Акыркы үч он жылдыкта, көпчүлүк Европа өлкөлөрүндө куралдуу күчтөрдү башкаруу чөйрөсүндөгү аныктоочу тенденция катардагы кызматкерлерди тартуунун ыктыярдуу (контракттык) принцибине өтүшү болду. Милдеттүү түрдө аскерге чакыруу солчул-либералдык күчтөрдүн берүүсүндө адамдын укуктары менен эркиндиктерин бузган архаикалык нерсе катары каралды. Бул Батыш Европанын мисалында, милдеттүү түрдө аскерге чакыруунун ички каршылаштары тарабынан жетекчиликке алынган.
Азыр баары тез өзгөрүүдө. Мисалы, Германияда башкаруучу Христиан -демократиялык союзу (ХДС) партиясы милдеттүү аскердик кызматты кайра кайтаруу мүмкүнчүлүгүн талкуулай баштады. Эске салсак, алар Бундесверге чакырууну жети жыл мурун, 2011 -жылы токтотушкан. Андан кийин долбоордун жокко чыгарылышы мезгил менен бирдей болгон окшойт, бирок кийин немис бийликтеринин бул маселеге болгон мамилеси өзгөрдү. ХДУ милдеттүү түрдө аскерге чакырууну кайтаруу жөнүндө гана эмес, ошондой эле аталганды киргизүү мүмкүнчүлүгү жөнүндө да айтып жатат. 18 жаштан ашкан бардык немис эркектер жана аялдар үчүн "жалпыга милдеттүү улуттук кызмат". Албетте, мындай кызматты киргизүү жөнүндө айтуу азырынча эрте, бирок ХДС мүчөлөрү чечкиндүү жана бул дагы эле бийлик партиясы жөнүндө экенин эске алганда, алар өз максатына жетиши мүмкүн.
Башында аскерге чакыруу болбогон өлкө Улуу Британия болгон. Ал тургай АКШда 1960 -жылдарга чейин. армия аскердик кызматка чакырылган. Дал ушул жагдай Вьетнам согушунда массалык жаштар согушка каршы кыймылынын пайда болушуна салым кошкон. Эгерде жалаң гана контракттык аскерлер Вьетнамда согушуп жатышса, америкалык жаштар алыскы Индокытайдагы согуштарга азыраак көңүл бурушмак. Акыр -аягы, 1973 -жылы АКШ армиясы толук контракттык негизге өттү. Бүгүн бул ыктыярчыларды тартуу жолу менен гана тартылган дүйнөдөгү эң чоң армия. Кытай менен Россиянын армиялары милдеттүү түрдө аскерге чакыруу жолу менен алынат, бирок КЭРде аскердик кафедра өлкөнүн эбегейсиз мобилизациялык ресурстарынын эсебинен чакыруу курагындагы эркектердин арасынан эң мыкты чакырылуучуларды тандоо мүмкүнчүлүгүнө ээ.
2000-2010 -жылдары. Европада куралдуу күчтөрдү контракттык негизге которуунун чыныгы эпидемиясы болду. Ошентип, 2006 -жылы Македония менен Черногорияда милдеттүү түрдө аскерге чакыруу жокко чыгарылган. Бирок, бул кичинекей штаттардын куралдуу күчтөрү өтө аз, ошондуктан жалпы жогорку жумушсуздуктун жана аскердик кызматтын офицерлеринин аз сандагы бош орундарынын фонунда аскердик кызматтын кадыр-баркы дайыма жогору болот.
Ошол эле 2006 -жылы Чыгыш Европа стандарттары боюнча чоң өлкө болгон Румыния да аскерге чакырууну жокко чыгарган. Жыйырманчы кылымдын дээрлик бүт тарыхында Румыниянын куралдуу күчтөрү аскердик кызматка чакырылган, бирок азыр алар бул принциптен баш тартууну чечишти, анткени өлкө татыктуу мобилизациялык ресурстарга ээ жана армиянын саны аз. 2006 -жылдан 2008 -жылга чейин Болгария да аскерге чакыруу боюнча аскердик кызматты жокко чыгарды жана бул жерде чакырууну жокко чыгаруу этап -этабы менен болду - адегенде флотто, андан кийин аба күчтөрүндө жана кургакта. 2010 -жылы Чыгыш Европанын эң көп армиясынын бири болгон Польша армиясына чакыруу токтотулган. Жыйырма беш жылдын ичинде польшалык армиянын саны беш эсеге кыскарды, андыктан аскерге чакырылгандардын көп санына болгон муктаждык да азайды.
