Башкы Аскердик Прокуратура жана Коргоо министрлиги тарабынан жарыяланган расмий маалыматтарга ылайык, биздин өлкөдө 2012-жылы 235 миңге жакын четтөөчү деп аталган долбоорлор катталган. Бул учурда, аскердик кызматты өтөөдөн качкандар 18-27 жашка чейинки жаштар катары түшүнүлөт, алар аскердик кызматты өтөөдөн качуу үчүн ар кандай ыкмаларды жана ыкмаларды колдонушат жана мындай качуунун аскердик кызматтан же альтернативдүү жарандык кызматтан кийинкиге калтырууга эч кандай тиешеси жок. кызмат. Бийлик жарыялаган орус армиясынын саны 1 миллион аскер болушу керектигин эске алганда, четтөөчүлөрдүн саны чындап эле таасирдүү көрүнөт. Бул толук кандуу көйгөй, ал бир убакта, кемчиликсиздиктен, улуттук коопсуздук проблемасына айланып кетиши мүмкүн. Кантсе да, ойлонуп көрсөңүз, четтөөчүлөрдүн саны Ата Мекенди коргоо боюнча конституциялык парзын аткарууга даяр болгондордун санынан бир топ ашып кетиши мүмкүн экен. Бул өзү эле коомдун стратификациясына, ички чыңалуунун өсүшүнө, жарандык чөйрөдө ачууга алып келет. Ал тургай, 12 ай бою орус армиясынын аскер кызматчысы болууга даяр болгон жаштардын арасында, аскердик кадрлар жөнүндөгү доктринаны ишке ашыруу жагынан көп учурда тандалма аракеттенген мамлекеттин аскерге чакыруу системасына жана укук коргоо иштерине адилеттүү дооматтар болушу мүмкүн. аскерге милдеттүүлөр менен бирдиктер.
Кырдаалдын талаш -тартыштары - кээ бирлеринин мамлекет алдында милдеттенмелери бар, башкалары өз милдеттенмелерин этибарга албоо жөндөмүнө ээ. Бул дифференциациянын себеби эмнеде? Сиз азыркы жаштардын түшүнүксүз адеп -ахлагы, принцибинин жоктугу жөнүндө каалаганыңызча сүйлөй аласыз, бирок ошентсе да мыйзам алдындагы теңсиздиктин башкы себеби - тиштерин кырка койгон коррупция. Райондук медициналык чакыруу комиссияларынан жана аскер комиссариаттарынан баштап, көп жүгүртүлүүчү чөйрөлөр менен бүткөн паракорлуктун себеби, армиянын имиджин жакшыртуу жана аскердик кадыр -баркын жогорулатуу боюнча жарыяланган аракеттерге карабай, аскерден качкандардын тобу өсүп жатат. аскердик кызмат.
Россиянын мыйзам чыгаруу системасы чакыруу курагындагы жаштарды аскердик кызматка тартууга - Россия Федерациясынын негизги мыйзамында жазылган милдеттерди аткарууга мүмкүндүк бере турган сунуштарга толгон. Сунуштар көп, бирок азырынча мыйзам чыгаруу машинасы бул жагынан өзгөчө шамдагай эмес, бул 235 миң жалкоочуларга аскердик кызматтан качуу үчүн жылчыктарды колдонууга мүмкүндүк берет.
Ушуга таянып, акыркы убакта коомчулук өкүлдөрү, ошондой эле жергиликтүү мыйзам чыгаруучулар тарабынан көп айтылган сунуштардын бирин карап чыгуу кызыктуу болмок. Бул сүйлөмдү аскердик жол менен сүрөттөөгө болот: "Эгер кызмат кылгың келбесе, төлө!"
"Төлөйм" дегениң эмне?! " - калктын басымдуу түрдө демократиялашкан катмары үнүн кыйкырышат. "Кандай укук менен?!" - фонддордун, комиссиялардын, юридикалык топтордун көптөгөн өкүлдөрү тарабынан кайталанат, алар ачыктан-ачык баардык диапазондорго "юридикалык жардам" деп аталат. Жумшак жерлерин жылуу жана тааныш жерлерден айрып салгысы келбеген адамдарга жардам бериңиз, кызматтын "адамгерчиликсиз" шарттарынан, командирлердин кысымынан жана казармада дээрлик күн сайын кыйноолордон коркуп.
