НАТОнун Россия менен тирешүүсүнүн алдында, альянстын европалык мүчөлөрү, Америка Кошмо Штаттарынын көп тараптуу колдоосу менен, өздөрүнүн куралдуу күчтөрүнүн күжүрмөн даярдыгын жогорулатууда жана аскердик чөйрөдө өз ара координацияны жакшыртууга умтулууда. Германия да четте калган жок. Бул жерде украин кризиси армияны модернизациялоо үчүн шылтоо болбогону менен, бундесвердин согуштук жөндөмдүүлүгүн жогорулатуу боюнча системалуу иштер кыйла интенсивдүү жүргүзүлүүдө; ошол эле учурда, Германиянын Тез аракеттенүүчү күчтөрүнүн кеңейишинде жооптуу координатордун ролу берилгенин эске алуу менен, геосаясий кырдаалга ылайык өзгөртүлүп жатат.
Германия бириккенден кийинки бүткүл мезгилде аскердик курулуш бундесверди Варшава келишимине каршы турган НАТОнун "сокку уруучу күчүнөн" тынчтыкты сактоо операцияларына катышуу үчүн контингенттерин жөнөтүүгө жөндөмдүү армияга айлантууга багытталган. Мындай милдеттерди аткаруу үчүн чоң армия талап кылынбагандыгына негизденип, НАТОнун көпчүлүк өлкөлөрүндө жалпы аскердик кызмат өтөө жоюлган. Бирок, Германияда алар аскерге чакырууну алып салууну кечеңдетишти: саясаттын негизги каармандары (христиан демократтары) аскерге чакыруунун сакталышы армия менен коомдун ортосундагы байланышты камсыздайт деп ырасташты, ал эми аскердик кызматка чакырылгандардын 40% кадрдык кызматка тартылганын көрсөткөн. Аскерге чакыруу калган, бирок аскерге чакырылгандардын кызмат мөөнөтү кыскарып, 2010 -жылга чейин жаш немистер алты айга гана чакырылган. Аскерди алты айдын ичинде согуштук тапшырмаларды сапаттуу даярдоого мүмкүн болбогондуктан, армия чындыгында аздыр-көптүр даяр бөлүктөргө бөлүнгөн. Европалык коргоо агенттигинин маалыматы боюнча, 2011 -жылы согуштук аракеттерге катышууга жөндөмдүү аскер кызматкерлеринин саны Германияда 7 миңди, ал эми чакырууну жокко чыгарган Франция менен Улуу Британияда - 30 жана 22 миңди түзгөн.
Ошол эле учурда немис коомунда аскерге чакыруу анахронизм катары кабыл алынып, бул аскердик кызматтын баркын дагы түшүргөн. Жыйынтыгында, биринчиден, бири -бирин жокко чыгаруучу максаттарды камсыз кыла турган реформаны жүргүзүү үчүн фундаменталдуу чечим кабыл алынды: коргонуу бюджетин кыскартууну улантуу менен бирге аскердик эффективдүүлүктү жогорулатуу жана ыктыярдуу адамдык принципке өтүү. Кадрлардын саны 240тан 185 миң адамга кыскарды. Украина кризиси башталгандан бери айрым отставкадагы генералдар долбоордон чыгып кеткенине ачык өкүнүштү. Ханс-Питер Бартелс (парламенттин коргоо комитетинин башчысы, SPD мүчөсү) долбоордон чыгуу өтө шашылыш болгон деп эсептейт (бул социал-демократтар 2000-жылдардын башында долбоорду жокко чыгарууну талап кылганын эске алганда таң калыштуу), бирок жарым жылдык долбоор толугу менен маанисиз. Кандай болбосун, азыркы Германиянын коргоо министри Урсула фон дер Лейен армияны башкаруунун ыктыярдуу принцибин сактоого ниеттенүүдө; бирок, апелляция мыйзамдуу түрдө жокко чыгарылган эмес, бирок токтотулган. Бул расмий түрдө кечиктирилбестен калыбына келтирилиши мүмкүн дегенди билдирет.
Германиянын коргоо министри Урсула фон дер Лейен жеке пиарды жакшы көрөт жана анын лидерлик стили Куралдуу Күчтөрдүн өзгөчөлүктөрүнө көңүл бурбоону көрсөтөт.
