2018 -жылы Орусияда кайрадан шайлоо болот. Бирок, орусиялыктардын шайлоодогу шайлоо активдүүлүгүнүн төмөндүгү жарандык коом институттарынын өнүгүүсүнүн азыркы этабында туруктуу. Активдүү шайлоо укугуна ээ болгон жана аны бир добуш берүү күнүндө колдонгон жарандардын пайызы активдүү шайлоо укугуна ээ болгон жарандардын жалпы санынын 46, 25% ашпайт. Ошол эле учурда, орус коомунда демократиялык коомдо шайлоонун маанилүүлүгүнө болгон мамиленин шайкеш эместигине негизделген парадокс бар. Бул билдирүүнүн мисалы, 2014 -жылдын 14 -сентябрындагы бир добуш берүү күнүнө чейин Левада Центринин сурамжылоосунун жыйынтыктары: Жарандардын 63% ы депутаттардын жана губернаторлордун жалпы элдик шайлоосун зарыл болгон саясий процесс деп эсептешет, бирок иш жүзүндө шайлоо участкаларында катышуу 50%дан аз болгон.
"Баары шайлоого!" Эң жакшы маалымат салыштырмалуу. Келгиле, 1991 -жылга чейинки жана андан кийинки плакаттарды карап көрөлү.
2016-жылы Мамлекеттик Думанын депутаттарын шайлоо, 2011-жылдагы мурунку шайлоолордон айырмаланып, жыйынтыгы боюнча же чуулгандуу, же Россиядагы социалдык-экономикалык абалды түп-тамырынан бери өзгөртүү мүмкүнчүлүгү боюнча сенсацияга айланган жок. Бирок алар Россия үчүн реалдуулукка айланган шайлоочулардын жүрүм -турумунун жаңы моделин, башкача айтканда, шайлоо жүрүм -турумунун моделин көрсөтүштү. Биз муну "шайлоо импотенциясынын модели" деп атайбыз.
Шайлоочулардын активдүү шайлоо укугунан атайылап баш тартуусу жана шайлоочулардын аз катышуусу учурда жалпы европалык тенденция болуп саналат жана Россия Федерациясы да четте калбайт. Бул абал ар кандай себептер менен байланыштуу болушу мүмкүн, бирок биз бир аспектиге кайрылабыз: акыркы 20 жыл ичинде негизги партиялардын шайлоо алдындагы пиар-стратегиясын ишке ашыруу.
Партиялар шайлоо мезгилинде колдонгон PR стратегияларынын түрлөрү жана түрлөрү чыныгы саясий кырдаалга жараша олуттуу өзгөрүүлөргө дуушар болушту. 1990 -жылдардагы Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясы менен Россиянын Либерал -Демократиялык партиясынын партияларынын стратегиясында социалдык типке басым жасалганын, жарандардын ар кандай категорияларына, социалдык көйгөйлөргө кайрылууну көрүүгө болот. 2000 -жылы ошол эле партиялар ар кайсы убакта лидердин образына да, үгүт материалынын массалык мүнөзүнө да таянышкан. Бирок, натыйжада алар 1990 -жылдардагы өздөрүнүн рейтингинен өтө алышкан жок. Башка жагынан алганда, 1990 -жылдардын аягындагы согушуп жаткан блоктордон бөлүк -бөлүк чогултулган Бирдиктүү Россия партиясы, таң калыштуусу, тез эле бийликтин партиясына айланып, бүгүн да өз позицияларын кармап турат. Бул фактыны эске алуу менен, партиянын тандалган шайлоо алдындагы PR-стратегиясы жеңишке жетти деген тыянак чыгарсак болот. Бул стратегиянын негизин административдик ресурс түзөт, бирок бул партиянын лидерлик позицияга жетүүнүн жалгыз каражаты дегенди билдирбейт. Бир жагынан, сезилбей турган, экинчи жагынан - "Единая Россиянын" үзгүлтүксүз пиар кампаниясы шайлоо мезгилинде гана эмес, алардан да ашып кетет, бул олуттуу кумулятивдүү эффектти пайда кылат. 2000-жылдын башынан бери Бүткүл россиялык "Единая Россия" партиясы эки стратегиялык мамиленин алкагында өнүккөн.2003 - социалдык мамиле, социалдык көйгөйлөрдү чечүү (чечен согушу), 2007 - шайлоочулар партия үчүн эмес, президент үчүн добуш беришет ("имидж стратегиясы"), 2011 - кайрадан имидж стратегиясы үстөмдүк кылат ("ишенимдүүлүк жана туруктуулук"). Белгилей кетчү нерсе, PR таасиринин каражаттары жана формалары кеңейгенине карабай, Бирдиктүү Россия өз ишинин эң маанилүү жактарын белгилеп, мамлекет тарабынан берилген үгүт жүргүзүү мүмкүнчүлүктөрүн жарым-жартылай четке кагып, ошондой эле шайлоонун башка катышуучулары менен шайлоо алдындагы байланышты этибарга албайт..