Европанын эң гүлдөгөн мамлекеттеринин арасында, Швецияда акыркы болуп аскерге чакыруу жокко чыгарылды. Бул өлкө 2010 -жылы аскерге чакыруу армиясынан баш тартууну чечкен, бирок шведдер бейтараптыгында "куралданган эл" түшүнүгүн кылдаттык менен карманышкан - бардык швед эркектери армияда кызмат өтөшкөн жана аскердик даярдык милдеттүү деп эсептелчү. Кансыз согуш маалында өлкөнүн эркектеринин 85% чейин швед армиясында кызмат өтөгөн. Бирок, ошондо 19 -кылымдын башынан бери Швеция бир дагы согушка катышпаганы менен, башка нерселер менен бирге, куралдуу күчтөрдүн саны кыскара баштады. 2010 -жылы контракттык армияга өтүү тышкы саясий тобокелдиктерди минималдаштыруу менен байланыштуу болгону айдан ачык.
Бирок көп өтпөй Швециянын өкмөтү катасынын маанисин түшүндү. Жашоо деңгээли жогору болгон өлкөдө келишимдик негизде аскер кызматына алынгысы келгендер анчалык көп эмес болчу. Эмнеге жаш швед армияга барышы керек, машыгуудан жана кызматтын оор шарттарынан (Швецияда да) чарчап, эгер "жарандык жашоодо" сиз алда канча эркин болуп, көп киреше таба аласыз. Мүмкүн болгон согуш аракеттери болгон учурда мобилизациялык резервди даярдоо жөнүндө суроо жаралды. Чынында эле, 2016 -жылы 2 миң гана адам Швецияда ыктыярчы катары аскер кызматына баруу каалоосун билдирген.
2014-жылы, Батыш менен Россиянын мамилеси начарлай баштаганда, Швеция кайрадан орустарга каршы сыналган риторикага кайтып келди. Шведдер акыркы эки кылымда эч ким менен согушпаса да, алар Россияны швед мамлекетинин улуттук коопсуздугуна коркунуч туудурган каршылаш катары көрүүнү улантууда. 2015 -жылы Швециянын коргоо министри Петер Хултквист коргонуу чыгымдарын 11% көбөйтүүгө чакырган. Ошол эле учурда, ал бул өсүш Россиянын коркунучуна каршы мажбурлоо чарасы экенин ачык айтты. Негизинен орусияга катуу каршы чыккан швед медиасы да роль ойноду. Маалымат коомундагы жалпыга маалымдоо каражаттары коомдун маанайын аныктай тургандыктан, аскердик кызматка чакырууну кайтаруу мүмкүнчүлүгүнө байланыштуу социологиялык сурамжылоонун жыйынтыктары абдан божомолдуу болуп чыкты - шведдердин 70% дан көбү кайтып келүүнү жакташты аскерге чакыруу.
Акыр -аягы, швед армиясына аскердик чакыруу кайтарылды. Согуштук бөлүктөрдүн негизги бөлүгү дагы эле контракттык аскерлер болсо да, 2018 -жылы 4 миңге жакын улан -кыз аскердик кызматка чакырылган. Аялдарды аскердик кызматка чакыруу бүгүнкү күндө Швецияда гана жүргүзүлбөйт. Бир жолу "Батыш" блогунда кыздарды аскердик кызматка чакырган дээрлик жалгыз өлкө Израиль болгон. Аскерге чакырылган аялдар IDFнын соода белгиси болгон. Израилден тышкары, аялдар КЭДР, Ливия, Бенин жана башка бир катар Африка мамлекеттеринин армиясында кызмат өтөшкөн, бирок эч ким алардан башка эч нерсе күткөн эмес. Заманбап Европада, бул дайыма гендердик теңчилик маселеси болгондуктан, аялдар да аскердик кызматка чакырыла баштады. Швециядан тышкары, коңшу Норвегияда аскерге чакырылуучу кыздар пайда болгон.