Украин кризисинин башталышында, 2009-2011-жылдары Коргоо министри болуп иштеген Карл-Теодор зу Гутенберг тарабынан эч кандай саясий чечимдери жок эле, реалдуу түрдө башталган реформа жөнөкөйлүк менен "кайра уюштуруу" (Neuausrichtung) деп атала баштады. Аныктама боюнча, кайра уюштуруу Бундесвердин "коопсуздук саясатынын ажырагыс куралы" катары өзүнүн функциясын аткарышын камсыздашы керек. Реформа башталгандан кийин эки коргоо министри алмашты; учурдагы министрлер кабинетинде министрликти Урсула фон дер Лейен жетектейт, анын дайындалышы коомдо башаламандыкты пайда кылды, консерваторлорго ыктаган Бундесверди айтпаганда да - буга чейин Куралдуу Күчтөрдү жетектеген аял болгон эмес. Лейен өзүнүн жеке адамынын пиарларын жакшы көрөт (Гутенбергди эске салат) жана анын лидерлик стили Куралдуу Күчтөрдүн өзгөчөлүктөрүнө көңүл бурбоону көрсөтөт. Бул учурдагы министрди мурунку Томас де Майзиерден (Коргоо министри 2011-2013) түп-тамырынан айырмалап турат. Балким, анын стили үй-бүлөлүк салтка сиңип калгандыр: министрдин атасы, генерал Улрих де Мезьерес согуштан кийинки мезгилде ФРГнын армиясынын уюштуруучуларынын бири болгон. Ал эми, фон дер Лейен көйгөйлөрдү жалаң технократиялык жол менен чечүүгө умтулат. Мисалы, кадрдык көйгөйлөр, анын ичинде ыктыярчыларды тартуу, Бундесверди "Германиядагы эң жагымдуу жумуш берүүчү" кылуу менен, ал эми коргонуу буйругун аткарууда катачылыктар - кардар менен куралдын ортосундагы мамилени оптималдаштыруу жолу менен чечилиши керек. жеткирүүчү. Кээ бир эксперттер мындай мамиле фон дер Лейендин өзүн "көйгөйдүн бир бөлүгү" кылуу коркунучун жаратарын эскертишет. Коргоо министрлеринин көбү өз каалоолору менен кызматтан кетпегенин эске алганда мындай эскертүү негиздүү көрүнөт. Жогоруда айтылган зу Гутенберг диссертация жазуу учурунда плагиат боюнча айыптоодон улам жаңжалдан кийин кызматынан кетүүгө аргасыз болгон жана ал тургай саясаттан кеткен. 17 Германиянын коргоо министрлеринин көбү канцлер болот деп күтүлгөн (Франц Йозеф Штраустан зу Гутенбергге чейин), бирок Гельмут Шмидт гана ийгиликке жеткен. Лейен көбүнчө амбициялуу пландарга ээ. Анын армиянын арасында популярдуулукка жетишинин дагы бир себеби. Лейендин биринчи демилгеси аскердик кызматтын жагымдуулугун жогорулатууга багытталган долбоор болгону табигый нерсе.
АСКЕРДИК КЫЗМАТТЫН ТАРТУУЛУГУН АРТТЫРУУ
Кадр маселеси Гутенбергдин тушунда башталган реформанын башталышы болчу. Бирок, кыскартууларга карабай, ал кадрлардын жетишсиздиги көйгөйүн чечкен жок, тескерисинче, аны жаңыча кылып койду. Эми, бир жагынан, ыктыярчылардын тынымсыз агымын камсыз кылуу, экинчи жагынан, бир катар адистиктер боюнча квалификациялуу кадрлардын жетишсиздигин жоюу жана Куралдуу Күчтөрдөн өтө талап кылынган адистердин кетишине жол бербөө талап кылынат. Аскердик кызмат дагы эле кадыр -барктуу деп эсептелбейт. Сурамжылоолорго караганда, немистердин 2/3 бөлүгү туугандарын жана досторун аскердик кесиптен алыстатмак, бирок 10 кишинин 8и аскер жөнүндө жакшы ойдо. "Эгерде бизге күчтүү, эффективдүү, ийкемдүү Бундесвер керек болсо, анда кызматты жагымдуу кылуудан башка эч нерсе калган жок" деди Лейен.
