Ар бир аскердик командалык -башкаруу органынын жана кандайдыр бир аскердик жамааттын тарыхында белгилүү бир этаптар, кандайдыр бир этап, маанилүү даталар бар.
Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин Курал -жарактар департаменти үчүн бул күн - 28 -ноябрь, 2014 -жыл - анын түзүлгөнүнүн 85 жылдыгынын күнү. Бул күнү, 1929 -жылы, Жумушчулардын куралдануу башчысынын кызматы. жана Дыйкандардын Кызыл Армиясы түзүлүп, анын аппараты - Кызыл Армиянын Курал кызматы түзүлгөн.
МАМЛЕКЕТ МЕНЕН БИРГЕ
Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин Курал -жарактар департаментинин пайда болуу жана өнүгүү тарыхы биздин мамлекеттин жана анын Куралдуу Күчтөрүнүн тарыхы менен ажырагыс байланышта. Азыркы учурда, РФ Коргоо министрлигинин Курал-жарактар департаменти, Куралдуу Күчтөрдүн мурунку бардык аскердик башкаруу органдарынын укуктук мураскору болуп саналат, ал аскердик-техникалык саясаттын негизги багыттарын түзүүгө, түзүү, өркүндөтүү жана курал системасын өнүктүрүү.
Орус тарыхынын бардык баскычтарында аскердик-саясий кырдаалдын курчушу, реалдуу мүмкүнчүлүктүн болушу мезгилинде курал системасын өнүктүрүүгө жооптуу болгон аскердик башкаруу жана башкаруу органдарынын ролу дайыма жогорулады деп ишенимдүү түрдө айтууга болот. мамлекеттин коргонуу жөндөмдүүлүгүн жана ата мекендик коргонуу-өнөр жай комплексин (МИК) өнүктүрүү.
Орус армиясынын техникалык жабдуу органдарын түзүү тарыхы 1475 -жылы башталган, анда Москванын Улуу Герцогу Иван III, Канон Хут - аскерлерди өндүрүү жана жабдуу үчүн жооптуу болгон биринчи башкаруу органы түзүлгөн. артиллериялык куралдар, курал -жарактар жана ок -дарылар.
Эки кылым өткөндөн кийин, 1862 -жылы, Орус Армиясынын Башкы Артиллериялык Башкармасы (ГАУ) түзүлүп, анын милдети армияны артиллериялык курал, ок атуучу курал, ок -дарылар, жарылуучу заттар жана порох менен техникалык жактан жабдуу маселелери топтолгон.
Согуштун формаларынын жана методдорунун өзгөрүшү, 20 -кылымдын башында танктар жана брондолгон техникалар, учактар жана шарлар, учактар жана машиналар сыяктуу жаңы согуш куралдарын түзүү жабдуу үчүн атайын башкаруу органын түзүүнү талап кылган. башкы инженердик башкармалыкка айланган бул каражаттар менен орус армиясы. 1912-жылдан баштап Башкы Аскердик-Техникалык Башкармалыктын (ГВТУ) атын алган.
Флотту техникалык жактан жабдуу маселелерин чечүү Башкы Аскер -Деңиз Штабына тапшырылган, ал 1906 -жылы Аскер -Деңиз Башкы штабы деп аталат.
Техникалык жабдуулардын ички органдарынын өнүгүү тарыхындагы маанилүү учур, 1907 -жылы аскердик кафедра тарабынан иштелип чыккан жана император Николай IIге бекитилген 1921 -жылга чейинки мезгилге эсептелген орус армиясынын куралдануу программасынын долбоору болгон. тарыхта биринчи жолу армиянын жана флоттун куралдануу системасын комплекстүү өнүктүрүүнү камсыз кылган, импорттук сатып алуулардын үлүшү жана коргонуу ишканаларынын курулушунун эң кенен бөлүгү. Орус армиясын куралдандыруу боюнча бул программаны иштеп чыгуу бүтүндөй куралдануу системасын өнүктүрүүнү пландаштыруунун программасынын прототиби болгон.
1917 -жылдагы Октябрь революциясынан кийин, Совет өкмөтү курал заказдарын жана алардын өндүрүшүн башкарууну борборлоштурууга бир катар аракеттерди жасаган, ал үчүн 1918 -жылдын ноябрында мурда түзүлгөн эки дирекциянын - GAU жана GVTU.
Кийинчерээк, 1919 -жылы июлда, Коргоо Кеңешинин алдында, Кызыл Армияны жана анын аппаратын талаада камсыздоо боюнча Атайын Комиссар институту түзүлгөн. Ошол эле жылы бул институттун курамында согуш өнөр жайынын кеңеши түзүлгөн, анын негизги милдети - курал -жарактарды өндүрүүнүн максаттуу программаларын иштеп чыгуу, аскердик өнөр жандандыруу жана бирдиктүү коргонуу өндүрүш фронтун түзүү. советтик республика.