Швециядан айырмаланып, Норвегия НАТОнун мүчөсү. Бул өлкө ошондой эле Мурманск аймагындагы Орусиянын чек арасына жана стратегиялык маанилүү объектилерине жакын жайгашкан түндүк -чыгышта Түндүк Атлантикалык Альянстын негизги заставасы болуп, Россия жөнүндө абдан терс пикирде.
Аялдарды аскердик кызматка чакыруу боюнча мыйзам 2014 -жылдын октябрь айында кабыл алынган. Мыйзамга ылайык, 19 жаштан 44 жашка чейинки аялдар аскерге чакырылат. Ошол эле учурда, Скандинавия өлкөлөрү үчүн армия бир гана аскердик эмес, ошондой эле абдан маанилүү социалдык институт экенин эстен чыгарбоо керек. Дал ушул Скандинавия өлкөлөрүндөгү армияга чакыруу кызматы аркылуу, биринчиден, калктын ар кандай катмарынын өкүлдөрүнүн социалдык жакындашуусу камсыз кылынат - жогорку класстан тартып социалдык төмөнкү катмарга чейин, экинчиден, эркектер менен аялдардын тең укуктуулугу ырасталат, үчүнчүдөн - алар Швед, Норвегия же Финляндия коомуна интеграцияланган, ансыз деле көптөгөн мигранттардын үй -бүлөлөрүнөн, жергиликтүү жарандыкты алышат.
Акыр -аягы, Скандинавия армиясында жакшы акча табуу үчүн жакшы мүмкүнчүлүктөр бар - аскерге милдеттүүлөр бир топ жогору айлык алышат жана "жарандык жашоодо" талап кылынган жаңы адистикти өздөштүрүү үчүн - Швециянын, Норвегиянын, Финляндиянын армияларында., суроо -талапка ээ болгон билимдерди жана көндүмдөрдү өздөштүрүүгө жардам берүүчү бардык кесиптик курстар. Кечээги мектеп бүтүрүүчүлөрү бир жылдан кийин аскердик кызматтан жакшы көтөрүү акчасы менен, ал тургай жаңы кесипти алгандыгы тууралуу күбөлүк же күбөлүк менен кайтып келишет.
2008 -жылы Литвада аскердик кызматка чакыруу жокко чыгарылган. Литванын Куралдуу Күчтөрү, ошондой эле Литва армиясы деп аталат (Польшанын армиясына окшоштурулган), алардын саны өтө аз - болгону 10 миңден ашуун аскер кызматчылары. Бирок аскердик кызматка чакыруу постсоветтик он сегиз жыл бою Литвада калган. 2009 -жылы акыркы аскерге чакырылуучулар демобилизацияланган, бирок алты жылдан кийин, 2015 -жылы, Литва армиясына чакыруу калыбына келтирилген. Өлкөнүн өкмөтү мындай өзгөртүүлөрдү өлкөнүн "орус коркунучуна" каршы коргонуу жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу зарылдыгы менен түз түшүндүрдү.