Бирок мыйзамдуу түрдө армияга барбоо идеясы бир караганда негизсиз көрүнөт. Анткени, эгер жаш жигит кызматка баргысы келбей турганын билдирсе, анткени ал кадыр -барктуу жумушунан же профессионалдуу (актёрдук, музыкалык, математикалык жана башка) жөндөмүнөн жана талантынан ажырап калуудан коркот, анда - Кудай үчүн! - Ушул эле аскердик кызматты өтөй тургандарды каржылоо толук мүмкүн. Башкача айтканда, кээ бирөөлөрдүн армиядан келген расмий куну (бул термин канчалык тайгак болбосун) конституциялык парзын аткарууда башка жаштарды жигердүү стимулдашы мүмкүн. Чынында эле, бул учурда армиянын казынасы дал ошол "кечээки" четтөөчүлөрдүн жардамы менен толукталмак. Маселени чечүүнүн бул варианты келишимдик негизде кызмат өтөй тургандардын материалдык жыргалчылыгынын жогорулашына байланыштуу болушу керек. Бул россиялык аскер бөлүктөрүндө кесипкөй аскер кызматкерлеринин жетишсиздиги көйгөйүн чечүүгө зарыл түрткү болмок.
Кимдир бирөө христиан чиркөөсү ар бир адамдын күнөөсүн кечиргенде, армиядан келген расмий кунду орто кылымдагы индулгенциялардын жаңы версиясы деп атайт. Албетте, сиз каалагандай салыштыра аласыз, бирок бир гана армия христиан чиркөөсү эмес жана аны каржылоо кайрымдуулукка эмес, орус жарандарынын салык төлөөсүнө негизделген. Ошондуктан, эгерде биз аскердик курактагы бардык жаштар (кээ бир оорулардан жапа чеккендерди кошпогондо) аскердик милдетин алар жашаган мамлекетке бере турган абсолюттук ачык системаны курган болсок, бул жаатта адеп -ахлак жөнүндө сөз кылууга болот эле. Бирок азырынча, тилекке каршы, андай система жок. А эгер андай болсо, анда кайсы бир негизде адамдардын укуктары дайыма өз укуктарын талап кылып жатканы түшүнүксүз, бирок эмнегедир абийирин чукубастан, өз милдеттери жөнүндө унчукпайт. Эгерде мындай адамдар башкалар менен болгон мамилесин акча менен гана өлчөөгө көнүп калышкан болсо, анда официалдуу түрдө үйдө калуу мүмкүнчүлүгү үчүн жана комиссариатка барбай, кандайдыр бир аскердик ырахатка айлансын. Жана "мештин үстүндө отуруу" үчүн акы төлөнө тургандыгы жөнүндө жазылган кагаз көрүнүктүү жерде сакталсын, жакшы - дубалдын алкагына, ошондо баары уставды окуп жаткандардын кубанычын көрө алышат. Бул жарандын, машыгуу менен алектенип, күнү -түнү пландуу ок атуу менен алек.
Кимдир бирөө мындай дейт: бирок кечиресиз, расмий түрдө аскердик кызматты сатып алуу мүмкүнчүлүгү киргизилген жокпу - бул коррупциянын жаңы туру жөнүндө айтууга негиз эмес. Алардын айтымында, эгерде сиз четтөөчүлөрдү конституциялык милдетин аткаргысы келбегени үчүн чоң сумма төлөсөңүз, анда ошол эле аскер комиссариаттары коррупцияга жана бул көрсөткүчтөргө тез эле көнүп кетиши мүмкүн. Алар бир убакта жарым миллион же миллион чогултууну чечишет, демек, паракорлор конвертке салынган сумманы жарым же үч эсе аз талап кылууга мүмкүнчүлүк алышат. Орточо четтөөчү, орточо статистикалык четтөөчүнүн үй -бүлөсү сыяктуу, эгер аны "керектүү жерге коюу" мүмкүн болсо (мисалы, медициналык кеңешке) азыраак сумма болсо, таасирдүү сумма менен бөлүшкүсү келбейт…
Бул чындап эле көйгөй. Сиз чече аласызбы? Болот! Бул үчүн, албетте, тердөө керек болот: ошол эле медициналык чакыруу комиссияларына сырттан эксперттерди тартуу жолу менен кетиңиз, жана райондук поликлиникалардын дарыгерлери гана эмес, диагноз аскердик кызматтан качууга укук берет., бир нече адистер тарабынан тастыкталган. Ошол эле учурда райондук аскер комиссариаттары өз статусун чексиз "мышык жана чычкан" оюнуна пайдаланган окуучулардын бар экендигин аныктоо үчүн билим берүү мекемелери менен тыгыз кызматташтыкты түзүшү керек. Кантсе да, эч кимге жашыруун эмес, көбүнчө Россиянын университеттери, алардын саны сансыз, алардын тизмесин "өлгөн жандарга" толтурушат, алар класстарда көп жылдар бою пайда болгон эмес, бирок жогорку окуу жайлардын студенттери катары кызматтан мөөнөт алышат. мекемелер. Ар кандай деңгээлдеги билим берүү мекемелеринде киши башына каржылоонун катаал шартында, ар бир ректор (директор), башка нерселер менен бирге, студенттеринин санын жасалма түрдө көбөйтүүгө аракет кылат. Албетте, бардык четтөөлөрдөн четтегендер үчүн бул мыйзамды айланып өтүү үчүн жылчык. Бул көбүнчө күлкүлүү нерсеге келип такалат: аскердик курактагы бир жигит жаңы университетке түзмө -түз кирип турат, 27 жашка чейин "сунуу" үчүн жана мурунку окуу жайдан четтетилип, мыйзамдуу түрдө долбоордон четтөө. негиздер. Аскер комиссариаттарынын мындай аракеттерди көзөмөлдөөгө көбүнчө убактысы жок, эгер мен айтсам, "эгер мүмкүн болсо, мени карма" дегенге көнгөн студенттер.
