Ата мекендик коргонуу өнөр жайына сарптоолордун көбөйүшүнөн улам канча нуска бузулду! Бир убакта орус армиясын жана коргонуу өнөр жайын эрте модернизациялоонун зарылдыгы жөнүндөгү түшүнүккө каршы болгондордун баарына ачык тоскоолдуктар болгон. Жада калса көрүнбөгөндөй көрүнгөн каржы министри Алексей Кудрин, анын ордуна Антон Силуанов өрт өчүрүү буйругу менен келген. Эсимде, Кудрин өлкөнүн жогорку жетекчилигинин Куралдуу Күчтөрдү жана коргонуу өнөр жайын модернизациялоо үчүн эбегейсиз акча бөлүү боюнча пландарын сындоого аракет кылып, дүйнөлүк финансылык кризис дале эң дал келбеген учурда көрүнүшү мүмкүн деп ырастоого аракет кылганы эсимде. Натыйжада, мындай сөздөр бийликке, айталы, таптакыр туура эмес болуп көрүндү, ошондуктан Алексей Кудрин Владимир Путиндин кабинетинин эле эмес, кийинчерээк Дмитрий Медведевдин кабинетинин артында калды. ошол кездеги финансы министринин сынына кызуу.
Натыйжада, кечигип калган реформа улантылды, бирок сааттын жебесине такыр окшош болгон жок. Амбициялуу пландарды ишке ашыруудагы белгилүү бир сынык бүгүн көрүнүп турат жана көптөгөн экономисттердин ою боюнча, ал эртең пайда болот. Ошол эле учурда, экономика тармагындагы эксперттердин көбү Кудриндин сөздөрүнүн белгилүү бир логикалык негизи бар деп ойлошот, ага көңүл буруу керек …
Армияны модернизациялоо жана реформалоо механизминин кыйрашынын бир көрүнүшүн орус армиясында контракттык аскерлердин санын көбөйтүү сыяктуу пунктка каржылоо деңгээли бар мамлекет деп атоого болот. Факт президенттин ушул жылдын 7 -майындагы жарлыгына ылайык (Владимир Путиндин инаугурация күнү), 2015 -жылга чейин РАда контракт боюнча кызмат өтөп жаткан аскер кызматкерлеринин санын бир кыйла көбөйтүү керек. "Маанилүү түрдө" деген сөз айкын фигуралар катары түшүнүлөт - 2013 -жылдан баштап жылына 50 миң "адам -штык". Контракт боюнча кызмат өтөгөндөрдүн санынын көбөйүшү, орус армиясында кызмат өтөөнүн контракттык-аскердик формасынын балансы менен байланышкан көп жылдык көйгөйдү чечмек жана, жок эле дегенде, армияга кесипкөй даярдалган күжүрмөн күчтөрдүн тышкы түсүн бермек.
Бирок бийликтин умтулуусу, тилекке каршы, бар болгон реалдуулук менен дайыма эле дал келе албайт. Чындыгында, 3 жылдын ичинде 150 миң подрядчы - бул бир "бирок" болбосо да, ишке ашышы мүмкүн болгон иш. Бул "бирок" белгилүү каржылоодо жатат. Келишимде контракттык аскер кызматчыларынын жалпы санынын 50 миң адамга көбөйүшү менен байланышкан муктаждыктар үчүн бюджет болжол менен 16,4 миллиард рублди түзөт - орточо эсеп менен 328 миң рубль киши башына (жылына). Эгерде биз аны айлап кайра эсептесек, контракттык бир аскерге болжол менен 27333 рубль алабыз. Бул суммага түз акчалай жөлөкпул, эгерде подрядчы казармада жашабаса, ижарага берилүүчү турак жай үчүн акчаланган төлөмдөр жана башка төлөмдөр камтылышы керек. Анын үстүнө, бул суммадан салыктарга, социалдык милдеттенмелерди каржылоого жана башкаларга байланыштуу чегерүүлөрдү жасоо керек, ж.б.у.с. Мамлекет айына 27333 рубль бөлө турган подрядчынын реалдуу акча кирешеси, эң жакшы учурда, бул сумманын 50-60% ын түзөөрүн байкоо кыйын эмес. Белгилүү себептерден улам, баары эле мындай финансылык шарттарда келишим түзүүгө жана аскер адамы болууга ынтызар болушпайт.
