Байыркы Грециянын убагында аялдар толугу менен объективдүү себептерден улам добуш берүү укугунан ажыратылган. Элдик чогулуштарда үй -коммуналдык чарбанын көйгөйлөрү талкууланган эмес; күн тартибинде кезектеги эл аралык согушка кирүү шарттары каралды. Согуш талаасына барбагандар согуш аракеттеринин башталышы жөнүндө чечим кабыл алса, абдан таң калыштуу болмок. Ал эми гректер бул абалды биздин замандаштарга караганда алда канча жакшы түшүнүшкөн.
Эч кандай учурда мен адилеттүү секске таарынгым келбейт - азыркы дүйнө таптакыр өзгөрдү, эгерде Батыш өлкөлөрүнүн армиясында аялдардын жогорку кызматтарда турушу эч кимди таң калтырбаса, Чыгышта андан да укмуштуу окуялар болуп жатат: 2007 -жылы Юрико Коикэ Япониянын Коргоо министри болгон … Жөн эле ойлон! Самурай өлкөсүндө, Бушидонун байыркы каада -салттары жана коду азыркыга чейин урматталууда, 21 -кылымдын башында Куралдуу Күчтөрдү назик жапон аял башкарган. Анан ал "эң жакшы" менен күрөштү!
Бирок аялдардын аскердик кызматка болгон укуктары жөнүндөгү талаш -тартышты феминисттик уюмдарга калтырып, бүгүн мен алда канча маанилүү маселеге токтолгум келет: мамлекеттин кызыкчылыгында маанилүү аскердик чечимдерди кабыл алууга жооптуу жарандык чиновниктердин компетенциясы. Мисал катары, биз америкалык аскердик-өнөр жай комплексиндеги процесстерди жөнгө салуучу жана АКШнын Куралдуу Күчтөрүнүн аскердик чыр-чатактарга кириши боюнча чечимдерди кабыл алуучу негизги органдардын бири катары АКШ Конгрессинин ишинин жыйынтыктарын талдоого аракет кылабыз.
АКШ Конгресси мыйзам чыгаруу органы, федералдык үч жогорку мамлекеттик органдын бири. Сенаттан жана Өкүлдөр палатасынан турат. Вашингтондогу Капитолий дөбөсүндө отурат. Сенаторлордун саны так 100 адам, алты жылдык мөөнөткө шайланган. Бирок алардын бир канчасы мыйзам менен бекитилген бүт мөөнөтүн иштеп чыгууга жетишет - ар эки жылда Сенаттын үчтөн бир бөлүгү толугу менен жаңыртылып турат. Өкүлдөр палатасы эки жылдык мөөнөткө шайланган 435 "депутаттан" турат. Бардык өкүлдөрдө жана сенаторлордо америкалык саясий системаны ого бетер татаалдаштырган жардамчылардын аппараты бар, ал тургай жөнөкөй чечимдерди бюрократиянын өлүм түйүндөрүнө айландырат.
АКШ Конгресси Коргоо министрлиги менен бирге АКШнын улуттук коопсуздук системасынын маанилүү элементи болуп саналат. Конгресс Пентагондун үстүнөн толук үстөмдүккө ээ, ал акыркысы жарандык мыйзам чыгаруучулардын талаптарын жана көрсөтмөлөрүн сөзсүз аткаруудан турат. Америкалык аскерлердин жашоосу тозокко айланып баратат: кандайдыр бир окуяга муктаждык, мисалы, жаңы технологияны кабыл алуу, аскердик иштерде таптакыр жөндөмсүз 535 конгрессмендин алдында далилдениши керек (статистика боюнча, дагы сенаторлордун жарымынан көбүнүн юридикалык билими бар; Өкүлдөр палатасында сүрөт такыр окшош) … Бул абал, кадимки эле адамдык алсыздыктар менен жамандыктарды эске албасак да, армиянын түзүлүшүн биротоло алсыратат.