Эгерде биз Россия Федерациясындагы президенттик шайлоонун кайчылаш анализине кайрылсак, стратегиялардын эволюциясы жалпысынан төмөнкү формада болот.
Россия Федерациясында шайлоо алдындагы президенттик пиар стратегияларынын эволюциясы
(1991-2012)
Шайлоо жылы Б. Н. Ельцин
1991 Коомдук ("куткаруучунун" образы)
1996 Коомдук (жаштар электоратын активдештирүү)
Владимир Путин
2000 Image (сүрөт "баатыр", "куткаруучу")
2004 Социалдык-экономикалык
Д. А. Медведев
2008 Алсыз социалдык (негиз - үзгүлтүксүздүк)
Владимир Путин
2012 Сүрөт ("эмне кылууну билген адам")
Анализдин жыйынтыгында, биз 1991-2012-жылдардагы шайлоо мезгилдеринде президенттин пиар стратегияларынын үстөмдүк кылган социалдык стратегиядан имидж стратегиясына негизделген бардык типтеги стратегиялардын бардык элементтеринин айкалышына чейин жалпы эволюциясы болгонун жыйынтыктайбыз. Изилденип жаткан жыйырма жылдык президенттик шайлоодо мураскорлуктун бир сызыгы бар. Бийликти учурдагы президенттен анын мураскерине өткөрүп берүү системасы (Ельцин - Путин, Путин - Медведев) жана шайлоочулар тарабынан бекитилген талапкерликти колдоо Россия Федерациясынын шайлоо системасында кеңири жайылган.
Президенттик шайлоо өнөктүгү, эреже катары, талапкердин инсандыгына жана электораттын ага болгон мамилесине негизделген имидждик стратегияны колдонгон. Саясий билдирүүлөр жана башка рационалдуу мүнөздөмөлөр шайлоочулардын кабыл алган чечимдерине анча таасир тийгизген жок, бул шайлоо алдындагы убадаларды жана реалдуу саясий ишмердүүлүктүн жыйынтыктарын талдоо аркылуу аныкталат. Бирок, жеке стратегиялык элементтердин эволюциясы бул жерде да ачык көрүнүп турат. 1996 -жылы Б. Ельцин калыптанган имидж - "экран" аркылуу жеңди деп айтуу кыйын; бул кампанияда активдүү эмес электоратты көтөрүүгө жана жаштардын электораттык өзөгүн топтоого басым жасалды. Ошентип, талапкердин имиджине түздөн -түз кайрылуу болбогондо, бирок имидж стратегиясынын алкагында иштеп жаткан үч президент тең пиарды колдоо пункттарынын динамикасына ээ - колдоо (социалдык топтор жана алардын кызыкчылыктары).
Шайлоо мезгилинде PR пландаштыруунун экинчи компоненти, биз мурда аныктаганбыз, ресурстук потенциалды баалоонун негизинде PR кампаниясынын моделин аныктоо. 1991-жылдан 2012-жылга чейин Россия Федерациясындагы шайлоо процессин талдоо менен, колдонулган төмөнкү моделдерди аныктоого болот: рынок модели ("Россиянын демократиялык тандоосу"), административдик-буйрук модели ("Бирдиктүү Россия"), уюштуруучулук-партиялык модель (Коммунисттик партия) Россия Федерациясынын, ЛДПР), татаал модель (Борис Ельциндин президенттик кампаниясы). 2003 -жылдан 2011 -жылга чейин Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасына болгон шайлоодо анын компоненттеринин динамикасындагы эң айкын жана туруктуу моделди "Бирдиктүү Россия" партиясы үч шайлоо мезгилинде көрсөткөн. 2003 -жылы Мамлекеттик Думага болгон шайлоодо массалык маалымат каражаттарын активдүү колдонуу, партиянын башкы лидеринин образын туура куруу жана колдонуу, административдик ресурсту кеңири тартуу менен, кийинки эки шайлоодо (2007) жана 2011), "Бирдиктүү Россия" стратегиясын жөнгө салды, негизинен анын партиясынын парламенттик статусун сактоого багытталган.