Белгилей кетсек, Совет бийлигинин алгачкы жылдарында куралдын конкреттүү түрлөрүнө болгон муктаждык эки аскердик командачылык органы - Аскердик жана Деңиз иштери боюнча элдик комиссариаты жана Кызыл Армиянын штабы тарабынан аныкталган. Аскердик жана жарандык өндүрүштүн практикалык маселелери Эл Комиссарлар Кеңешинин алдындагы Эмгек жана Коргоо Кеңеши тарабынан чечилген. Эмгек жана коргоо кеңешинин курамына кирген мамлекеттик планга өндүрүштү, анын ичинде курал-жаракты учурдагы жана узак мөөнөттүү пландаштыруу тапшырмалары жүктөлгөн. Курал -жарак чыгарууга заказ берүүнү Эл чарбасынын Жогорку Кеңешинин алдындагы Аскердик буйруктар комитети аткарган.
ЖАҢЫ ЭТАБЫ
Жылдар өтөт, өлкө индустриялаштыруу жолуна түшөт жана 1929-1934-жылдарга эл чарбасын өнүктүрүүнүн биринчи беш жылдык планын кабыл алат. Бул мезгилде жетекчиликти борборлоштуруу жана армия менен флотту курал -жарак жана аскердик техника менен жабдуу процессин пландаштыруу боюнча бир катар чаралар ишке ашырылган. СССРдин Революциялык Аскер Кеңешинин 1929 -жылдын 28 -ноябрындагы No 372/84 буйругу менен бекитилген жобого ылайык, мамлекет Кызыл Армиянын куралдануу башчысынын кызматын түзгөн, ал түздөн -түз аскердик элдик комиссарга баш ийген. жана деңиз иштери.
Мындай кызматты уюштуруу идеясынын авторлугу Советтер Союзунун Маршалы М. Н. Тухачевский. Анын планына ылайык, Кызыл Армиянын артиллериялык системаларды, бронетехникаларды, учактарды жана кемелерди түзүү программаларына тиешелүү, өнүккөн куралдар боюнча программаларды иштеп чыгуучу орган болушу керек эле. Башында эң тажрыйбалуу аскер командири, 1 -рангдагы армиянын командири И. П. Уборевич, ал эми 1931 -жылы - Советтер Союзунун Маршалы М. Н. Тухачевский. Дал ушул дата мамлекеттин Куралдуу Күчтөрүнүн куралдануу башчысынын аппаратынын тарыхындагы башталыш болуп саналат.
Ошол кездеги Кызыл Армиянын куралдуу күчтөрүнүн башчысынын укуктары жана милдеттери эң кеңири болгонун байкоо оңой. Ал армия менен флот үчүн курал системасын иштеп чыгууга, тынчтык мезгилинде да, согуш мезгилинде да аскерлерди курал жана аскердик техника (АМЭ) менен жабдуу боюнча узак мөөнөттүү материалдык жана финансылык пландарга жооптуу болгон. Ага куралдардын жаңы түрлөрүн түзүүнү жетектөө жана аларды өндүрүшкө киргизүү, өнөр жай ишканалары тарабынан буйруктардын аткарылышын көзөмөлдөө жана согуш мезгилинде мобилизациялык тапшырмаларды ишке ашыруу үчүн ишканалардын өндүрүштүк жана технологиялык даярдыгына катышуу, стандартташтыруу жана Куралдуу Күчтөрдөгү ойлоп табуу. Курал -жарактын начальниги Кызыл Армиянын бардык негизги канааттандыруу башкармалыктарына түз баш ийген.
Негизги мааниге ээ болгон, ошол эле учурда, РККАнын ыраазы болгон дирекцияларынын көпчүлүгүндө курал -жаракты өнүктүрүүнүн жаңы органдары - аскердик илимий -техникалык комитеттер түзүлүп, алар куралдын жана моделдин жаңы моделдерин түзүүдө чоң роль ойногон. жабдуулар. Ошол эле учурда иштеп жаткан илимий -изилдөө институттары, сыноо базалары жана далилдөөчү жерлер бекемделип, жаңылары түзүлдү.
СОГУШ
Белгилей кетүүчү жагдай, өткөн кылымдын 30 -жылдарындагы коогалаңдуу саясий окуялар Советтер Союзунун Маршалы М. Н. Тухачевский 1931 -ж. Бул чаралар 1938 -жылдан баштап эң интенсивдүү түрдө ишке ашырыла баштады жана 1941 -жылдын башында заманбап курал -жарактарды жана аскердик техниканы эксперименталдык түрдө иштеп чыгуу негизинен аяктады, сыноолор жүргүзүлдү жана аларды массалык түрдө өндүрүүнүн өбөлгөлөрү түзүлдү.
