"Бул чындык дайыма оң эмоцияларды алып келбесе дагы, бийлик дайыма чындыкты айтууга милдеттүү".
Д. Медведев. Орус гезити. 2016 -жылдын 11 -сентябры
Дээрлик баарыбыз алдамчылыктын күбөсү же катышуучусу болчубуз. Бул эмне жөнүндө? Балким, көбүбүз өлкөнүн эң жогорку чиновниктери өтүүнү пландап жаткан жолдун боюндагы эски ураган үйлөрдү көрдүк, алар кооз кирпичтер менен кооз терезелери түшүрүлгөн баннерлердин артына катылган. Бул ошондой эле маанилүү кожоюндар келгенге чейин жолдогу жаңы асфальтты жана жетекчилерге белгилүү жогорку деңгээлдеги суроолор менен оригиналдуу репетицияланган спектаклдерди камтыйт. Алдамчылыктын мисалдары - бул 100%га пландын аткарылышы жөнүндө отчеттор, бул туура эмес болгондо, мектептерде жана университеттерде академиялык көрсөткүчтөрдүн жогору бааланышы, укук коргоо органдары тарабынан белгилүү бир аймакта бардык кылмыштардын ачыкталышы, добуш берүү 100 калктын % катышты ж.б.
Орус тилинин түшүндүрмө сөздүктөрүндө кир жуугучтун төмөнкү аныктамасы берилген: бул бир нерсени чындыгынан алда канча жагымдуу түрдө көрсөтүү үчүн атайылап жасалган алдоо. Алдамчылык чындыкты кооздоого негизделген, б.а. башка адамга реалдуулукка караганда алда канча пайдалуу абалда сунуштоодо, кемчиликтерди жашырууда же унчукпай коюуда. "Сүрүлүүчү көз айнектин" маңызы көрсөтүлгөн менен реалдуулуктан айырмаланат. Укмуштуудай өчүрүү терезе жабуу түрүндө көрүнөт, б.а. тышкы эффект боюнча эсептелген аракеттер.
Ошол эле учурда, отчеттордогу калптар алдоо, реалдуу маалыматтарды бурмалоо түрүндө гана эмес, унчукпоо түрүндө да чагылдырылышы мүмкүн. Л. Н. Толстой: "Сиз түз эле калп айтпаңыз, терс калп айтпоого аракет кылыңыз - унчукпай." Кээ бир жактарды алып чыгып, башкаларды унчукпай коюу туура эмес маалыматтын типтүү жолу.
Мындай учурлардын баарында, алдамчылыктын бул түрүнүн белгилүү бир өзгөчөлүгү ачык байкалат - чиновниктерди же калкты атайылап адаштырат.
Бул эмне үчүн болуп жатат?
Келгиле, көптөгөн чиновниктер ар кандай түрдөгү отчетторду жана отчетторду белгилүү бир жыштыкта жогорку жана көзөмөл органдарына даярдоого жана жөнөтүүгө милдеттүү экенин баштайлы. Бул документтер реалдуу, объективдүү маалыматты камтышы керек. Расмий документке кол коюуда кызмат адамы өзүнүн колу үчүн жооп бериши керек.
Мындай отчеттордо камтылган маалымат көзөмөлдү жүзөгө ашыруу үчүн башкы начальникке керек. Жогорудагы кол алдындагылардын отчеттору башкаруунун эффективдүүлүгү боюнча пикирлерди билдирет, жетекчилерге иш -чаралардын чыныгы натыйжаларынын күтүлгөн же каалаганга дал келиши жөнүндө маалымат берет. Болбосо, анын чечимдеринин аткарылышын көзөмөлдөө механизми жок бийлик реалдуулуктан ажырап, жашоо маанисин жоготот, система "жинди болуп баратат". Лидер канчалык жакшы же начар иштеп жатканын билиши керек. Андыктан отчеттуулук жетекчиликтин деңгээлин жогорулатуу үчүн жетекчиге керек. Дагы бир нерсе, кээде отчеттуулуктун өзү эле чиновниктин негизги ишмердүүлүгүнө айланып кетет, ага салыштырмалуу баары башкача.
Отчеттордо калп айтуу эмнеге алып келет? Келгиле, бир мисал менен түшүндүрөлү.