Бирдиктүү Россия партиясынын PR стратегиясындагы шайлоо моделдери (2003 - 2011)
Шайлоо жылы Үгүт модели Лидердин имиджи Негизги идеология
2003 Рынок элементтери менен уюштуруучулук-партиялык модель
Лидер В. Путиндин образы - "Куткаруучунун" образы, тууралоо ыкмасын колдонуу менен курулган
Центризм
2007 Административдик-буйрук модели, "жумшак" ыкма
Лидер В. Путиндин образы "Лидердин", "Элдин атасынын" образы
Мамлекеттик позиция, өзүн радикалдуу партияларга каршы коюу
2011 Административдик-буйрук модели, "катуу" ыкма
Лидерлердин сүрөтү: Д. Медведев - жооптуу мамлекеттик ишмер, В. Путин күчтүү бийликти чагылдырат
Консервативдүү модернизм
Жалпысынан алганда, партиянын шайлоо алдындагы стратегиясынын эволюциясы ситуациялык деп айтууга болот - партиянын программалары өзгөртүлдү, имиджи туураланды, бирок ошол эле учурда 2003 -жылдагы шайлоо өнөктүгүн куруунун негизги принциптери сакталып калды. ресурс - бул чыныгы күч. Бул модель шайлоо алдындагы жогорку активдүүлүк менен мүнөздөлөт. Партиянын ийгилиги бийлик вертикалынын жеңишине, пропагандалык иш -чараларды өткөрүүгө болгон кызыкчылыгынан улам, бул иш -чараларды финансылык каражаттар менен колдоо менен ишке ашат.
PR кампаниясын пландаштыруунун жана PR стратегиясын түзүүнүн үчүнчү компоненти - маалыматтык өз ара аракеттенүү стратегиясы. Белгилей кетүүчү нерсе, эгерде туруктуу демократиялуу өлкөлөрдө медиатизацияланган шайлоо байланышынын эффективдүүлүгүнүн жогорулашы байланыш технологияларынын өзгөрүшү менен байланыштуу болсо, анда өткөөл системаларда шайлоо алдындагы коммуникация таасирине эч кандай институттук тоскоолдуктар жок. Алсыз саясий партиялар жана жарандык коомдун өнүкпөгөн структуралары шайлоо өнөктүктөрүндө атаандаштары үчүн жалпыга маалымдоо каражаттарына бирдей жетүү режимин камсыздай алышпайт. Бийликке келген элиталардын массалык маалыматтын негизги каналдарын монополизациялоо коркунучу абдан реалдуу. Жалпыга маалымдоо каражаттарынын массалык аң-сезимге тийгизген мындай таасири атаандаштыксыз чөйрөдө ишке ашары анык. Чет элдик жана жергиликтүү изилдөөлөр, анын ичинде региондук изилдөөлөр көрсөткөндөй, узак мөөнөттүү келечекте мындай медиа саясаты шайлоочулардын туруктуу демократиядагы саясий саясий жарнактарга караганда массалык коммуникация каналдарынын билдирүүлөрүнө болгон ишенимин жоготот.
Массалык саясий аң-сезимге маалыматтык таасирдин кумулятивдүү эффекти бар экенин да белгилейбиз: эгерде ал көп каналдуу жана узак мөөнөттүү болсо, ММКнын таасири көбүрөөк байкалат. 1999-2003-жылдардагы жалпы россиялык жана аймактык шайлоо өнөктүктөрүнүн социологиялык изилдөө маалыматтары. жалпысынан алганда, респонденттердин болжол менен үчтөн экиси массалык маалымат каражаттарынын шайлоо жүрүм -турумуна тийгизген таасирин жазышкан, ал эми 10-20% ы аны чечүүчү деп тааныган. Ушул жана Россиянын шайлоо практикасындагы бир катар башка тенденцияларга таянып, медиацияланган массалык коммуникациянын эффекттерин изилдөөгө таянган эң ынандырарлык теориялык PR-моделдер шайлоо жүрүм-турумун түшүндүрүүдө эң ишенимдүү көрүнөт деген тыянак чыгарууга болот окшойт. Мындан тышкары, медиа технологиялар азыркы коомдук-саясий системаны кайра жаратуунун негизги механизмдеринин бири катары карала баштады. Жалпыга маалымдоо каражаттарынын таасири кумулятивдүү эффектке ээ болгондуктан, алардын узак мөөнөттүү жана көп каналдуу таасири шайлоочулардын ишмердүүлүгүнүн тиешелүү векторун гана эмес, ошондой эле жалпы саясий системанын мыйзамдаштырылышын аныктайт. Ал эми бул, өз кезегинде, шайлоочулардын ММКга карата ишеними же ишенбестиги менен байланыштуу. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, Россия Федерациясындагы шайлоо өнөктүктөрүндө медиа эффекттердин пайда болушуна бир катар өзгөчөлүктөр таасир этет. Биринчиден, орусиялык маалымат каражаттарынын олуттуу даражада монополиялашуусу бар. Экинчиден, расмий каналдар аркылуу берилген маалыматка элдин ишениминин (массада) жогорку деңгээли. VTsIOM (2013) тарабынан жүргүзүлгөн изилдөөлөргө ылайык, элдин ишеним деңгээли боюнча эки маалымат булагы алдыда: телекөрсөтүү (респонденттердин 60% ушул канал аркылуу алынган маалыматка ишенет) жана Интернет (22%). Үчүнчүдөн, мамлекеттик электрондук маалымат каражаттарынын басымдуусу шайлоочулар үчүн шайлоо алдындагы маалыматтын дээрлик бир гана каналы бойдон калууда, бул аларга элдин ишениминин деңгээлин эске алуу менен талапкерлерге жана "бийликтеги" партияларга өзгөчө артыкчылыктарды берет. административдик-буйрук модели коммуникациясынын ресурстары. Төртүнчүдөн, россиялык маалымат каражаттарынын ишмердүүлүгүндө манипуляцияга, өзгөчө учурда маалымат берүүгө карата бир жактуу көз караш бар жана шайлоочулардын аң -сезимин жана компетенттүүлүгүн жогорулатууга, "киргизүү мүмкүнчүлүгүн" түзүүгө мотивациясы жок. аң -сезимдүү жана активдүү шайлоо аракети.
Жалпыга маалымдоо каражаттары менен өз ара аракеттенүү стратегиясынын туура аныкталышы талапкерге минималдуу финансылык чыгымдар менен сарамжалдуу маалымат саясатын жүргүзүүгө мүмкүндүк берет.
Бул жагынан алганда, бир катар иш чөйрөлөрүн бөлүп кароого болот:
- идеологиялык доминанттарды калыптандыруу;
- маалыматтык байланыштын артыкчылыктуу каналдарын аныктоо;
- өзүнүн маалымат агымын калыптандыруу;
- атаандаштардын маалымат агымынын бири -бирине дал келиши;
- журналисттик бассейнди түзүү.
Эгерде биз каралып жаткан мезгилде тараптардын жетишкен жыйынтыктарына кайрылсак, анда биз бир катар тыянактарды чыгара алабыз. Акыркы 10 жылдагы шайлоо учурундагы өзгөчө кырдаалдан улам, Бирдиктүү Россия партиясы пиарды сабаттуу жана эффективдүү колдонуу көз карашынан алганда эң чоң маалыматтык ийгиликке жетишти. Шайлоочулардын алдында партиянын имиджин, "жүзүн" аныктаган өзүнүн маалымат агымы түзүлдү. Маалыматты берүүдө БЭКтин эң кеңири таралган саясий пиар ыкмасы колдонулган - бул уникалдуу саясий сунуш, ал аргументтердин көбү акылга эмес, сезимге (бул учурда кандайдыр бир мааниде багытталган) негизделген. партиянын лидерлерине жана колдоочуларына урматтоо жана ишеним). Каралып жаткан тарап маалыматтык өнөктөштүктү түзүүдө, маалымат каражаттарына артыкчылыктуу жеткирүүдө эң жогорку деңгээлге жетти - "Бирдиктүү Россиянын" прессасында оң обондордо келтирилген цитата башка партиялардын цитаталарынан эки эседен ашат. Бирдиктүү Россиянын шайлоо жарышындагы негизги байланыш каражаты сыналгы тарабынан аныкталат, бул таасир көрүүчүлөрүнүн көз карашы боюнча ачык артыкчылык. Он жылдыктын шайлоонун жыйынтыктары - штатта жалпыга маалымдоо каражаттарынын монополиялаштыруу менен байланышкан мурда айтылган кумулятивдүү эффектин ачык көрүнүшү. Бирок, 2012 -жылга карата "Бирдиктүү Россиянын" медиа рейтинги кыйла төмөндөп баратат, эң чоң ийгиликсиздик интернет байланыш тармагында байкалат.