1941-1945-жылдардагы Улуу Ата Мекендик согуш мамлекеттик башкаруунун бүт системасын, анын ичинде Кызыл Армияны техникалык жактан жабдуу тармагында кошумча борборлоштурууну талап кылган. Согуш жылдарында фронтту керектүү нерселердин баары менен камсыз кылуу маселелери Мамлекеттик коргоо комитети жана Жогорку командованиенин штабы тарабынан башкы ыкчам орган - Башкы штаб жана январь айында түзүлгөн Логистика, куралдануу жана камсыздоо башкармалыгы аркылуу чечилген. 1941, 1929 -жылы түзүлгөн Кызыл Армиянын куралдануу кызматынын мураскери. Бул дирекциянын милдети аскерлердин курал -жаракка, аскердик техникага жана башка материалдык керектөөлөрүн аныктоо, ошондой эле куралдарды жасоо жана өндүрүү пландарын түзүү жана контролдоо жана аларды аскерлерге жеткирүү болгон. Курал -жаракты жана аскердик техниканы иштеп чыгууда маанилүү роль ойногон, аларды массалык түрдө чыгаруу ошол кезде тармактык эл комиссариаттары тарабынан ойнолгон: Д. Ф.нын жетекчилиги астында Элдик Курал Комиссариаты. Устинов, авиация енер жайынын элдик комиссариаты А. И. Шахурин, Элдик ок -дарылар комиссариаты Б. Л. Ванникова жана башкалар.
Улуу Жеңиштин ишине армиянын жана флоттун камсыздоочу органдары, айрыкча кыйратуучу куралдар менен камсыз кылуу жагынан эбегейсиз салым кошулду. Алардын ишинин масштабын Башкы артиллерия дирекциясынын жана ал жетектеген артиллериялык жабдуу кызматынын мисалында бааласа болот. Фронтко жеткирүүнүн көлөмү төмөнкүлөрдү түздү: курал -жарактар жана ар кандай мүлктөр - 150 миң машина, ок -дарылар - 405 миңден ашык автоунаа. Согуш учурунда ГАУга баш ийген бардык базалардын жана кампалардын жалпы жүк жүгүртүүсү 1,6 миллион вагонду же бардык аскердик жүктүн жалпы көлөмүнүн (9,9 миллион вагон) 16,1% ын түзгөн.
ЯДРОЛУК РАКЕТАЛАРДЫН ДООРУ
Согуштан кийинки мезгилде Куралдуу Күчтөрдү курууда катаал борборлошуудан баш тартуу чечими кабыл алынган, мында куралдарды жана аскердик техниканы иштеп чыгуу жана өркүндөтүү үчүн жоопкерчилик Куралдуу Күчтөрдүн башкы командачыларына, командирлерине жүктөлгөн. куралдуу күчтөрдүн бутактары жана Куралдуу Күчтөрдүн тыл кызматтарынын начальниги. Бирок, убакыттын өтүшү менен СССР Куралдуу Күчтөрүнүн техникалык жабдууларын мындай борбордон ажыратуу аскерлерди жаңы татаал аскердик техникалар, биринчи кезекте ядролук ракеталык куралдар жана зениттик ракеталык системалар менен түзүү жана жабдуу боюнча чараларды туура координациялоону камсыздай албасы белгилүү болду., радар жана автоматика жабдуулары.
Мына ушундан улам, 1948 -жылы, дагы 19 жыл мурдагыдай эле, СССРдин Куралдуу Күчтөрүнүн куралдануу боюнча орун басарынын кызмат орду түзүлгөн. Артиллерия маршалы Н. Д. Яковлев, ал эми 1952 -жылы - артиллериянын генерал -полковниги М. И. Nedelin.
1952 -жылдын июлунда курал -жарак жана аскердик техниканын буйруктарын пландаштыруу жана изилдөө иштерин уюштуруу, өндүрүштүн мобилизациялык даярдыгын көзөмөлдөө функциялары Башкы штабга өткөрүлүп берилген, анда бул көйгөйлөрдү чечүү, ошондой эле иш -чараларды координациялоо. куралдуу күчтөрдүн бул аймактардагы бөлүмдөрүнүн (согуштук куралдарынын) 1958 -ж., илимий техникалык комитети (СССР Куралдуу Күчтөрүнүн Башкы штабы НТК). Анын биринчи төрагасы авиация генерал -полковниги И. В. Марков, ал эми 1960 -жылы СССРдин Куралдуу Күчтөрүнүн Генералдык штабынын Илимий -техникалык комитетин генерал -лейтенант Н. Н. Алексеев.