Биринчиден, аскердик-өнөр жай комплексинин жаңы продукциялары боюнча катуу талкуу коомчулуктун купуялуулугун сактоого мүмкүндүк бербейт. Тескерисинче, өнүгүү жана аскердик командалар коомдук пикирди өз тарабында алуу үчүн жаркын презентацияларды жасоого аракет кылып жатышат. Жаңы долбоорлор кызматка кирерден бир топ мурун белгилүү болот, бул душманга алдын алуу чараларын иштеп чыгууга зор убакыт берет, күтүлбөгөн нерсе. Мисалы, ATF (Advanced Tactical Fighter) программасы боюнча иштер отуз жыл мурун башталган; 90-жылдары Boeing жана Lokheed Martin эки атаандаш компаниялары өздөрүнүн дизайнынын көптөгөн презентацияларын өткөрүшүп, келечектеги F-22 "Раптордун" бардык өзгөчөлүктөрүн коомчулук менен кызуу талкуулашкан.
Экинчиден, аскердик иштердин нюанстарынан кабары жок конгрессмендер, өз ойлорунда, армиянын өзгөчө муктаждыктарын эмес, таптакыр реалдуу эмес мүмкүнчүлүктөрдү убада кылган өндүрүүчү компаниялардын катуу билдирүүлөрүн жана жарнак китепчелерин жетекчиликке алышат. Эмне үчүн Америкага С-400 керек? 400 км - өткөн кылым. Биз Жердин төмөн орбитасындагы бутага тийген деңиз ракеталык системасын түзөбүз!
2008 -жылдын 21 -февралында Тынч океандын үстүндө ракета жана спутниктик экстраваганза болуп өттү - "Эгис" крейсери Эри көлүнөн учурулган "Стандарт -3" ракетасы 247 километр бийиктикте бутага жетти. Америкалык USA-193 чалгындоо спутниги ушул убакта 27 миң км / саат ылдамдыкта жылып бараткан. Спутник мурда белгилүү болгон траектория боюнча бара жатканы маанилүү эмес жана бүт операция америкалык салык төлөөчүлөргө 112 миллион доллар зыян келтирген.
Сизге ракетадан коргонуу системасы керекпи? Сенаторлор баштарын ийкеп, капчыгын ачып, Чехия, Польша жана Румынияда "үчүнчү позициялык аймакты" түзүү үчүн каражаттарды жазып жатышат. Жалпак картада баары туура - кармоочу ракеталар "потенциалдуу душмандын" эң чегинде жайгашкан. Чынында эле, айырмасы эмнеде: орусиялык баллистикалык ракеталардын учуу жолдору Түндүк уюлда жайгашкан - америкалык туткундар эч кандай аскердик мааниси жок, кууп жетүү үчүн атууга аргасыз болушат. Ахиллес жана таш бака - Байыркы Грециянын белгилүү парадоксу.
Ал эми бул жерде эң сонун мисал: 60 -жылдары америкалык коомчулук гезит беттеринен ядролук крейсерлер АКШнын деңиз флотуна жетишпей турганын билишкен. Күч, сулуулук жана чексиз мүмкүнчүлүктөр Американын технологиялык күчүнүн символу. Аскер -деңиз моряктарынын каршылыгына карабай, Конгресс "Тракстан" ядролук крейсерин курууга буйрук берди - конгрессмендер кеменин автономиясы күйүүчү майдын запасы менен эле эмес, аныкталганына да маани беришкен жок. "Тракстан" кымбат эмес, кыйын жана коркунучтуу крейсер болуп чыкты, бирок ал өзөктүк эмес долбоорлорго караганда реалдуу артыкчылыктарга ээ болгон жок.
Же негизинен ишке ашпаган Star Wars (SDI) программасы - Рональд Рейгандын актёрдук фантазиясынын фигурасы - Конгрессте эң күйүүчү колдоону тапты. Жүздөгөн илимий топтор ишке киришти, укмуштуу ракетадан коргонуу системаларын жана кармоочу спутниктерди сыноо башталды … жана натыйжасы кандай болду? 21-кылымдын башында америкалык астронавттар Россиянын Союзунда жердин орбитасына учушат. Ооба, биздин кубанычыбызча, АКШ Конгресси таптакыр керексиз жана пайдасыз "вундервейлдердин" ордуна көптөгөн пайдалуу долбоорлорду толугу менен талкалады.