Кадр маселеси бундесверди реформалоонун баштапкы чекити болуп калды.
Кызматтын жагымдуулугун жогорулатуу долбоору 2015 -жылдын апрель айында күчүнө кирген Бундесвердин жагымдуулугун жогорулатуу боюнча атайын мыйзам менен мыйзамдуу түрдө жол -жоболоштурулган чаралардын кеңири спектрин камтыйт. Мыйзамдын жоболоруна ылайык, Бундесвердин тарыхында биринчи жолу негизги персонал үчүн стандартташтырылган иш күнү киргизилген, башкача айтканда … Куралдуу күчтөрдүн мүчөлөрү мамлекеттик кызматкерлер катары каралат жана ЕБнын 2003/88 / EC Иш убактысынын Директивасында каралган 41 сааттык туруктуу иш жумасына ээ болушат. 41 сааттык жума мүмкүн болбогон учурларда (мисалы, чет өлкөлүк миссиялардын катышуучуларына, деңизчилерге, табигый кырсыктарга каршы күрөшүүдө ж.б.) кызматкерлер акчалай компенсация алышат.
Эмгек акы боюнча жеке жөлөкпулдарды киргизүү, машыгууларга катышуу мезгилине эмгек акыны жогорулатуу ж.б. Айлыктын көтөрүлүшү 22 миң аскер жана 500 мамлекеттик кызматкерге таасирин тийгизет. 2015 -жылдын 1 -ноябрынан тарта аскер кызматкерлеринин айлык маянасы 60 еврого жогорулатылат (2015 -жылдын башында 777ден 1146 еврого чейин болгон). Социалдык кепилдиктер кеңейүүдө, мисалы, профессионал аскер кызматкерлери үчүн пенсия жашына жетпей пенсияга чыгуу шарттары жакшырууда, контракт боюнча кызмат өтөгөндөр үчүн эмгек акы жогорулатылууда.2015-2017-жылдары. Коргоо министрлиги аскер кызматкерлерин кошумча материалдык стимулга 764,2 миллион евро, инфраструктураны жакшыртууга 750 миллион евро сарптайт деп күтүүдө (негизинен, бул тиричилик жайларын оңдоо жөнүндө).
Мыйзамдын алгачкы алсыздыгы материалдык стимулдарга басым жасоодо, бирок аскердик кызматтын өзгөчөлүгүнө байланыштуу материалдык кызыктыруу маселенин толук чечилишине кепилдик бере албайт. Мындан тышкары, аскер кызматкерлеринин көпчүлүгү айлык акынын деңгээлине канааттанат. Мисалы, ыктыярчылардын арасында 83% төлөмгө канааттанат. Башка жагынан алганда, квалификациялуу кадрларды тартуу үчүн материалдык стимулдарды колдонуу логикалуу (жана Бундесверде алар логистикалык адистердин, инженерлердин жана медициналык кызматкерлердин жоктугуна даттанышат). Жаңы министрдин демилгесине аскерлердин оң реакциясы да табигый көрүнүш. Эми, анын ишмердүүлүгүн баалоодо, апелляция мурункулардын каталары үчүн Лейенди күнөөлөбөйт.
Ошондой эле жаштарды аскердик кызматка тартууга багытталган, жарнамалык мүнөздөгү чаралар көрүлдү. Жарнак китепчелерин таркатуу башталды, Берлинде рекрутинг борбору ачылды - каалоочулар кызыккан маалыматты түз армиядан ала алышат жана интервью алышат. Бундесвер Дортмундда салтка айланган эң чоң жаштар кесипке багыттоо жарманкесине катышты. Бул жайда Бундесвер күнү биринчи жолу өткөрүлөт, анын жүрүшүндө бир нече казарма элге ачык болот жана заманбап аскердик техниканын көргөзмөлөрү уюштурулат. Жарнак кампаниясын ийгиликтүү өткөрүү үчүн атайын сыйлык киргизилген. Келечекте Бундесвер күнү жыл сайын өткөрүлүп турмакчы.