Согуштан кийинки мезгилде, 60-жылдарга чейин колдонулган куралдарды өнүктүрүүнүн пландоо ыкмаларын уюштуруучулук негизде программалык пландаштыруу катары мүнөздөөгө болот. Жалпысынан алганда, бул ыкмалар Куралдуу Күчтөрдүн курал -жаракка жана аскердик техникага болгон муктаждыктарын, демек, потенциалдуу атаандаш менен теңдикти камсыз кылды.
Куралдын жана аскердик техниканын, согуштук жана колдоо активдеринин жаңы моделдерин жана комплекстерин түзүү өзүнчө чечим катары пландаштырылган, эки жылдык, жылдык жана башка R&D пландары, ар кандай деңгээлдеги деталдар жана координациялоо менен комплекстүү мамиле жок. Сериялык жабдууларды берүү үчүн беш жылдык жана жылдык пландар иштелип чыккан жана бекитилген, капиталдык курулуш боюнча - жылдык.
Илим менен техниканын андан ары өнүгүшү, түп -тамырынан бери жаңы, татаалыраак куралдардын иштелип чыгышы, куралдын жана аскердик техниканын баасынын жана убактысынын жогорулашы, өндүрүштөгү кооперативдик байланыштардын татаалдашы, эксплуатациялоонун баасынын бир топ жогорулашы курал жана курал тутумдарынын дисбалансы куралдарды жана аскердик техниканы пландаштырууну жана өнүктүрүүнү, ошондой эле анын уюштуруу структурасын өзгөртүүнү талап кылды.
Кырдаалды жөнгө салуу жана пландоо системасын андан ары өркүндөтүү максатында, Министрлер Кеңешинин 1969-жылдын 10-июнундагы No 433-157 "Курал-жарактарды жана аскердик техниканы өнүктүрүүнү пландаштырууну андан ары өркүндөтүү жөнүндө" токтому 10 жыл, анын ичинде, аскерлердеги курал -жарактарды жана аскердик техниканы жеткирүү жана тейлөө, ошондой эле бөлүнгөн акча каражаттары менен Куралдуу Күчтөрдүн муктаждыктарын максималдуу координациялоо менен аскердик объекттердин капиталдык курулушу.
Ушул эле жарлык менен коргоо министринин куралдануу боюнча орун басары - СССРдин Куралдуу Күчтөрүнүн куралдануу начальниги кызматтары белгиленген, ага генерал -полковник Н. Н. Алексеев. Ал эми 1970 -жылы курал -жаракты жана аскердик техниканы өнүктүрүүнү пландаштыруунун жаңы принциптерин ишке ашыруу максатында, Коргоо министринин куралдануу боюнча орун басарынын аппараты (Курал -жарактардын башчысынын дирекциясы) Дирекциянын курамында түзүлгөн. Курал -жарак программаларын иштеп чыгуу, Өнүктүрүү жана изилдөө иштерин пландоо боюнча дирекция, Куралдар жана аскердик техникалар боюнча дирекция жана Аскердик стандартташтыруу бөлүмү.
Белгилей кетсек, 60-жылдардын экинчи жарымында Коргоо министрлигинин Борбордук илимий-изилдөө институтунун 27-филиалында программалык-максаттуу пландаштыруу ыкмаларын иштеп чыгууга карата колдонуу үчүн илимий-методикалык негиздер иштелип чыккан. курал системасы башталды. Натыйжада, куралдын өнүгүшүн башкаруунун тармактык системасын жаңы пландаштыруу системасы менен алмаштыруу зарылдыгы көрсөтүлдү, анда өнүгүү ар кандай этаптарды бириктирип, максаттарда, милдеттерде жана ресурстарда теңдештирилген узак мөөнөттүү программалардын негизинде ишке ашырылат. курал моделдеринин жашоо циклинин: иштеп чыгуу, сериялык өндүрүш, эксплуатациялоо жана капиталдык оңдоо.
Узак мөөнөттүү программаларды түзүүдө коргоо өнөр жайынын илимий, технологиялык жана өндүрүштүк базасынын мүмкүнчүлүктөрү эске алынганын, пландуу мезгил үчүн анын өнүгүү деңгээлине талаптар түзүлгөнүн баса белгилөө өтө маанилүү.
БИРИНЧИ МАМЛЕКЕТТИК ПРОГРАММА
Курал тутумун өнүктүрүүнү пландаштыруунун жаңы ыкмаларын киргизүү боюнча жүргүзүлгөн уюштуруу иш-чараларынын жана Куралдар Башкармасынын ишинин негизги практикалык натыйжасы 1976-1985-жылдарга куралдануунун биринчи мамлекеттик программасын түзүү болгон. куралдардын жана аскердик техниканын моделдеринин, системаларынын жана комплекстеринин эбегейсиз чоң диапазонун өнүктүрүү. Анын ишке ашырылышы биринчи кезекте курал -жарактын жана аскердик техниканын ассортиментинин кайталануусу жана кыскарышы менен байланышкан курал системасын өнүктүрүүдөгү эң чоң тоскоолдуктарды аныктоого мүмкүндүк берди. Ошондуктан курал -жаракты жана аскердик техниканы бириктирүү формулировкаланган жана андан кийин практикага киргизилген.