Полктун командири өз докладында полктогу бардык жабдуулар толук кандуу, толук жана иштей турганын көрсөтөт. Буга ылайык, улук начальник мындай отчетторду изилдеп, полкто болгон курал -жарактарды жана техникаларды оңдоого, полкту жабдуулар менен жабдууга же эсептен чыгарууга эч кандай каражат талап кылынбайт деп чечет. Бирок, эгерде аскер бөлүктөрүндө жараксыз жабдуулар болсо, анда аскердик бөлүктүн күжүрмөн даярдыгы коркунучта турат, аскердик бөлүк берилген тапшырмаларды аткара албайт, тиешелүүлүгүнө жараша өз ара аракеттенүүчү аскердик түзүлүштөрдү согуштук колдонуу пландары аткарылбай калышы мүмкүн ж..
Аскердик чөйрөдө, кир жуугуч адамдардын жашоосуна жана мамлекеттин көз карандысыздыгына түздөн -түз байланыштуу болгондуктан, кадимки жашоого караганда коркунучтуу. Аскер командачылыгынын каталары тынчтык мезгилинде анча байкалбайт. Алар кагаз жүзүндө эмес, чынында, согуштук кырдаалда гана көрүнөт. Мен Улуу Ата Мекендик согуштун тарыхынан мисалдарды келтирем.
Деңиз корпусунун 3 -гвардиялык бригадасынын командири К. Сухиашвили алдамчылыктын зыянын баяндамаларында мындайча сүрөттөгөн: “Алдамчылыктын элементтери, жалган кабарлар жазасыз жазаланат.8 -гвардиялык аткычтар дивизиясы (8 -гвардиялык аткыч - атактуу Панфилов дивизиясы), Сичевдин чыңдалган бөлүгүн айланып өтүп, мага бир жагдай берет: жол ачык, Сичева алынат. Бригада күтүлбөгөн жерден катуу пулемёттун, анан минометтун огуна кабылды. Мен тездик менен алдыга жылып бара жаттым, сыягы, дивизиянын командири мени жана мени кошунам катары алдоого мажбурлады; натыйжада керексиз жоготуулар, бирок андан эмес, кошунадан.
Чоң жоготууларга күнөөлүүлөргө каршы иш жазасыз уланууда. Практикадан мен ишендим, эгерде армиянын командирлери: "Буйрук аткарылып жатат, мен акырындык менен чакан топтор менен алдыга жылып жатам" деп билдиришсе, бул кошунанын токтоп турганын жана күйбөгөн коңшусун алдоону каалап жаткандыгын билдирет жана ага жөнөтөт кол алдындагылар: "Сен ушундайсың, жат, өзүңдү алдыга жылгандай кылып көрсөт". Душман адегенде бир, эң активдүү жана эң активдүү-жаңы, атылбаган бөлүктөргө сокку урат.
Кенже буйрукту аткарбагандан көрө алдамчылыктан жана туура эмес отчеттон коркушу керек. Тартипти сактабаганы үчүн, алар атып өлтүрүүдөн коркушат, туура эмес отчет менен мен убакытты текке кетирип жатам. Мен чабуул жасай албайм, айта албайм, бирок алдыга жылбайм: "Биз буйрукту аткарабыз, акырындык менен кичине топтор менен сойлоп жүрөбүз" деп айтуу мүмкүн жана эч ким атпайт.
Андан бери эмне өзгөрдү? Биздин өлкө масштабдуу согуш абалында эмес, алдамчылыктын айынан, балким, адамдар өлбөйт, бирок көптөгөн лидерлердин иш стили ошол бойдон калууда.
Атактуу жазуучу жана дефектор, өзү бул сынактын катышуучусу Виктор Суворов согуштан кийинки акыркы чекти полкко жеткирүүнү мындайча сүрөттөйт:
«5 -ротада комиссия брондолгон машиналардын айдоочуларынын даярдыгын текшерди. Айдоочулардын негизинен теориялык даярдыгы бар экенин полктун баары билчү. Бирок, он кишинин баары брондолгон машинаны какыраган жерлерден айдап кетүүгө жетишкен жана бардыгы эң жакшы бааларды алышкан. Көп өтпөй мен сырды билдим. Рота командири он эмес, бир -эки гана айдоочуну даярдаган. Жана аларды даярдоодо гана бардык отун сарпталды. Текшерүү учурунда айдоочулар кезеги менен БТРге түшүштү, ал жерде бул эки эйстин бири жашырынып жүргөн. Кийинки айдоочу люкту жапкандан кийин анын ордуна Эйс чыкты. Бул бүт жооп. Эгер күйүүчү май менен тейлөө мөөнөтү бардык айдоочуларга бирдей бөлүнсө, анда он кишинин баары тең канааттандырарлык жана жакшы билимге ээ болмок. Бирок бул бизге жетишсиз! Келгиле, мыкты студенттерди алалы! Жана аларга берилди. Бул компаниянын согушууга толук жөндөмсүз экендигине айланды."