Өнөктүк максатына жетип жаткандыгын ыктыярчылардын санына карап бааласа болот. 2013 -жылы Куралдуу Күчтөргө 8, 3 миң ыктыярчы келген, ал эми 2014 -жылы - буга чейин 10, 2 миң, бул акыркы чакыруудан бир аз азыраак - 12 миң чакырылуучу. Министр Куралдуу Күчтөр 15-20 миң ыктыярчыларды конкурс аркылуу тандап алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болуу үчүн жыл сайын 60 миң жаштар рекрутинг борборлоруна кайрылышы керек деп эсептейт. Бул күтүлбөгөн нерселер. Азырынча алардын 25% ы гана армияда калып, келишим түзүүгө ниеттенүүдө. Жакында жүргүзүлгөн сурамжылоого ылайык, ыктыярчылардын 2/3 бөлүгү кызматтарынын маанилүүлүгүнө шек келтиришкен. Бул жарым -жартылай орундар жалаң 5 миң кызматкер үчүн түзүлгөндүгүнө байланыштуу, ал эми калгандары жөн эле "тиркеп" турган жери жок. Жалпысынан алганда, реалдуулук жаштардын үмүтүн актабайт деген тыянак чыгарсак болот, жарнак менен шартталган. Сурамжылоолорго ылайык, ыктыярчылардын үчтөн биринен азы өз кызматына канааттанат жана төрттөн бир бөлүгү гана пайдалуу нерсени үйрөндүм деп эсептешет.
КОРГОО ТАРТИБИ
Бундесвердин бирдей олуттуу өнөкөт көйгөйү - коргоо буйруктарынын туура эмес аткарылышы. 2014 -жылы фон дер Лейен KPMG, P3 жана Taylor Wessingке ири коргонуу буйруктарына көз карандысыз аудит жүргүзүүгө уруксат берген: Puma жөө аскерлеринин согуштук машиналарын, A400M транспорттук учактарын, Eurofighter истребителдерин, NH90 транспорттук вертолетторун, Tiger кол салуучу тик учактарын, F125 классын фрегаттар, TLVS тактикалык абадан коргонуу системасы, SLWUA байкоо жана чалгындоо системалары, ошондой эле SVFuA радио жабдуулары. Бул буйруктар куралданууга кеткен чыгымдардын 2/3 бөлүгүн жабат, алардын жалпы баасы 57 миллиард еврого жакын. Жыйынтыктоочу отчетто аудиторлор буйруктун аткарылышынын канааттандырарлык эмес абалы жөнүндө өтө жөнөкөй жалпы корутундуга келишкен: мөөнөттөрдүн аткарылбай калышы, баанын көтөрүлүшү жана даяр жабдуулардын сапатынын төмөндүгү.
Германияда алар мындан ары роликтерди жайгаштырган брондолгон машиналарды жасабаганы жакшы, антпесе Бундесвердин ремонттоочулары 41 сааттык жумуш жумасына араң батмак.
Жеткирүүнүн максималдуу кечигүүсү 10 жылга жакындап калды. Ошентип, 1998 -жылдан тартып EUROCOPTER (азыркы учурда Airbus тик учактары) менен түзүлгөн келишим 2011 -жылдын аягына чейин 80 UH Tiger тик учактарын жеткирүүнү караштырган, бирок 2014 -жылдын аягында 36 гана жеткирилген.134 NH90 транспорттук вертолетун берүү каралган жана 2013 -жылдын аягына чейин 106 машина жеткирилген. Биринчи A400M транспорттук учагы 2014 -жылдын декабрында, төрт жыл кеч жеткирилген. Ошол эле учурда, 2014 -жылы аскерлерге эки учак, ал тургай мурунку пландарга ылайык, беш учак келет деп күтүлгөн. Бүт Германиянын заказы 60тан 53кө чейин кыскарды, Luftwaffe алардын 40ын гана сактап калды.