КПРФ үчүн көбүнчө Интерфакс, АиФ, Эл аралык пресс -клуб, Мир Новости жана Журналисттердин борбордук үйү колдонулат. Бирок, мунун баары негизинен уставдык капиталда мамлекеттик үлүшү жок жеке структуралар. Мамлекет көзөмөлдөгөн маалымат платформаларына келсек, бул жерде абал эң жакшы эмес: ИТАР-ТАСС менен РИА-Новости Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясына карата принципиалдуу позицияны карманышты, партия өкүлдөрүн кабарчы катары чакыруудан баш тартышты. Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясы үчүн эки "достук" маалымат каражаттары бар (эреже катары, аларга патриоттук басылмалар кирет: "Правда", "Советская Россия", "Завтра" гезиттери, ошондой эле аймактык басма сөздүн бир бөлүгү.). Коммунисттик партиянын "Башкы партиялык гезити" - "Правда" гезити, партиянын расмий журналы - "Саясий агартуу". Коммунисттерге жакын дагы бир басылма - «Советская Россия», бирок ал өзүн «көз карандысыз элдик гезит» деп атайт. Мындан тышкары, Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясынын партиянын ар бир аймактык бөлүмүндө өзүнүн басылмалары бар. Азыр Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясы үгүт жүргүзүү үчүн кандайдыр бир маалымат топтомуна ээ: өзүнүн сайты, дайыма жаңыртылып турган мазмуну бар; социалдык медиа эсептери; фото, видео жана басма материал; жарнамалык продуктылар; менчик басылмалар; Интернет маалымат каражаттарында үзгүлтүксүз чагылдыруу. Бирок, бул каражаттарды колдонуу партияга электораттын санын көбөйтүүнүн каалаган жыйынтыктарын бербейт, бул Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясына добуш бергендердин болжол менен бирдей пайызы менен шайлоонун жыйынтыгы менен аныкталат.
Либерал -демократиялык партиясы үгүт иштеринин эң эффективдүү формасы катары видеолорду колдонот. Левада борборунун изилдөөсүнө ылайык, Либералдык -демократиялык партия, Бирдиктүү Россия менен бирге, көз караш боюнча лидерлер: орустардын дээрлик жарымы аларды көрдү (ар бири 47%). Ошондой эле, LDPR видео материалдардын жагымдуулугу жана жактырылышы боюнча экинчи орунду сактап калат (27%). Партиянын Россиядагы баардык популярдуу социалдык тармактарда (Facebook, Одноклассники, Вконтакте, Mail.ru, Twitter) эсептери бар. 2011 -жылы. Партиянын камкордугу астында "LDPR-tube" интернет долбоору түзүлүп, ийгиликтүү ишке ашырылууда.
Ошентип, саясий консультанттардын PR кампанияларындагы 20 жылдык үзгүлтүксүз ишмердүүлүгүндө белгилүү бир саясий теманы илгерилетүү үчүн тандалган стратегиялардын жана тактикалардын динамикасын ачык байкаса болот.
Эгерде 1990 -жылдардын башында эки партия жана президенттикке талапкерлер эксклюзивдүүлүгүн, учурдагыдан айырмасын, көз караштардын жана мамилелердин жаңылыгын, келечектин элесин билдирүүгө аракет кылышкан болсо, 2000 -жылы негизги басым стабилдүүлүккө, ишенимге, ишенимдүүлүккө, жана текшерүү. Партиялар шайлоо мезгилинде колдонгон PR стратегияларынын түрлөрү жана түрлөрү пластикалык социалдык, саясий, маалыматтык реалдуулукка негизделген олуттуу өзгөрүүлөргө дуушар болушту. 1990 -жылдардагы Россия Федерациясынын Коммунисттик партиясы менен Россиянын Либерал -Демократиялык партиясынын партияларынын стратегиясында социалдык типке басым жасалганын, жарандардын ар кандай категорияларына, социалдык көйгөйлөргө кайрылууну көрүүгө болот. 2000-жылдары "Бирдиктүү Россия" партиясы административдик-буйрук моделинин ресурстарын колдонуп, активдүү шайлоо мезгилиндеги саясий талаш-тартыштарды четке кагып, саясий маалымат талаасынан атаандаштарын кууп, шайлоо аралык маалымат өнөктүгүн жүргүзүү менен позициясын бекемдеген. Бирок, электораттын кадыр -баркы жана ишеними түрүндө туруктуу материалдык эмес капиталды камсыз кылган пиар технологияларын сабаттуу жана профессионалдуу колдонууга карабастан, бул ресурс чексиз эмес. 2011-2013-жылдар Единая Россиянын жана анын лидери Дмитрий Медведевдин рейтингинин тез төмөндөшүн көрсөттү. Президенттин алдындагы Жарандык абалдын актыларын жазуу бюросунун социалдык борбору VTsIOM, FOM тарабынан жүргүзүлгөн изилдөөлөргө ылайык, ага болгон ишенимдин деңгээли 39-40%, ал эми антикрейтинг 44%га жетет. Бул жолу Россияда эмне болорун көрөлү!