Эгерде мурда америкалыктар технологиянын ийгиликтүү моделдерин түзүүгө жетишкен болсо (F -15 истребители 40 жылдан бери дүйнө жүзү боюнча асманда учуп жүрөт), азыр Конгресс менен Пентагон таптакыр жетишсиз идеялардан шыктанган - бул эң ачык далил. F-35тин жаралышынын укмуштуу окуясы. Бул программанын баасы Raptor өнүктүрүү программасынын баасына дээрлик барабар болгон (56 миллиард доллар F-35 каршы 66 миллиард доллар F-22). Ошол эле учурда, F-35 башында 5-муундагы истребителдин массалык түрү катары пландаштырылган, F-22ге салыштырмалуу, мүнөздөмөсү жана бир кыйла жөнөкөй баасы! Бир жыл мурун чатак чыккан - дизайндагы каталардан улам, эң жаңы супер -истребител учак конуучу палубага такыр коно алган эмес. Коомчулуктун күтүүлөрүнүн мындай алдамчылыгы үчүн Конгресс, албетте, иликтөө жүргүзүп, кылмышкерлерге каршы катаал чараларды көрүшү керек беле? Бирок конгрессмендер журналисттердин камераларына бир катар билдирүүлөрдү жасашкан жана программаны дайыма каржылоону улантышат. Алардын кызыктай жүрүм -турумунун мүмкүн болгон себеби төмөндө сөз болот.
Аскерлер өлгүсү келбейт
Конгресстин башка "көрүнүктүү" жетишкендиктеринин арасында - Түштүк -Чыгыш Азиядагы чыр -чатактарга АКШнын катышуусуна катышуу. Парадоксалдуу түрдө, АКШнын Вьетнамга басып кирүүсү боюнча чечимди кабыл алган жарандык жетекчилик болгон: Президент Линдон Жонсон, Коргоо министри Роберт Макнамара, Мамлекеттик катчы Дин Раск жана Конгрессте толугу менен жактырылган. Ошол эле учурда Пентагон башынан эле Түштүк -Чыгыш Азия өлкөлөрүндөгү чыр -чатактарды чечүүгө куралдуу күчтөрдү тартуу чечимин шыктануусуз кабыл алды. АКШнын мурдагы мамлекеттик катчысы, Вьетнам согушунда жаш офицер болгон генерал Колин Пауэлл мындай деп эскерет: "Биздин аскерлер жарандык жетекчиликке бул согуш ыкмасы гарантиялуу жоготууга алып келет деп айтуудан коркушкан". Негизги америкалык аналитик Майкл Дештин корутундусуна ылайык, аскерлердин жарандык бийликке сөзсүз баш ийүүсү, биринчиден, алардын бийлигин жоготууга алып келет, экинчиден, расмий Вашингтондун колун вьетнамдыктарга окшош кийинки авантюралар үчүн чечет.
Билл Клинтондун чексиз күч колдонуу менен "гуманитардык кийлигишүүлөр" менен мүнөздөлгөн тышкы саясаты акыры аскерлердин ачык каршылыгына туш болду. Генерал Пауэлл ачык макала жарыялады, анда аскердик профессионал катары ал "гуманитардык кийлигишүү" доктринасын ынандырарлык түрдө четке кагып, анын ордуна АКШнын Куралдуу Күчтөрүн душмандын жарандык согушундагы маанилүү объектилерди коргоону камсыз кылуу үчүн ченемдүү колдонууну сунуш кылган. ошондой эле оппозицияны коркутуу үчүн. Генерал Пауэллдин штаб башчыларынын төрагасы катары орточо позициясы АКШ армиясынын Боснияда (1995) жана Югославияда (1999) кургактыкта операция жүргүзүүсүнө тоскоол болгон.
2003 -жылдын февралында, Конгресстин атайын сессиясында, Коргоо министринин орун басары Пол Вольфовиц (жарандык), катаал түрдө, аскерлерден Вашингтон жетекчилигинин Иракты минималдуу күчтөр менен басып алуу боюнча дымактуу пландарын ишке ашырууну талап кылган. Генерал Эрик Шинсеки акылга сыярлык түрдө Ирак армиясын талкалоо кыйын эместигин, бирок кырдаалды турукташтырууга багытталган кийинки кандуу операциялар жарандык стратегдер пландаштыргандан он эсе көп күч жана убакытты талап кыларын белгиледи. Ошол кызуу талашта кимдики туура экенин убакыт көрсөттү.