Куралдарды жана аскердик техниканы түр аралык жана конкреттүү деңгээлде унификациялоонун багыттарын илимий негиздөө үчүн, 46 -борбордук изилдөө институту 1977 -жылы декабрда Коргоо министрлигинин куралдануу жана аскердик техника боюнча башкы мекемеси катары түзүлгөн. коргоо министринин куралдануу боюнча орун басары. Коргоо министрлигинин борбордук илим изилдөө институтунун мурда түзүлгөн 27 филиалы кирген жаңы изилдөө институтунун окумуштуулар тобу куралдарды жана аскердик техниканы бириктирүү боюнча дагы деле актуалдуу милдетин чечүүнүн практикалык жолдорун табууга жетишти. Анын эффективдүү ишке ашырылышы, албетте, R&D пландаштыруу стадиясынан баштап, продукттун бүтүндөй жашоо цикли аркылуу ишке ашырылышы мүмкүн. Ошондуктан, 80-жылдардын башында басым куралдарды өнүктүрүүнү программалык-максаттуу пландаштырууну илимий-методикалык камсыздоо темасына бурулду.
Бул этаптын аягында курал системасын өнүктүрүүнү программалык-максаттуу пландаштыруу механизми толугу менен калыптангандыгын белгилей кетүү керек, мында Коргоо министрлигинин изилдөө уюмдары менен коргонуу өнөр жай комплекси илимий жактан кеңири кызматташкан. негизделген жана курал башчысынын аппараты аскерлерге аскердик-стратегиялык милдеттердин бүт спектрин чечүү мүмкүнчүлүгүн берип, куралдардын тең салмактуу системасын түзүү боюнча чаралардын бардык комплексин иш жүзүндө жүзөгө ашырган.
1986 -жылы Коргоо министринин куралдануу боюнча орун басарынын кеңсеси Курал -жарактар боюнча коргоо министринин орун басарынын кеңсесине, ал эми 1992 -жылы РФ Куралдуу Күчтөрүнүн түзүлүшү менен - РФнын Курал -жарактардын начальнигинин Аппаратына өзгөртүлгөн. Куралдуу күчтөр (UNV RF куралдуу күчтөрү).
ТАРЫХТА ЖАНЫ БӨЛҮМ
Бөлүмдүн ишмердүүлүгүнүн жаңы этабы өткөн кылымдын 90-жылдарынын башында өлкөдөгү масштабдуу саясий жана экономикалык кайра түзүүлөр менен байланышкан, Коргоо министрлигинин буйруктары өлкөнүн коргоо өнөр жайы менен бирге, Армиянын жана флоттун кыскарышы менен байланышкан терең реформа стадиясы.
Ушул оор шарттарда курал системасын өнүктүрүүнүн борборлоштурулган пландаштыруу механизмин сактап калуу, ошондой эле Куралдуу Күчтөрдү техникалык жабдуу боюнча узак мөөнөттүү программаларды ишке ашырууну камсыз кылуу, бузулганды калыбына келтирүү же алмаштыруу маанилүү болгон. Коргоо ишканаларынын кызматташтык байланыштары, ошондой эле заказдарды мүмкүн болушунча Россиянын коргоо өнөр жай ишканаларына кайра багыттоо.
Бул мезгилде РФ Куралдуу Күчтөрүнүн БУУнун ВВСи эки негизги милдетти чечип жаткан: биринчиден, аскерлерди минималдуу керектүү курал -жарак, запастык бөлүктөр жана материалдар жана материалдар менен камсыздоо аркылуу аскерлердин күжүрмөн даярдыгын сактоо; экинчиден, коргонуу өнөр жайын, эгерде толук болбосо, анда жок дегенде анын негизги ишканаларынын сакталышы.
Биринчи тапшырма аскерлерде (күчтөрдө) кызмат кылган курал -жарак жана аскердик техника дайыма техникалык тейлөөнү, айрым элементтерди, ал тургай подсистемаларды алмаштырууну талап кылганы менен байланыштуу болгон. Бирок, курал -жарактын жана аскердик техниканын нормалдуу иштеши үчүн зарыл болгон запастык бөлүктөрдү жана материалдарды жеткирүү, мамилелер бузулган шартта аскерлерге аларды үзгүлтүксүз жеткирүүнү камсыз кылуу өтө кыйын болгон.
Экинчи тапшырма, берилген курал жана аскердик техника үчүн мамлекеттин коргонуу ишканаларына болгон карызынын кескин өсүшүнө байланыштуу болду, натыйжада алардын көбүнүн финансылык -экономикалык абалы оор болуп чыкты.