Көйгөйлөр авиацияда гана эмес: мисалы, эскирген Marder BMPлерин алмаштырууга арналган Puma BMPлерин (Krauss-Maffei Wegmann жана Rheinmetall тарабынан чыгарылган) жеткирүү тогуз жылга кечиктирилген. Басма сөз бул долбоордун наркынын 666 миллион еврого өскөндүгү жөнүндө маалыматтарды келтирди, ошону менен 350 машинанын бүт жеткирилишине 3,7 миллиард евро кетет. 2004 -жылы түзүлгөн келишимге ылайык, бир БМПнын баасы 6,5 миллион еврону түзгөн, бирок 2014 -жылдын февралына карата Коргоо министрлигинин маалыматы боюнча ал 9,9 миллион еврого чейин өскөн.
Жалпысынан, 25 миллион евродон ашык Бундесвердин 93 буйругунун 50сү кымбаттады: жеткирүү үчүн 59,6 миллиард евро төлөнүшү керек, бул келишимдик суммадан 8% (же 4,3 миллиард евро) жогору.
Жеткирүү учурунда продукциялар келишимде көрсөтүлгөндөн кымбат болуп гана тим болбостон, кардардын күтүүсүнө да жооп бербейт. Мисалы, BMP Puma 2018-жылдан кийин гана ATGM SPIKE-LR (MELLS) менен толук камсыз болот. Берилген NH90 вертолетторунун эч бири келишимдик конфигурацияга жооп бербейт жана аскер 2021 -жылы гана жетүүгө үмүттөнөт. Биринчи Airbus 400M кабыл алынганда 875 кемчилик табылган.
Продукциянын баасынын өсүшүнүн себептери белгилүү: подрядчы тарабынан келишимди түзүү стадиясында заказдын наркынын төмөндөтүлүшү, ошондой эле кардар тарабынан коммерциялык тобокелдиктердин финансылык камтылышы. Ошентип, келишимди түзүү стадиясында, эки тарап тең атайылап, каржылоо алуу үчүн, заказдын наркын төмөн баалашат. Подрядчынын аткаруу дисциплинасын жогорулатуу үчүн кечиктирилген айыптар чоң эмес. Отчетто 140 көйгөй жана тобокелчилик тизмеленип, 180 чара сунушталган, алардын аткарылышы, аудиторлордун айтымында, эки жыл ичинде иштин абалын түп -тамырынан бери жакшыртат.
Сунушталган чаралардын бири - Коргоо министрлиги тарабынан подрядчыга талаптарды катуулатуу - практика жүзүндө колдонулган: Коргоо министрлиги буйруктун каржылык аспектилери чечилгенге чейин Тайфун согушкерлерин кабыл алууну токтоткон. Учак чыгаруучу Eurofighter (BAE Systems), теринин кемчиликтеринен улам, истребителдердин учуу сааттары эки эсе кыскарып жатканын моюнга алды. Министрлик ушуну менен бир истребителдин баасын төмөндөтө алат деп күтүп жатат, бул басма сөзгө ылайык, учурда 134 миллион евро.
Чоң буйрутмалар текшерилип жатканда, Коргоо министрлиги 1997 -жылдан бери иштеп келе жаткан G36 автоматтарынын аудитине көз салат. Аларды текшерүү үчүн эксперттик комиссия 2014 -жылдын жайында иштей баштаган. Март айынын аягында 2015, текшерүүнүн жыйынтыгын жарыялоону күтпөстөн, Лейен жогорку температурада атуунун тактыгындагы көйгөйлөрдөн улам мылтыкты тынчтыкты сактоо миссияларында колдонуу чектелүү болорун жана келечекте Бундесвер толугу менен алардан баш тартуу. Зыяндуу айыптоолорго жооп катары, Heckler & Koch өндүрүүчүсү эксперттик комитеттин корутундусун текшерүү үчүн Федералдык Криминалдык Полицияга кайрылабыз деп коркутушкан.