Жогорудагы мисалдардын баарында ишенимсиз жана кечиктирилген маалыматтын негизинде кырдаалга ылайыктуу чечимдерди кабыл алуу мүмкүн эместиги түшүнүктүү. Ошондуктан, албетте, бул көрүнүш менен күрөшүү зарыл. Анын үстүнө, эгерде мындай учурлар жазасыз калса, анда бул башкаруу стили ошол эле адамдар тарабынан өзгөчө кырдаал режиминде колдонулушу мүмкүн: согуштук же өзгөчө кырдаал шартында.
Жогорудагыларды эске алып, азыр тынчтык шартында бул зыяндуу кубулуштун себептерин, ошондой эле ага ылайыктуу шарттарды аныктоо зарыл.
Автордун айтымында, көптөгөн себептер бар (ырайым кылууну каалоо жана карьера жасоо, белгилүү бир чөйрөнүн жүрүм -турумуна жооп берүү ж. чын отчет үчүн. Мындан тышкары, отчеттун автору жараксыз жабдуулар, ремонттолбогон үйлөр, начар окуу көрсөткүчтөрү, объективдүү себептер (финансы жана убакыттын жоктугу, мыйзамдын талаптарын аткарууга физикалык жөндөмсүздүк, күнөөлүү аракеттер) үчүн сөзсүз түрдө өзү күнөөлүү эмес. башкалар, ж.б.), бирок отчет тапшырган адам дагы эле кемчиликтери менен жазаланат. Ошондуктан чиновниктер калп айтып жатышат. Андыктан, жалган жалаага ушунчалык абийирсиз чиновник гана эмес, анын жогору жактагылары да, буга чейин калыптанып калган мындай практика да күнөөлүү. Жана бихевиоризмдин мыйзамдарына ылайык, командага кирүү менен, адам мурда бул кир жуугусу келбесе да, бул командада кабыл алынган жүрүм -турум эрежелерин кабыл алат. Башкаруунун бюрократиялык системасындагы жашоо кол алдындагыларга белгилүү бир жүрүм -турум стандартын орнотот.
Келгиле, бул позицияны түшүндүрөлү.
Ар бир жетекчинин ишмердүүлүгү белгилүү бир параметрлер боюнча бааланат. Идеалында, ага баш ийген уюмдун чебер жетекчилиги баа бериши керек жана уюмдун өзүнүн эффективдүүлүгүнө көз каранды.
Ар бир аскердик уюмдун негизги максаты - душмандын баскынчылыгын кайтарууга дайыма даяр болуу, аймактын бүтүндүгүн жана кол тийбестигин куралдуу коргоо, ошондой эле эл аралык келишимдерге ылайык милдеттерди аткаруу. Бул так ушул критерийлерге ылайык, берилген уюмдун ишмердүүлүгүн критерий боюнча баалоо керектигин билдирет: ал согуштук тапшырманы аткарууга даярбы же даяр эмеспи.
Ошо сыяктуу эле, кандайдыр бир аскердик уюмдун башчысына баа берүү керек - ал өз кызматында берилген тапшырманы аткара алабы. Көңүл буруңуз: бул аскер кызматчысынын расмий максаты, анын кызматтык милдеттери (жана жалпы эмес, атайын, штаттан тышкаркы ж. Демек, анын кызмат орду боюнча билими, көндүмдөрү жана жөндөмдөрү, кол алдындагыларды жетектөө жөндөмү аскер кызматчысын баалоонун негизги критерийи болуп калышы керек, ал эми ага бекитилген аскердик объектилердеги төрт бурчтуу кардан жана жаңы сырдалган тосмолордон эмес.