Ошентип, үмүтсүз аракеттердин артынан куубоо үчүн, мындай милдетти коюу керек, анын ичинде кызматтык милдеттери "үй жаныбарлары" үчүн жоопкерчиликти билдирген билим берүү мекемелеринин жетекчилерине. Анткени, эгерде мындай мамиле деталдуу түрдө иштелип чыгып, билим берүү мекемесинин жетекчисине билим берүү мекемесинин эмгек акысынын тизмесинде гана жазылган ар бир четтөөчү үчүн жеке жоопкерчилик жарыяланса, анда иштер жылат.
Бирок, келгиле, кайра милдеттүү аскердик кызматка баргысы келбегендигине расмий түрдө төлөнүү мүмкүнчүлүгүнө кайрылып келели. Буга байланыштуу мыйзам чыгаруучулар мындай адамдарга бир жолку төлөмдүн ордуна өмүр бою кошумча 13% салык салуу сунушун киргизип жатышат. Албетте, көңүл бурууга татыктуу вариант. Бул жердеги бир гана кыйынчылык, эгер мурда аскер комиссариаты жалтануучу издеп жүргөн болсо, эми бул адам салык төлөөдөн качкан адам катары кайра даярдалышы мүмкүн. Салык кызматы анын артынан түшөбү - бул чоң суроо. Ал эми кошумча салыктын өзү кызматтан качкан жарандын эмгек активдүүлүгүн тунук эмеске чейин төмөндөтүшү мүмкүн, б.а. анын реалдуу кирешесинин деңгээлин жашыруу үчүн. Көрсө, 13% + 13% салык ставкасы опурталдар үчүн иштебейт окшойт, бирок алардын Ата Мекенге кызмат кылгысы келбегенин бир жолку накталай төлөө абдан ылайыктуу вариант.
Анын үстүнө Россия бул жагынан биринчи болбойт. Дүйнөдө армиядан расмий түрдө сатып алуу сыяктуу практика жүзөгө ашкан штаттар жетиштүү. Тактап айтканда, армиясы региондогу эң кубаттуу аскерлердин бири болгон Түркияда, расмий негизде, кошулган суммага өзүңүздүн ордуна башка адамды жалдап, армияда кызмат өтөөдөн баш тарта аласыз. Жаш жигит 20 жашынан тарта түрк армиясына кошула алат. Кызмат мөөнөтү 15 ай. Ошол эле учурда, төлөм кызматтан толук баш тартуу үчүн (10 миң долларга жакын), ошондой эле кызмат мөөнөтүн кыскартуу үчүн (болжол менен $ 5000) алынышы мүмкүн. Бул практика бир нече жылдан бери колдонулуп келе жатат жана айтмакчы, коррупциянын деңгээли Россиядан кем эмес болгон Түркияда Куралдуу Күчтөрдүн согуштук натыйжалуулугунун төмөндөшү жөнүндө эч кандай сөз жок. Жаштарды аскердик кызматтан бошотуу мүмкүн деген ойдун өзү, түрк мыйзамчыларынын оюна бул өлкөдөн аскердик курактагы он миңдеген адамдардын Европага иштөө үчүн кете баштаганы себеп болгон. Түрк казынасына олуттуу киреше алып келген жана алып келген бул агымды баспоо үчүн, түрк бийлиги кызматтан мыйзамдаштырылган салык салууну киргизүүнү чечишти.
Кызматтан баш тарткысы келбеген адамдар үчүн армиядан мыйзамдаштырылган сатып алуу практикасы башка штаттарда да бар. Мисалы, Грецияда болжол менен 8-8,5 миң евро, Монголияда 700 доллар төлөп, "жарандык жашоодо" кала аласыз. КМШнын бир катар өлкөлөрүндө, Грузияда финансылык негизде кызмат көрсөтүүдөн баш тартуу мүмкүнчүлүгү бар.
Албетте, армияда кызмат кылгысы келбегендиги үчүн акы төлөөнү киргизүү демилгесинин өзү эле панацея эмес. Аскердик кызматтын кадыр -барк проблемаларын толук чечүүгө жөндөмсүз. Бирок белгилүү бир этапта, бул идея жаштарга кандайдыр бир тарбиялык таасирин тийгизиши мүмкүн, эгер алар мамлекетте баары жайында болсо, конституциялык карызын төлөөгө шашыларын айтышат. Ооба, эгерде, четтөөчүлөрдүн пикири боюнча, армияда баары жакшы болбой жатса, анда жок дегенде бир рубль менен жардам бериңиз.