Белгилей кетүүчү нерсе, ошол кездеги коргонуу ишканаларын башкаруунун жалгыз таянычы жана стабилдештирүүчү органы Курал -жарактардын башчысынын аппараты болгон, ал тандоо менен өлкөнүн коргоо өнөр жайынын негизги курамын сактап калуу үчүн мүмкүн болгон уюштуруучулук жана пландуу чараларды көрө алган. приоритеттер жана финансылык ресурстарды ыкчам башкаруу. Мындан тышкары, негизги курал системаларын иштеп чыгуу жана өндүрүү мурдагы СССРдин өлкөлөрүнөн Россиянын коргоо өнөр жайына өткөрүлүп берилген.
Ошол эле мезгилде, РФ Куралдуу Күчтөрүнүн БУУнун курал -жаракка жана аскердик техникаларга буйрутма берүү системасынын иштеши үчүн жаңы ченемдик -укуктук базаны түзүү боюнча негизги иштер үчүн жооптуу болгон.
Россия Федерациясынын Коопсуздук Кеңешинин 2000 -жылдын 11 -августундагы чечимине ылайык, бирдиктүү кардардын системасына этап -этабы менен өтүү башталган - бул уюмда куралдарды жана аскердик техниканы өнүктүрүү боюнча иштерди пландаштырган жана жалпы координациялаган. Куралдуу Күчтөрдүн, Россия Федерациясынын күч министрликтеринин жана ведомстволорунун аскердик түзүлүштөрүнүн бардык тармактарынын жана бөлүмдөрүнүн масштабы боюнча жалпы багыттагы жабдуулардын шарттары.
Кабыл алынган чечимдерди аткаруу үчүн, 2004 -жылдын аягында, заказ системасынын структурасын түп -тамырынан бери өзгөртүү боюнча чаралар көрүлгөн, анын маңызы - Россиянын Коргоо министрлигинде куралдардын жана аскердик техниканын бирдиктүү кардарын түзүү - системасы. буйруктардын жана куралдардын жана аскердик техниканын жеткирилишинин, мында бир кишинин командачылыгы принциби камсыздалды.
Бул структуранын мурда болгон структурадан принципиалдуу айырмасы, Коргоо министрлигинин бардык жалпы кардарларын бир структуранын ичинде уюштуруу мүмкүнчүлүгүндө болгон. Мында биринчи жолу ыкчам командалык -башкаруу органдарынын милдеттери жана приоритеттери жана курал системасынын өнүгүшүнө көзөмөл бөлүндү.
Буйруктар системасы куралдуу күчтөрдүн бутактарынын жана бутактарынын командачылыгынын иш чөйрөсүнөн чыгарылып, борборлоштурулган. Бул процесстин акыркы натыйжасы РФ Куралдуу Күчтөрүн техникалык жактан камсыз кылуунун бирдиктүү системасына өтүү үчүн шарттарды түзүү болду. Ошентип, жаңы структураны түзүүнүн негизги принциби ведомстволук таандыктыгына эмес, куралдын, аскердик жана атайын техниканын (АМЭ) түрүнүн рационалдуу классификациясына негизделген заказ берүүчү органдарды түзүү болгон.
КЕЛЕЧЕККЕ ПЛАНДАР
2004-2007-жылдары Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинде куралдарды жана аскердик техниканы тапшыруу жана жеткирүү системасын андан ары өркүндөтүү боюнча чаралардын комплекси ишке ашырылган. буйрук берүүчү органдардын структурасын оптималдаштыруу жана аларды өнүктүрүү жана өндүрүш процесстерин башкарууну борборлоштуруу максатында түзүлгөн.
2007-2012 -жылдары мамлекеттин аскердик уюмун түп тамырынан бери реформалоо боюнча чаралар көрүлгөн - РФ Куралдуу Күчтөрүнүн жаңы имиджине өтүү, анын алкагында РФ Куралдуу Күчтөрүн техникалык жактан колдоо системасы жана анын натыйжасында, Аскердик жана аскердик техниканын буйруктарынын системасы олуттуу уюштуруучулук жана функционалдык өзгөрүүлөргө дуушар болгон. Буйрутма берүү системасын трансформациялоонун негизги экономикалык мазмуну куралдардын жана аскердик техниканын үлгүлөрүн түзүү баасынын акырындык менен төмөндөшү жана алардын бир эле учурда өнөр жай тарабынан сериялык өндүрүлгөн үлгүлөрдү сатып алуунун көбөйүшү болгон.
