Жакында эле "Илим жана жогорку технологиялар" фракциялар аралык депутаттык бирикмесинин жыйыны болуп өттү. Төрагалык кылган Жорес Алферов-Нобель сыйлыгынын лауреаты, илим жана илим-интенсивдүү технологиялар боюнча Мамлекеттик Думанын депутаты, академик жана Россия илимдер академиясынын вице-президенти.
Жолугушуунун темасы "Жогорку технологиялык индустриянын өнүгүү перспективалары жана бул процессти мыйзамдык камсыздоо көйгөйлөрү" болду. Бүгүнкү күндө өнөр жайды жандандыруу-өлкөнүн биринчи кезектеги милдети, тактап айтканда, жогорку технологиялуу өндүрүштү жандандыруу.
Советтер Союзу кулагандан бери жыйырма жыл өттү. Бул мезгилде эмне болду - уурулардын менчиктештирүүсү учурдагы өнүккөн өндүрүштөрдү жок кылды, экономикалык саясатты модернизациялоо боюнча көрүлгөн чаралар өлкөнүн индустриалдашуусуна алып келди. Башка өлкөлөр постиндустриалдык мезгилди баштаганда, заманбап технологияларды өнүктүрүүнү улантып, өзгөчө микроэлектроника тармагында. ХХ кылымдын биринчи жарымы кванттык физиканын жана азыркы химиянын пайда болушу менен байланышкан. Кылымдын экинчи жарымы - алынган билимдин негизинде жаңы технологиялардын пайда болушу жана өнүгүшү. Биринчи кезекте биология, физика жетишкендиктерине негизделген жашоо илими жөнүндө сөз болуп жатат. Жаңы кылымдын башталышы бир катар жаңы технологиялардын пайда болушу менен байланыштуу. Россия жыйырма жылды сагынды. Бул артта калууну таптакыр жоюу мүмкүнбү?
Жорес Алферов бул татаал милдетти дагы эле чечүүгө болот деп эсептейт. Чечимдин жолу - заманбап илимдин өнүгүшү. 1950-жылы Фредерик Жолио-Кюри кайсы бир күч дүйнөлүк цивилизацияга салым кошуп, илимди өнүктүрүүнү токтотсо, ал колонияга айланарын айткан. Бул акырындык менен биздин өлкө менен болуп жатат. Күч статусун сактап калуу үчүн илимий изилдөөлөрдү өнүктүрүү зарыл. Ал эми мыйзамдык колдоо буга салым кошушу керек.
Жорес Алферовдун айтымында, бул багытта Мамлекеттик Дума өтө эле эффективдүү эмес иштеп жатат, жөн эле өкмөт киргизген бардык сунуштарды жактырып жатат. Ар кандай фракциялар тарабынан айтылган ошол эле сунуштар дээрлик дайыма четке кагылат.
Мамлекеттин учурдагы саясаты илим жана техника жаатында эл аралык кызматташтыкты күчөтүүгө багытталган, жөн эле бизге чийки мунай жана газ үчүн жогорку технологиялуу куралдар сунушталат деп күт-бул болбойт. Жогорку технологиялар өз алдынча иштелип чыгышы керек.
Мамлекет өзүнүн ишканаларына кандай колдоо көрсөтүшү керек
Көпчүлүк инновациялар микроэлектроникага негизделген. Жарым өткөргүч продукциясын өз ишканаларында чыгарган көптөгөн мамлекеттер салыктык жана тарифтик жөнгө салуу инструменттеринин, мамлекеттик заказдардын артыкчылыктарынын жардамы менен өндүрүшкө олуттуу колдоо көрсөтүшөт жана сатуу рынокторун өнүктүрүү боюнча чараларды көрүшөт.
Эгерде биз кытайлык "экономикалык кереметти", Кытайда, Тайванда жогорку технологиялардын өнүгүшүн, Европа Биримдигиндеги кризиске каршы чараларды эстей турган болсок, микроэлектроникалык ишканаларга мамлекеттик колдоонун ролу канчалык маанилүү экенин түшүнүү кыйын эмес.
Көбүнчө мамлекеттик колдоо түз субсидиялар катары түшүнүлөт; чындыгында, бул мамлекеттин ишканалары үчүн жасай ала турган нерселердин баарынан алыс. Мамлекеттик колдоо анын инфраструктураны модернизациялоого катышуусунан көрүнүшү мүмкүн. Ошондой эле улуттук стандарттарды жана сертификаттоо системасын түзүүдө, башкача айтканда, өз өндүрүшчүлөрүн демпингден коргоо каражаттары. Ал эми бул чаралар Европа Биримдигинин аймагында көрүлүүдө. Атап айтканда, Кытайдын микросхемалардын рыногуна кирүүсүн чектөө үчүн коргошунду жана башка зыяндуу заттарды колдонууга тыюу салынган стандарттар киргизилген. Кытай дагы өз рыногун коргоо үчүн стандарттарды киргизүүдө. Россияда ишканалар мамлекеттен мындай коргоону көрүшпөйт.