Бул жагынан алганда, Коргоо министрлиги келишимдик аскер кызматчыларын тартуунун чегин эң аз дегенде 30-35 миң адамга чейин төмөндөтүшү керек, же долбоорду каржылоону көбөйтүшү керек болот. Ал эми келерки жылдын бюджети армияны модернизациялоо жана анын этап-этабы менен контракттык-аскердик негизге өтүү мезгилинен бери калыптанган жана Президенттин Жарлыгы күчүндө болгондуктан, өлкөнүн башкы штабы тарабынан контракттык аскерлердин саны кыскарган. аскер бөлүмү ачык диверсиянын толкунундай көрүнөт. Ал эми бүгүн, эч ким өзүнүн жеке буйругун аткарбаганы үчүн кайра Владимир Путинден жаңгак алууну жактырбайт. Ал эми бактысыз Анатолий Сердюков административдик жаза алган төртүнчү министр болгусу келбейт.
Мындай кырдаалда Коргоо министрлигинин эки варианты бар: же кандайдыр бир жол менен потенциалдуу подрядчыларды бир же эки жыл бою жөнөкөй каржылоого кызмат кылууга ынандыруу, анан, алар жакшы болот дешет; же аскерге чакырылгандардын жардамы менен контракттык боштукту толтуруу.
Албетте, контракттык аскерлерди тартуу үчүн өтө жөнөкөй суммага ээ болгон Анатолий Сердюков кандай кадамга барарын өзгөчө болжоо мүмкүн эмес. Анатолий Эдуардович каалайбы, каалабайбы, жөн гана жылдар бою сыналган экинчи жолго барууга аргасыз болот. Бул учурда, биз президенттин жарлыгын саботаж кылуу жөнүндө да айта алабыз, бирок, эгерде каржылоо 16,4 миллиард рублга, бирок кандайдыр бир өлчөмдө күрөөгө коюлбаса, саботаж болбостугун баары эле жакшы түшүнөт.
Дагы бир кызык фактыны көз жаздымда калтырбоо керек: 2014 жана 2015 -жылдары жаңы келишимдик аскер кызматчыларын каржылоо менен байланышкан эч кандай кошумча чыгымдар такыр каралган эмес. Анатолий Сердюков жана Коргоо министрлиги 3 жылдын ичинде дагы 150 миң жаңы контракттык аскерлер менен толукталсын деп кайсы түбү менен бүтөрүн божомолдоого болот. Балким, аскердик бюджетте чыгымдардын белгилүү бир параллелдүү пункту бар, бирок ал азырынча айтыла элек жана Россиянын контракттык-аскердик кызматка туура катышта өтүүнү кантип камсыздай ала тургандыгынын финансылык пункттары көрсөтүлгөн. Бирок мындай чыгым статьясы жөнүндө эч нерсе билинбейт, демек, потенциалдуу 150 миң контракттык аскердин тагдыры бүдөмүк абалда.
Биз реформанын биринчи этабы тайып баратканына күбө болуп жатабызбы? Кантсе да, 2013-2015-жылдары армияны жана аскердик-өнөр жай комплексин модернизациялоонун муктаждыктары үчүн бөлүнгөн дээрлик 7,5 триллион рублдин ичинен санын көбөйтүү программасын ишке ашыруу үчүн акча жетишсиз болгонун түшүндүрүү дагы эле кыйын. келишимдик аскер кызматчыларынын. Келечекте модернизация пландары ураандын деңгээлинде калбашы үчүн керектүү каражаттар дагы эле табылат деп үмүттөнгүм келет.