Бирок, аскердик бөлүктөрдү текшерүүнүн учурдагы системасы, өзүнүн адистиги боюнча укмуштуудай билимдүү офицер дагы эле жаман баа алып, же кызматтан четтетиле тургандай кылып түзүлгөн. Ошентип, ар кандай текшерүү жана текшерүү учурунда персоналдын сырткы келбети, бургулоо техникасы, ыр менен өтүүсү ж.б. текшерилиши керек. Мына ошондуктан командирлер сырткы көрүнүшү менен машыгуусун баса белгилеп, пландаштырылган машыгууларга жана күжүрмөн даярдык маселелерине зыян келтирүү үчүн бул иштерди машыктырууга баалуу сааттарды жумшашат. 21 -кылымда, заманбап согуштар найза чабуулдары жана тапанчадан аткылоолор менен жүргүзүлбөй калганда, ички аскерлердин офицерлеринин күжүрмөн даярдык программасы так Макаров тапанчасынан стандарттардын аткарылышын камтыйт жана офицердин даярдыгына жалпы баа бул предмет боюнча баалоодон жогору эмес. Мындай мисалдарды мындан ары келтирүүгө болот.
Бирок бул анчалык деле жаман эмес. СССРде эң мыкты взвод, эң мыкты рота, мыкты батальон, полк, бригада ж. дагы эле күчүндө. Ар бир окуу мезгилинин, жылдын жыйынтыгы боюнча, улук командирлердин буйруктары боюнча, баш ийүүчү бөлүктөрдүн арасында аскердик тартипте, аскерлердин кызматында, жаракатта ж.б. Мындай система сөзсүз түрдө ар бир командирди өкүндүргөн факты менен бетме -бет келтирет: сизге ишенип тапшырылган бөлүк же бөлүк канчалык даярдалганынын мааниси жок, аларды кантип алдап же капалантсаңыз болорун текшерген комиссиянын көзүн кантип көрсөтө алаарыңыз маанилүү. рейтингде дагы бир орунга ээ болуу үчүн, жана биринчилерден болуп. Анткени, акыркы орунда турган командирди жолугушууларда жана буйруктарда урушат, аны кошумча көзөмөлгө алышат, бул анын кызматтан кетишине оңой эле алып келет.
Сиз аскердик бөлүктүн командиринин ишин башка бирөө менен эмес, өткөн жылдын ушул мезгили менен салыштырып, кайра эле кызматтык ишмердүүлүктүн жыйынтыгынын төмөндөшүн таба аласыз. Жана бул терс динамика үчүн аны урушуп, түшүндүрмөлөрдү талап кылыңыз, жолугушууларда эң начар деп көтөрүңүз ж. Мындай лидердин түшүндүрмөсүндөгү объективдүү кыйынчылыктар анча деле эске алынбайт, анткени аларга карабай, анын чеберчилик менен жетектөө, дайыма колдоо, иш -аракет кылуу жана жоопкерчиликтүү болуу, баарына жооптуу болуу милдеттери бар.
Автордун пикиринде, аскердик бөлүктүн командиринин иш жүзүндө толук аткарууга мүмкүн болбогон милдеттери бар. Жана катуу көзөмөл менен, кайсы бир милдетти аткарбаганы үчүн жазалана турган нерсе бар.
Полктун командиринин карамагында миңге жакын аскер кызматкери бар. Бирок, кол алдындагыларынын саны бирдей болгон жарандык ишкананын (мекеменин) башчысынан айырмаланып, полктун командири алар үчүн дайыма жооп берет: кол алдындагысы каникулда болсо да, жумуш убактысынан тышкары. Аскердик бөлүктүн аскердик кызматынын коопсуздугунун абалы жөнүндө отчеттордо жана отчеттордо кызмат учурунда да алынбаган кол алдындагынын жаракаттары жана укук бузуулары эске алынат.
Командирлер бардык милдеттерин толук аткара албаган шарттарда кантип аман калышат жана атүгүл карьерасын жасашат? Алар жогорку менеджер менен расмий эмес мамиле түзүүгө аракет кылышат, ал дагы кааласа, кол алдындагылардан кемчиликтерди таап, аны жазаласа болорун түшүнөт. Бирок бул баш ийген адам өзүнүн аскердик бөлүгүндө кемчиликтер азыраак болушу үчүн аракет кылат, көп иштейт, чараларды көрөт. Жана дайыма кемчиликтер бар болсо да, аларды көз жаздымда калтырууга болот. Азырынча, мындай командирдин көңүлүнөн чыкмайынча. Андан кийин ал көптөгөн кемчиликтерди катуу жана түп -тамырынан бери таба алат жана мындай командир ээлеген кызматында өз милдеттерин аткарбагандай тез жана мыйзамдуу түрдө четтетилиши мүмкүн.