Жапония менен Түштүк Кореядагы айрым заводдор 1990 -жылдардын башында өкмөттүн каражаты менен жарым -жартылай курулган. Буга чейин, ошол эле Түштүк Кореяда, өндүрүштү ачуу үчүн керектүү сумманын 50-80% өлчөмүндө насыя берүү абдан жакшы шарттарда практикаланган жана каражаттарды кайтаруу ишкана түзүлгөн учурдан башталган. бутуна бекем турду.
Заводдорду курууга мамлекеттин биргелешкен катышуусу, алардын өндүрүштүк ишмердүүлүгүн ишке ашыруу азыркы учурда көптөгөн өлкөлөрдө популярдуу. Түштүк -Чыгыш Азия жана Америка Кошмо Штаттарында илимдин жана өндүрүштүн өнүгүшүн стимулдаштырууга багытталган салыктык жеңилдиктер системасы дагы бар.
Биздин өлкөдө биз стимул жөнүндө эмес, кошумча кыйынчылыктар жөнүндө айтып жатабыз. Мисалы, мамлекетти кызыктырышы керек болгон көп сандагы жумуш орундарын түзө ала турган жабдууларды импорттоо салык жеңилдиктери менен эмес, тескерисинче, кошумча салык чегерүүлөрү менен коштолот.
Европа өлкөлөрүндөгү өнөр жай ишканалары үчүн энергия тарифтери Москвага караганда бир топ төмөн.
Өнүккөн өлкөлөрдө мамлекет келечекке арналган илимий долбоорлорду каржылайт деп кабыл алынат. Мисалы, Америка Кошмо Штаттарында аскердик илимий -изилдөө иштеринин жыйынтыктарын жарандык колдонууга айлантуу боюнча федералдык программалар бар, ал эми мамлекет долбоордун баасынын 50% төлөйт, ал эми иштеп чыгуунун жыйынтыктары ишкананын өзүндө калат. Россияда мындай учурда патенттер мамлекетке өтөт, алар андан кийин эмне кыларын билишпейт. Бул дагы ишканаларды стимулдаштырбайт.
Россия - рыногу корголбогон жана экономикалык шарттары атаандашсыз өлкө. Биздин микроэлектроникага жардам бере турган жалгыз нерсе-бул узак мөөнөттүү мамлекеттик стратегия.
Жогорку билим маселеси
Техникалык ЖОЖдордун Ассоциациясынын президенти, академик Игорь Федоров, университеттердин, алардын бүтүрүүчүлөрүнүн жана ишканаларынын кызматкерлеринин ордуна жаңы квалификациялуу алмаштыруу мүмкүнчүлүгүнө ээ болбогон кыйынчылыктар жөнүндө айтып берди.
Бир миллиондон ашык адам Россиянын 150 техникалык университетинде инженер кесибине ээ болууга аракет кылып жатышат. Падышалык мезгилден бери, Россияда жогорку техникалык билим өндүрүш менен тыгыз байланышта боло алат. Совет мезгилинде деле ошондой болчу, бирок бүгүн эмес. Бөлүштүрүү ишканага жаңы квалификациялуу кадрларды, ал эми билим берүү мекемесин - практикалык окуу мүмкүнчүлүгүн, эксперименталдык базаны түзүүгө көмөктөшүүнү, R&Dге заказдарды кепилдикке алды. Бөлүштүрүүнүн аркасында өндүрүштөгү кадрларга болгон муктаждыкты салыштырмалуу ишенимдүү түрдө болжолдоого, студенттердин социалдык коопсуздугун жогорулатууга мүмкүн болду. Бул убакыттардын баары өткөн заманда.
Максаттуу кабыл алуунун учурдагы схемасы мындай жыйынтык бербейт, анткени ишканалар болочок инженерин бүгүнкү талапкерден көрбөйт, анын үстүнө конкурстан тышкары кабыл алуу абитуриенттерге ар кандай мүмкүнчүлүктөрдү берет. Студенттердин, университеттердин жана ишканалардын ортосундагы мамилелердин контракттык системасы азырынча жетишээрлик деңгээлде өнүккөн эмес, айрыкча келишимдин шарттарын сактабагандыгы үчүн тараптардын жоопкерчилиги боюнча.