Акылдын шыбыры векселдердин чырылдаганын гана басат
Армияны жабдуу жана кайра куралдандыруу маселелерине кайрадан кайрылып, бул жолу кырдаалды бүгүнкү реалдуулуктун контекстинде кароого арзыйт. Конгрессмендердин жөндөмсүздүгү Конгресс менен Пентагондун ортосундагы мамиледеги эң чоң көйгөй эмес. Офицерлер жарандарды аскердик илимдин нюанстары менен тааныштыруу үчүн мезгил -мезгили менен техникалык сабаттуулук боюнча семинарларды уюштурушат.
Дагы бир олуттуу факт: Пентагон аскердик-өнөр жай комплекси корпорациялары, изилдөө институттары, аналитикалык уюмдар жана көптөгөн майда фирмалар менен миллиарддаган долларга жыл сайын жүз миңдеген келишимдерди талап кылат.
Буйруктарды бекитүү үчүн Конгресстин макулдугу талап кылынгандыктан, кызыкчылыктардын катаал үч бурчтугу пайда болот: Пентагон - Бизнес - Конгресс. Дал ушул үч бурчтуктун ичинде эң татаал мамилелер өнүгүп жатат, ага ар кандай деңгээлдеги жарандык жана аскердик чиновниктер катышып, бардык мүмкүн болгон кесепеттери бар, коррупциялык мүнөзгө ээ.
Кантсе да, мамлекеттик сатып алууларды аткарууга байланышкан жогорку даражалуу офицерлердин кыйла бөлүгү кызматтан кеткенден кийин курал-жарактарды жана аскердик техниканы өндүрүү жана жеткирүү менен байланышкан жеке фирмаларда жогорку кызматтарды ээлеп, бизнеске өтүшү кокустук эмес..
Башка жагынан алганда, Конгресстин тийиштүү комитеттеринин жана комиссияларынын жетекчилери менен жылуу мамиленин түзүлүшү, алдыдагы кызматтан кетүүдөн кийин жогорку даражалуу офицерлер үчүн мыкты саясий келечекти кепилдейт. Жакын өткөндөн тартып, адатта, мисал катары республикалык жана демократиялык партиялардын алдыңкы фигураларынын бири болуп калган белгилүү америкалык генералдар Колин Пауэлл менен Уэсли Кларк келтирилет.
Кимден ким тамчылап жатканы маанилүү эмес, андан эч нерсе чыкпаса эле
Америкалык Куралдуу Күчтөрдү башкаруу системасынын оң жактарынын ичинен төмөнкүлөрдү белгилей кетүү керек: жарандык конгрессмендер Пентагонду тыкыр көзөмөлдөп, Коргоо министрлиги тарабынан анын бардык талаптарынын жана көрсөтмөлөрүнүн аткарылышын көзөмөлдөйт. Ар кандай маселелер боюнча кеңири аналитиктер жана кеңири ыйгарым укуктар Конгресске аскер бөлүмүнүн ишмердүүлүгүнө терең жана ар тараптуу анализ жүргүзүүгө мүмкүндүк берет, ошончолук Пентагондун кызматкерлери генералдарга мажбурлоо менен "курчоо синдромунун астындагы чепти" иштеп чыгышты. Капитолий дөбөсүнөн дайыма баштарына төгүлүп жаткан катаал сынды чагылдыруу үчүн эң татаал шылтоолорду жана оригиналдуу жолдорду табыңыз. Ошол эле учурда мыкты коргонуу - бул чабуул экенин унутпоо. Президенттик администрациядагы таасирдүү фигуралардын колдоосу менен Пентагон кээде депутаттарга катуу сокку урат. Генералдардын дооматтары өзгөрүүсүз бойдон калууда - АКШнын армиясын каралаган аскердик жана циникалык сынга жетиштүү көңүл бурулбайт.
Америка аскерлери үчүн каталарды жана туура эмес эсептөөлөрдү жалпы коомчулуктан жашыруу дээрлик мүмкүн эмес: ар кандай кырсык ар тараптуу иликтөө үчүн себеп болуп калат. Конгрессте жарандык байкоочулардын атайын комиссиясы түзүлүүдө; алар көйгөйдүн техникалык аспектилери жөнүндө аз билишет, бирок аналитиктердин жана консультанттардын жакшы өнүккөн штабы, анын ичинде мурдагы армиядан, болгон окуянын себептерин тез түшүнүүгө мүмкүндүк берет.