Жогоруда көрсөтүлгөн чаралардын алкагында, 2008 -жылы Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүнүн Курал -жарак Башчысынын Дирекциясы Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүнүн Курал -жарактар боюнча Башкы Башкармалыгына кайра түзүлгөн, ага координациялоо жана техникалык колдоо, пландаштыруу, куралдарды жана аскердик техниканы иштеп чыгууну жана сериялык буйруктарды уюштуруу, операцияларды, ремонттоону жана утилдештирүүнү координациялоо. …
2010 -жылдын декабрында, аскердик бөлүктөрдүн жана куралдарды пландоо уюмдарынын уюштуруучулук -штаттык түзүмүн оптималдаштыруу максатында, РФ Куралдуу Күчтөрүнүн Башкы Курал -жарак Башкармалыгы федералдык мамлекеттик кызматкерлердин курамы менен РФ Коргоо министрлигинин Курал -жарак башкармалыгы болуп кайра түзүлгөн. Россиянын Коргоо министрлиги.
2013 -жылдын май айында Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин Курал -жарактар департаменти аскер кызматчыларынын жана Коргоо министрлигинин федералдык мамлекеттик кызматчыларынын кызмат орундарын камтыган жаңы мамлекетке которулган. Орус Федерациясы. Департамент аскерлерди аскердик-техникалык жактан камсыздоо үчүн жооптуу болгон Россия Федерациясынын Коргоо министринин орун басарына баш ийет.
Учурда өлкөнүн жетекчилиги жана Коргоо министрлиги РФ Куралдуу Күчтөрүн техникалык жабдуу системасын өркүндөтүү боюнча көп иштерди аткарып жатат, анын алкагында позитивдүү өнүктүрүүгө багытталган бир катар чаралар буга чейин ишке ашырылган. бул системанын бардык субъекттеринин өз ара аракеттенүүсү. Эң маанилүүсү төмөнкү чаралар.
РФ Куралдуу Күчтөрүнүн техникалык жабдуулар системасынын субъекттеринин ортосундагы өз ара аракеттенүүнү укуктук жөнгө салуу заманбап экономикалык шарттарга ылайыкташтырылган, анын негизи "Мамлекеттик коргонуу тартиби жөнүндө" No 275 Федералдык Мыйзам жана No44 Федералдык Мыйзам " Керектөөлөрдү камсыз кылуу үчүн товарларды, жумуштарды, кызматтарды сатып алуу чөйрөсүндөгү контракттык система жөнүндө ".
Россия Федерациясынын Өкмөтүнө караштуу Аскердик-өнөр жай комиссиясынын курамында, куралдуу күчтөрдүн жана РФ Куралдуу Күчтөрүнүн бутактары үчүн жаңы техникалык базаны түзүү үчүн адистештирилген кеңештер түзүлдү, алар өз ара аракеттенүү деңгээлин жогорулатышты. Россиянын Коргоо министрлигинин жана аскердик-өнөр жай комплексинин командалык-башкаруу органдары, ошондой эле илимий изилдөөлөрдүн жана иштеп чыгуулардын интенсивдештирилишине көмөктөшүү үчүн Сапаттуу жаңы жыйынтыктарга жетүү тобокелдигинин жогорку деңгээли менен байланышкан изилдөө үчүн Фонд түзүлдү. аскердик-техникалык, технологиялык жана социалдык-экономикалык чөйрөдө.
Мамлекеттик куралдандыруу программасын түзүүдө коргонуу өнөр жай комплексинин ролу 2016–2025 -жылдарга GPV түзүүнүн жаңы эрежелерине ылайык жогорулатылды; куралдын жана аскердик техниканын алдыңкы моделдерин түзүү боюнча иштер киргизилген. ал керектүү материал таануу, технологиялык, өндүрүштүк жана башка изилдөөлөр жүргүзүлгөндөн кийин гана. Ошол эле учурда, өмүр циклинин кийинки стадияларында мүмкүн болгон чыгымдарды азайтуу үчүн коргонуу ишканаларын түзүлгөн үлгүлөрдүн сапатын жакшыртууга стимулдаштыруучу толук өмүр цикли боюнча келишимдерди түзүү каралууда.
Пилоттук долбоорлор куралдардын жана аскердик техниканын толук жашоо циклинин башкаруу системасын түзүү үчүн ишке ашырылууда, жабдууларды оңдоо жана техникалык тейлөө системасы туураланды. 2013 -жылдан бери Коргоо министрлигинде аскердик оңдоо бөлүктөрү калыбына келтирилди, алар аскерлердеги куралдарды жана аскердик техниканы техникалык тейлөө жана учурдагы оңдоо иштерин жүргүзөт, ал эми аскердик техниканы орто жана капиталдык оңдоо өнөр жай ишканалары тарабынан жүргүзүлөт.
Айрым коргонуу ишканалары эмес, интегралдык структуралар менен мамлекеттик коргонуу келишимдерин түзүүгө өтүү процесси күчөтүлдү, бул мындай структуралардын иштөө ырааттуулугун жогорулатат.