Техникалык университетте окуу наркы жогору, анткени окуу процесси кымбат жабдууларды колдонууну талап кылат, аны сатып алуу жарым -жартылай мамлекет тарабынан каржыланат, ал эми каражат жыл аягында кийинки жылга которулбастан бөлүнөт.. Ошондуктан, эң керектүү жабдыктар көп учурда сатып алынбайт, анткени антпесе акча бюджетке кайтарылып берилет. Мамлекеттик Дума акчаны иштеп чыгуу мөөнөтүн жок дегенде келерки жылдын биринчи чейрегинин аягына чейин узартуу маселеси менен алектениши мүмкүн.
Мурда көбүнчө таптакыр алуу мүмкүн болбогон жабдуулар ишкананын жогорку окуу жайларына өткөрүлүп берилген. Бүгүнкү күндө мындай которуу олуттуу киреше салыгын төлөөнү талап кылат, бул үчүн каражатты кээде университет да, ишкана да таба албайт. Ошентип, университеттерге жардам көрсөтүүнүн бул каналы иш жүзүндө жабык. Окуу процесси үчүн жабдууларды өткөрүп берүү процессин киреше салыгын төлөөдөн мыйзамдуу түрдө бошотуу зарыл.
Университеттин бүтүрүүчүлөрүн даярдоо үчүн түзүлгөн адистиктердин классификатору мыйзамдуу түрдө бекитилген, бирок анын тизмеси толук деп эсептелбейт, анткени кээ бир маанилүү адистиктер алынып салынган. Ошентип, бүгүнкү күндө университеттер жөн эле оптика же криогендик инженерия сыяктуу адистиктер боюнча инженерлерди чыгарышпайт. Классификатор тармактын талаптарына ылайыкташтырылышы керек.
Айрым жакшыртуу тенденциясы көрүнүп турганы менен, адистерди даярдоо деңгээлинде да көйгөйлөр бар.
Эгерде билим берүүдөгү көйгөйлөр чечиле турган болсо, анда чет өлкөдөн адистерди чакыруунун кажети жок болуп калат, бүтүрүлгөн адистер суроо -талапка ээ болуп калышат.
Учуу изилдөө институту кризис
Учуунун илимий -изилдөө институтунун алдында турган көйгөйлөр жөнүндө ФСУЭ "Пилоттук изилдөө борборунун" башкы конструктору, СССРдин эмгек сиңирген сыноочу -учкучу жана Россиянын Баатыры Анатолий Квочур айтты.
Жетимиш жыл бою институт прикладдык алдыңкы учуу изилдөө маселелери менен алектенип келет. Азыр LII жабылуу алдында турат. Бул эмнеге алып келерин элестетүү коркунучтуу. Сыноодон өтпөгөн учактар түз эле өндүрүшкө өтөт, мунун кайда алып барарын болжоо оңой.
Жыйырма жыл мурун лабораториялардын карамагында болгон жүз учактын ичинен моторду текшерүүгө бир гана истребитель жана эки оор машина катышат, вертолеттор таптакыр жок.
Уникалдуу кадрлар пенсияга чыгат же жөн эле кетет, жумуш жок болгондуктан, жаш кадрларга суроо -талап жок. Квочур сыноочу учкучтардын эң кенжеси, жакында алтымыш жашка чыкты.
Көптөгөн перспективдүү аймактарда бардык изилдөө иштери токтотулду. Эки жылдан бери "Мамлекеттик заказ: интегралдык-модулдук электроника" деген темада иштер жүрүп жатат, кызыктуу натыйжалар алынды, аны эч кандай ишке ашыруу мүмкүн эмес, анткени авиациялык технологияны иштеп чыгуучулар алардан баш тартышат. Көп жылдар мурун түзүлгөн гана иштеп чыгуулар киргизилүүдө. Мамлекет бул процесстерди өз колуна алышы керек.
Күчтүү ченемдик база авиация илимин сактоого жардам берет
Заманбап авиация жогорку технологияларды колдонмоюнча мүмкүн эмес. Ал ошондой эле технологияларды андан ары өнүктүрүүнү демилгелейт. Учак тармагы бүгүнкү күндө олуттуу кыйынчылыктарды башынан кечирүүдө. Бул жарым -жартылай өндүрүүчүлөрдүн арасында Кытай, Бразилия жана Индия сыяктуу күчтүү жаңы оюнчулардын пайда болушуна байланыштуу.
Дагы бир көйгөй жабдуулардын абалына байланыштуу. Болжол менен 65% 10 жаштан ашкан, кээде алардын жашы 25 жашка чейин жетет жана бул акылдуу жабдуулардын амортизациялоо мөөнөтү 5-6 жылга чейин болгонуна карабастан. Техникалык жактан кайра жабдуу программаларын иштеп чыгуудан тышкары, заманбап талаптарга жооп берген ченемдик укуктук база да маанилүү.