Эмне үчүн мындай шарттарда командир өзү улук командирди терс нерселерге азгырат жана анын отчетторунда таптакыр чындыкты көрсөтөт, бирок анын деңгээлинде жашырылышы мүмкүн болгон кемчиликтер жөнүндө жогору бааланат?
Жогорку жетекчилер да отчеттордун туура эместигин билишсе да, кемчиликтери жок кызгылтым отчетторго кубанышат. Качан гана, баш ийген бөлүмдөрдө (отчетторго караганда) баары сонун болсо, бул дагы эң улук начальниктин эмгеги. Ал кол алдындагылардын ишин уюштурган, алардын буйруктары менен алардын ишин туура багытка бурган, ал кол алдындагылардан келген эр жүрөк отчеттордун негизинде, андан да чоң жетекчиге отчетун түзүп берет, баары жакшы аны Жана аскердик коллективдин чебер жетекчилиги үчүн, тапшырылган иште кемчиликтер болбогону үчүн дем -күч, жогорку кызмат, сыйлык ж.б.
Бирок маалымат алмашуунун мындай системасы аскердик командованиенин өзүнө жана аскердик түзүлүштөрдүн (тынчтык мезгилинде) согуштук даярдыгына, согуштук миссиялардын аткарылышына (согуш мезгилинде) зыяндуу.
Жыйынтыктап жатып, мен аскер башчыларынын отчетторунда кир жуугучту жок кылуу боюнча өз көз карашымды сунуштоону зарыл деп эсептейм:
1. Армияда бир кишинин командачылыгы принциби абдан катаал иштегендиктен жана жашыруун режимдин жана жоокердин өмүрүнө коркунуч туудурган учурда да буйрукту аткаруу милдетинен улам демократиялык принциптер мүмкүн эмес болгондуктан, учурдагы абалды жогорудан гана өзгөртүү. Бул үчүн өлкөнүн жогорку жетекчилиги менен аскердик департаменттеринин саясий эрки керек.
2. Эгерде баш ийүүчү билет, анын бир жактуу маалыматы жана кошоматчылыгы эч кандай текшерүүсүз эле кожоюн тарабынан кабыл алынарын сезсе, жана тескерисинче - чындыктын маалыматы анын авторуна карата терс реакцияны пайда кылса, анда баш ийүүчү дээрлик дайыма башчысына калп айтат. Мунун алдын алуу үчүн, отчеттордун объективдүүлүгүнө байкоо жүргүзүү системасын куруу, бул үчүн жалган отчет берген командирлерди (начальниктерди) жазалоо жана бул тууралуу тиешелүү рангдагы башка аскер башчыларына маалымдоо зарыл.
3. Командирлер чындыкты айтуудан коркпошу үчүн, аны отчеттордо көрсөтүү үчүн, аскердик бөлүктүн башкы кызматкерлеринин милдеттерин кайра карап чыгуу зарыл. Бул милдеттер биринчи кезекте, командир "баарына" жооптуу болбошу үчүн, тагыраак түрдө түзүлүшү керек. Ар бир жетекчинин жоопкерчилиги анын күнөөсүнүн принцибине ылайык жана ага жүктөлгөн милдеттерди аткарууга реалдуу мүмкүнчүлүгү бар экенин эске алуу менен гана келиши керек. Объективдүү кемчиликтер үчүн жазалоодон коркуу командирди отчетторунда калп айтууга мажбур кылбашы керек. Ал эми экинчиден, командирлердин (начальниктердин) жоопкерчилигин аныктоодо алар үчүн убакытты жана адам ресурстарын эске алуу зарыл. Идеалында, конкреттүү кызматтык милдеттерди аткаруу үчүн, жалпы жана атайын милдеттерди аткаруу үчүн эмгек чыгымдарын эсептөө жүргүзүү зарыл, ж. жана аларды 40 сааттык жумуш жумасына карта. Мындан тышкары, мен Россия Федерациясынын Куралдуу Күчтөрүнүн Ички кызматынын Уставындагы полктун негизги кызмат адамдарынын милдеттерин типтүү деп эсептешим керек деп эсептейм, ал эми конкреттүү милдеттер командирлердин ар бири үчүн улук командир тарабынан иштелип чыгышы керек..
4. Аскер кызматкерлерин, айрыкча командирлерди баалоо критерийлери, көбүнчө көнүмүш болгондой, кол астындагылардын күчү менен кар көчкүлөрүн басуу жана тегиздөө жөндөмүнө жараша эмес, алардын кызматтык тапшырмасына жараша аныкталууга тийиш.