Жумушка кабыл алуучулардын жетишсиздиги Литвага же Швецияга караганда алда канча чоң Европа өлкөлөрүндө да кездешкен. Германияда, мисалы, дээрлик 83 миллион адам бар, бирок, аскердик кызматка чакыруу жокко чыгарылгандан кийин, бул өлкө да контракттык аскерлердин жетишсиздиги менен чоң көйгөйлөрдү башынан өткөрө баштады. Гватемалада же Кенияда, Непалда же Анголада армияда келишим табуу кадыр -барктуу. Европанын бай өлкөлөрүндө жаштар аскердик кызматка такыр умтулбайт, атүгүл мамлекет бул үчүн берешендик менен төлөөгө даяр болсо да жана ар кандай жеңилдиктерди убада кылса да. Армияда кызмат өтөөгө барууга даяр болгондор-бул Азия, Латын Америка жана Африка өлкөлөрүнөн келген иммигранттар, алардын үй-бүлөлөрүндө жашоо деңгээли төмөн жана экономиканын жарандык сегментинде абройлуу ак халатчандар иштебейт. аларды
Проблеманын масштабын эң аз статистика көрсөтөт. 2011 -жылы Бундесверге жаңы чакырылуучулар алынбай калгандан кийин, аскердик кызматка өздөрүн арнагысы келген жаш немис улан -кыздарынын саны жыл сайын азайды. Ошентип, 2017 -жылдын биринчи жарымында аскердик кызматка кирүүнү жана келишим түзүүнү 10 миң эркек менен аял гана чечкен. Бул 2016 -жылга салыштырмалуу 15% га аз. Ошол эле учурда келишимдин түзүлүшү жаш улан же кыз армияда калат дегенди билдирбейт. Жаш аскерлердин төрттөн биринен көбү сыноо мөөнөтүнөн кийин келишимди бузушат, ошондо армия дагы алар ойлогондон бир аз башкача экени билинет.
Азыр көптөгөн немис саясатчылары аталган нерсени киргизүү маселеси боюнча активдүү иштеп жатышат. "Жалпы улуттук кызмат". Ошол эле нерсени Францияда айтышат. Бул концепциянын маңызы, биринчиден, эки жыныстагы жаштардын кайрылуусуна 12 ай бою кайтып келүү, экинчиден, армиянын, жардамчы армиянын структураларында кызмат өтөөнүн ортосунда тандоо мүмкүнчүлүгүн камсыз кылуу. форма жана курал -жарак кийип, ошондой эле жарандык мекемелерде. Көрсө, ар бир жаш, жынысына, улутуна жана социалдык тегине карабай, мамлекетке өзүнүн жарандык парзын бериши керек. Армияда кызмат кылууга күчүңүз жана ден соолугуңуз жок, соттолгондон кийин же башка себептер менен форма кийүүнү каалабайсыз - сураныч, бирок социалдык мекемеге, ооруканага, отко кош келиңиз бригада, эгер ал коомго пайда келтире турган болсо.
Мындай кызмат Европа өлкөлөрүн жаш жумушчулар менен камсыз кылат, ошондой эле өсүп жаткан жумушсуздуктун деңгээлин бир аз төмөндөтөт. Анткени, жаштардын айрымдары аскердик кызматка оңой көнүп, убада кылынган айлык акыларды, жөлөкпулдарды карап, куралдуу күчтөрдө дагы калууну чечишет.
Аскердик кызматтын абалынын зарылчылыгы жөнүндө сөз кылган француз саясатчылары, дагы бир маанилүү ойду жетекчиликке алышат. Азыр Европа өлкөлөрүнүн калкы этникалык жана конфессиялык мамилелерде ар түрдүү болуп баратат. Эгерде мурда француздар же немистер француз же немис иденттүүлүгүнө ээ болсо, азыр Францияда да, Германия Федеративдүү Республикасында да Жакынкы жана Жакынкы Чыгыш, Африка жана Түштүк Азия өлкөлөрүнөн келгендердин саны көп. Мигранттардын арасында жаштар көп, бирок алар социалдык абалынын өзгөчөлүгүнө байланыштуу коомдон чыгып кетишкендей.
Орто мектеп сыяктуу салттуу социалдашуу институттары немис же француз инсандыгын мигрант жаштардын массасына которуу милдетин аткара алышпайт. Бирок мындай тапшырманы милдеттүү түрдө аскердик кызмат өтөө менен чечүүгө болот, анын жүрүшүндө немис менен алжирдик, француз менен эритреялык, шведдик жана пакистандыктар бир бөлүктө болуп калышы мүмкүн. Армияда жарандык иденттүүлүктү өздөштүрүү жарандык жашоого караганда эффективдүү жана ылдамыраак болот. Европалык саясатчылар буга толук ишенишет жана келечекте анын кандай болорун көрсөтөт.