"Бириккен учак корпорациясы" илимий -техникалык борборунун директору Владимир Каргопольцев прогрессивдүү технологиялар ата мекендик авиация тармагы үчүн оор жер экенин айтты. Жыйырма жылдык ийгиликсиздиктен кийин, технологиянын даярдыгы үч баллга бааланган, ал эми чет өлкөдө бул көрсөткүч он баллга жеткен. Бүгүн ажырым кыйла кыскарууда, индикатор жети пунктка жетти. Ошол эле учурда чет өлкөлүк мекемелер менен кызматташууга туура келет, анткени көптөгөн кызматтарда артта калуу абдан чоң жана жаңы технологияларды талап кылат.
Өтө олуттуу маселе - азыр толугу менен сатылып алынган батыштын алдыңкы технологияларын жана материалдарын өткөрүп берүү, ошондой эле алмаштыруучу технологияларды түзүү. Мунун баары эң жогорку деңгээлде иштелип чыгышы керек болгон бир катар программаларга которулат.
Бул кыйынчылыктарды күчтүү ченемдик база пайда болмоюнча чечүү мүмкүн эмес. Бүгүнкү күндө курал программасынын элементтерин иштеп чыгуу боюнча так эрежелер жок, интеллектуалдык менчикти сактоо боюнча олуттуу көйгөй бар. Нормативдик базанын начардыгы жаңы технологиялардын өнүгүшүнө тоскоол болууда. Бул маселе өлкө боюнча биротоло чечилиши керек.
Чечим кабыл алган адамдардын кесипкөйлүгүнүн жоктугу
Совет мезгилинде Аэрофлот дүйнөдөгү эң коопсуз авиакомпания болуп саналган, ата мекендик учактар кемчиликсиз учкан. Ал эми бүгүнкү күндө АКШдан Боинг-737 учактарын жеткирүү боюнча келишимдер түзүлүүдө. Бүгүн бизде авиацияны өнүктүрүү стратегиясынын толук белгисиздиги жана чечимдерди кабыл алган адамдардын кесипкөйлүгүнүн жоктугу бар. Авиация рыногу дээрлик жабык, анткени бизде эч нерсе жок.
Станок жасоочулар ассоциациясынын президенти Николай Паничев 2007 -жылы кантип президентке кайрылып, технологиялык база менен, биринчи кезекте станок жасоодо, прибор жасоодо жана электроникада түзүлгөн кырдаал тууралуу сүйлөшкөнү тууралуу айтып берди. Президент өзүнүн жардамчысына тапшырма берди, төрт жылдан кийин өкмөттүн токтому пайда болду, 2016 -жылга чейин станоктук индустрияны өнүктүрүү программасы. Бир нерсе жакшырып бараткандай.
Бирок 94-ФЗ өтө өнүкпөгөн жана коррупцияланган чиновниктер үчүн көптөгөн боштуктар бар. Натыйжада, көп учурларда лотторду керектүү илимий -изилдөө иштерин жүргүзгөн заводдор эмес, ортомчулар утуп алышат. Ошол эле учурда, лоттун суммасы 40% га артка жылдырылды, 30% ортомчу үчүн калды, калган 30% буга чейин тең аткаруучу катары чакырылган заводго кеткен. Башкача айтканда, иш анын баасынын 30% га аткарылышы керек.
Муну токтотуу керек. Бирок Путин да, Медведев дагы болуп жаткан окуяларга тынчсыздануусун билдиришүүдө, бирок реалдуу өзгөрүүлөр жок. Ченемдик база өндүрүүчүнү жана жаңы технологияларды түзүүнү стимулдаштырбайт.
Сейрек кездешүүчү заводдор менчикти алмаштыргандан кийин ишин улантып, өнүгүп кетет. Алардын көбү кампаларга, соода жана оюн -зоок борборлоруна айланган. Стратегиялык маанидеги ишканалардын профилин өзгөртүүгө жаңы ээлерге тыюу салуу мыйзам менен керек. Акыркы жыйырма жылдын ичинде бул тармакта эффективдүү менчик ээлери пайда болгон жок.
Жана бул жөн эле мыйзамдык база эмес. Өлкөбүздүн экономикасына эмне болгонун анализдеп көрсөк, бизге Экономикалык өнүгүү жана соода министрлиги эмес, Мамлекеттик пландоо комитети керек деп айта алабыз. Бул коомдук тартипти өзгөртүү жөнүндө.