Коргоо министрлигинин аскердик өкүлчүлүктөрүнүн статусу жана саны калыбына келтирилүүдө, бул курал -жаракка жана аскердик техникаларга буйрук берүү системасы менен коргонуу ишканаларынын ортосундагы байланыштыруучу ролду камсыз кылат.
SDO пландаштыруунун эффективдүүлүгү жогорулоодо, анын ичинде жылдык келишимден узак мөөнөттүү контрактка өтүү аркылуу, бул өз кезегинде коргоо ишканаларына ички (өндүрүштүк) пландоонун сапатын жакшыртууга мүмкүндүк берет - бул алардын иштешинин эффективдүүлүгүн жогорулатуунун негизги куралы.
Белгилей кетсек, көрүлгөн чаралар РФ Куралдуу Күчтөрүнүн куралдануу системасынын абалына да, коргоо өнөр жай уюмдарынын абалына да оң таасирин тийгизди, бул Коргоо министрлиги менен өз ара аракеттешүүнүн азыркы багытынын тууралыгын күбөлөндүрөт. мамлекеттик программаны сапаттуу ишке ашыруу кызыкчылыгында коргонуу ишканаларын өнүктүрүү үчүн системалуу жана өз ара пайдалуу биргелешкен иш-чараларды камсыз кылган коргоо өнөр жай комплекси. Чынында, биз заманбап жогорку технологиялуу куралдарды жана аскердик техниканы түзүү үчүн илимий-техникалык жана өндүрүштүк-технологиялык базаны өнүктүрүүгө мамлекеттик кардарлардын көбүрөөк көңүлүн бурган активдүү өз ара аракеттенүү моделине өтүү жөнүндө сөз болуп жатат.
Куралдардын жана аскердик техниканын үлгүлөрүнүн жашоо циклинин бардык баскычтарында мамлекеттик заказчылар менен коргонуу өнөр жай уюмдарынын өз ара аракеттенишүүсүнүн активдүү модели коргоо өнөр жай комплексин өнүктүрүү үчүн интенсивдүү жолду камсыз кылат.
Мындай моделди ишке ашыруу укугу акыркы жылдары федералдык бюджеттен коргонуу өнөр жайын каржылоонун көлөмү мамлекеттик куралдануу программасында каралган иштерди аткарууда да туруктуу өсүп жаткандыгына байланыштуу. GPV колдоо үчүн ишке ашырылган башка мамлекеттик программалар.
Ошол эле учурда бюджеттик каражаттардын негизги бөлүгү СДОнун алкагында АМЭнин мамлекеттик заказчылары тарабынан коргонуу заказдарын жайгаштыруунун контракттык-конкурстук механизми аркылуу коргоо ишканаларынын ортосунда бөлүштүрүлөт. Өз кезегинде, коргонуу ишканалары үчүн SDO татаал рыноктук чөйрөдө туруктуулуктун бир механизми болуп саналат, ал маркетингди туура пландаштыруу менен илимий, техникалык жана өндүрүштүк жана технологиялык потенциалды түзүүгө негиз боло алат - экөөнү тең түзүү үчүн негиз. заманбап жогорку натыйжалуу курал-жарактар жана аскердик техникалар жана атаандаштыкка жөндөмдүү жогорку технологиялуу продуктулар. жарандык колдонуу.
Бул Россиянын Куралдуу Күчтөрүнүн техникалык жабдуулар системасынын негизги субъекттеринин ортосундагы өз ара пайдалуу кызматташтыктын экономикалык негизин түзөт, алар иштөөнүн такыр башка максаттарына ээ: буйрутма берүү системасы сапаттуу жана арзан курал-жарактарды жана аскерлерди түзүүгө багытталган. жабдуу, коргонуу ишканалары өндүрүштүн рентабелдүүлүгүн жогорулатууга кызыкдар.
Азыркы учурда, бөлүм GPV иш -чараларын пландаштыруу жана ишке ашыруу боюнча аскердик командалык -башкаруу органдарынын ишин уюштуруу жана координациялоо, илимий -изилдөө, SDO тапшырмалары, куралдарды сатып алуу, оңдоо, утилдештирүү жана жоюу боюнча маселелерди чечүү үчүн жооптуу. аскердик техника, анын ичинде куралсыздануу боюнча эл аралык келишимдердин ишин камсыздоо.
Тарыхынын 85 жылдыгын белгилеп, Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин Курал-жарактар департаментинин пикирлештеринин ынтымактуу командасы өздөрүнүн мурдагыларынын даңктуу салттарын татыктуу улантып, өзүнө жүктөлгөн милдеттерди толук чечүүдө. Куралдуу Күчтөрдүн бардык түрлөрү жана бөлүмдөрү, Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин башкы жана борбордук башкармалыктары менен тыгыз кызматташтыкта РФ Куралдуу Күчтөрүнүн куралдануу системасын андан ары өнүктүрүү.
