндө түз сүйлөдү, ал эми Европа өлкөлөрү өздөрүнүн аскердик блогун түзүү мүмкүнчүлүгүнүн үстүндө иштеп жатышат. Уюмда өзгөчө ролу бар АКШ менен Түркия россиялык аскердик техниканы жеткирүүдөн баш тартышты. НАТОдогу жалпы абалды начарлата турган жаңы карама -каршылыктар пайда болушу мүмкүн.
Жалпы сунуштар
Кеңештен баш катчыга өткөн жылкы отчетто НАТОнун жаңы чакырыктарга ыңгайлашуусуна жардам бере турган бир нече негизги чаралар сунушталган. Ошентип, Альянстын жалпы максаттары жана милдеттери ошол бойдон калууга тийиш - жамааттык коопсуздук, ар кандай иштерди биргелешип ишке ашыруу, нейтралдуу өлкөлөр менен кызматташуу ж.б. Ошол эле учурда КЭРге жана Россияга, ошондой эле башка чукул коркунучтарга каршы туруу түрүндөгү жетекчи документтерге жаңы максатты расмий киргизүү сунушталууда.
Уюмда ар кандай өлкөлөрдүн катышуусу менен жаңы аскердик-аналитикалык орган пайда болушу керек. Анын милдети - жаңы коркунучтарды өз убагында аныктоо үчүн кырдаалды жана пайда болгон кырдаалдарды дайыма анализдөө. Ошондой эле Россия менен Кытайдын аракеттерин көзөмөлдөй турган адистештирилген орган түзүү сунушталууда.
Докладдын авторлору коргонуу чыгымдары темасына көбүрөөк көңүл бурууга чакырышат. Альянска мүчө өлкөлөр бекитилген стандарттарга ылайык аскердик бюджетин түзүшү керек - алардын көбү үчүн бул чыгымдардын көбөйүшүн билдирет. Мындан тышкары, өлкөлөр эл аралык долбоорлорго жана иш -чараларга катышуусун арттырышы керек.
НАТОнун америкалык DARPAга окшош өзүнүн өнүккөн өнүктүрүү агенттиги болушу керек. Бул уюмдун өлкөлөрүнүн ортосунда заманбап иштеп чыгуулар менен технологиялардын кыйла натыйжалуу алмашуусун камсыздайт. Ошол эле учурда, белгилүү болгон тобокелдиктерди азайтуу үчүн, Кытайдын келечектүү европалык өнүгүүлөргө жетүүсүн азайтуу же жокко чыгаруу зарыл.
НАТО блокторго кошулбаган мамлекеттер менен өз ара пайдалуу кызматташтыкты улантышы керек. Мында өзгөчө коркунуч Африка менен Жакынкы Чыгышка бурулушу керек, анткени эң оор кырдаалдарга ээ болгон региондор олуттуу тобокелчиликтерге алып барат.
Россия жана НАТО
"НАТО 2030: Жаңы доор үчүн бириккен" отчетунда Россия негизги коркунучтардын бири катары каралат жана ага өзүнчө пункт каралган. Ал Альянстын орус тарап менен өз ара аракеттенүүсү жана анын ишмердүүлүгүнө каршы туруу боюнча бир катар чараларды сунуштайт.
Көз карандысыз топ НАТОнун кызыкчылыктарын жана пландарын эске алуу менен Россия менен диалогду улантууну сунуштайт. Учурдагы Россия-НАТО кеңешин сактап калуу жана, балким, анын ролун жогорулатуу зарыл. Эл аралык мамилелердин ачыктыгын жогорулатуу жана ишенимдүү атмосфераны түзүү зарыл.
Ошол эле учурда, уюмдун же үчүнчү өлкөлөрдүн мүчөлөрүнө каршы агрессивдүү аракеттерге жана коркунучтарга адекваттуу баа берилиши керек. тигил же бул каршы чаралар менен. Альянс ички пикир келишпестиктерди жана андан келип чыккан көйгөйлөрдү алдын алуу үчүн мындай кырдаалдар менен күрөшүү үчүн бирдиктүү саясатты иштеп чыгышы керек.
НАТО Россия менен тынчтыкта жанаша жашоо позициясын карманууга жана достук эмес кадамдарга барбоого тийиш. Ошол эле учурда, бар болгон тобокелдиктерди эске алуу жана керектүү, ядролук жана кадимки аскердик мүмкүнчүлүктөрдү сактап калуу сунушталууда. Альянстын чыгыш канаты мүмкүн болгон кол салуулардан татыктуу коргоону алышы керек. Ошондой эле блокторго кошулбаган достук мамлекеттерди колдоо зарыл.
Россиянын учурдагы тышкы саясатын эске алуу менен көзөмөлдүн кошумча чарасы сунушталууда. НАТОго саясий, аскердик жана технологиялык чөйрөдө орус-кытай кызматташтыгын көзөмөлдөө үчүн өзүнчө уюм керек. Ал эки өлкөнүн потенциалдуу коркунучтуу аракеттерин аныктап, мындан аркы аракеттери үчүн сунуштарды бериши керек.
Келечекке пландар
Дүйнөдөгү аскердик-саясий абал дайыма өзгөрүп турат. Жаңы коопсуздук коркунучтары үзгүлтүксүз пайда болот жана учурдагы коркунучтар тигил же бул жол менен өзгөртүлөт. Айрым өлкөлөр жана эл аралык уюмдар өз саясатын жана аскердик өнүгүүсүн пландаштырууда муну эске алышы керек. НАТО да четте калбайт жана ошондуктан кийинки он жылдын ичинде керектүү сапаттарды жана мүмкүнчүлүктөрдү сактап калуу үчүн чараларды көрүүдө.
НАТО 2030 демилгеси азырынча бекитиле элек жана ишке ашырууга кабыл алынган эмес, бирок анын негизги жоболору азыртан эле ачык. Альянс Европа-Атлантика чөлкөмүндө жана дүйнөдө позициясын сактап калууну каалайт. Ал тизмеси кеңейип жаткан учурдагы бардык коркунучтарга жооп берүүгө даярданып жатат. Ошол эле учурда, алар НАТОнун азыркы түрүндө бардык чакырыктарга жооп бере албастыгын моюнга алышат жана ошондуктан бир нече жаңы уюмдарды түзүүнү жана башкаруучу документтерге өзгөртүүлөрдү киргизүүнү сунушташат.
Россияга каршы сунушталган чаралар чоң кызыгууну жаратууда. Биздин өлкө дагы эле негизги коркунучтардын бири болуп эсептелет жана аны менен күрөшүүнүн ар кандай ыкмалары сунушталат. Ошол эле учурда, кыйла тынч стратегия иштелип чыккан. Диалогду жана өз ара пайдалуу кызматташтыкты улантуу каралган, бирок достукка жатпаган жана агрессивдүү аракеттерге тиешелүү чаралар менен жооп берүү сунушталган.
НАТОнун жаңы стратегиясынын долбоору бир нече аптадан кийин каралып, балким жактырылат. Кардиналдык кайра карап чыгууну күтүүнүн кажети жок болсо да, анын тигил же бул өзгөрүүлөрү мүмкүн. Ошентип, азыр да, колдо бар документтердин негизинде, Түндүк Атлантика Альянсы жакынкы он жылдыкта эмне кыларын элестетүүгө болот. Мындан тышкары, бул уюм өзүнүн саясатын түп тамырынан бери өзгөртпөй турганы жана биз үчүн потенциалдуу душман бойдон кала турганы белгилүү болот.