Бул талаш Германиянын аскер башкармалыгы менен коргонуу өнөр жайынын ортосунда пайда болгон карама -каршылыктар жөнүндө күбөлөндүрөт. Өнөр жайчылардын нааразычылыгы аудитордук компаниялардын немис берүүчүлөрүнөн баш тартуу сунушу менен да шартталган. Мындан тышкары, Германия активдүү экспорттогон куралдарды сатып алуу сунушталды: суу астында жүрүүчү кемелер, атуучу курал, бронетранспортер. Лейен - Германиянын коргоо өнөр жайынын адистешүүсүнүн жактоочусу. Анын пикири боюнча, өздөрүнүн өндүрүүчүлөрүнөн, биринчи кезекте, шифрлөө жабдууларын жана чалгындоо каражаттарын сатып алуу керек. Германиянын өнөр жай продукциясынан баш тартуу идеясын экономика министри Зигмар Габриэль четке какты. Ошол эле учурда, бул улуттук коргоо өнөр жайынын кызыкчылыгына туура келбеген курал -жарактарды экспорттоо эрежелерин катаалдатууну жактаган социал -демократ Габриэль. Акыркы SIPRI отчетуна ылайык, Германия курал -жарак экспорту боюнча 2014 -жылы төртүнчү орунда болуп, Кытайга позициясын жоготуп койгон. КДУнун коопсуздук боюнча эксперттери Балтика өлкөлөрүнө немис куралдарын, анын ичинде танктарды жеткирүүнү талап кылышууда.
Аудит кампаниялары баштала электе эле, министр болуп иштеп баштаганда, Урсула фон дер Лейен коргонуу буйруктарына жооптуу кызматкерлерди алмаштырды. 2013 -жылдын 18 -декабрында бул кызматта 2008 -жылдан бери иштеп келе жаткан куралдануу жана бюджет боюнча мамлекеттик катчы Рюдигер Вольф кызматынан бошотулган, 2014 -жылдын 1 -январынан тартып Коргоо министрлигинин куралдануу департаментинин башчысы, Маалыматтык технологиялар долбоору Детлеф Селхаузен иштен алынды. 2014 -жылдын февралында Мамлекеттик катчы Стефан Белесман Бундестагдан согушкерлерди жеткирүү үчүн 55 миллион евро которгон фактыны жашырган деп айыпталган кызматынан айрылган. Белесман 2013 -жылкы пилотсуз учакка да тиешеси бар болчу, бирок кийин де Мезьерес аны иштен алган жок.
Бул чоң кызматтан бошотулгандан кийин, министр Бундесверди куралдандыруу үчүн толук жоопкерчиликти башкы инспекторго тапшырды (Башкы штабдын башчысына тиешелүү кызмат). 2014 -жылдын июль айында Лейен Катрин Судерди коргоо буйруктарына жооптуу мамлекеттик катчы кылып дайындаган. Жаңы статс -катчы жеткирүүлөрдүн шарттарга жана бааларга карата келишимдердин сакталышына жетишүүгө ниеттенүүдө. Аткарыла турган иштердин масштабын кол коюлган келишимдердин жалпы саны боюнча баалоого болот: 2013 -жылы эле 7700гө кол коюлган. Судердин жетекчилиги астында кыска убакытта куралдануу 4.0 программасы иштелип чыккан, анын ичинде алты багыт бар. Ачыктык принциби, негизги технологияларга басым жасоо, артыкчылыктарды тандоо жана башка өлкөлөрдөгү өнөктөштөр менен кызматташтыкты өнүктүрүү жарыяланган. Албетте, авиация менен эң татаал кырдаал түзүлгөндүктөн, эки башка аймак аныкталды: "учак" жана "тик учак". Жаңы коркунучтардын пайда болушуна байланыштуу "Келечектин коопсуздук технологиялары" деген өзүнчө долбоор кабыл алынган, аны жеке физикалык даярдыгы Катрин Судер жетектейт. "Бундесвер 2040 - жаңы чакырыктарга жооп" концепциясын иштеп чыгуу пландалууда. Ачыктыктын жогорулашы Бундестагдын мүчөлөрүнүн арасында жакшы маалымдуулукту пайда кылат - 2014 -жылдын декабрында Судер парламенттин коргоо комитетинин жыйынына катышкан. Жолугушуу тууралуу маалымат ачыкталган жок, Мамлекеттик катчы парламентарийлерди сабырдуу болууга чакырганы белгилүү, жана кошумча баяндамачылар (Кургактагы аскерлердин инспекторлору генерал -лейтенант Бруно Касдорф, Аба күчтөрү - Карл Мюллер жана Аскер -деңиз флоту - Вице -адмирал Андреас Краузе) бул баштапкы тезисти тастыктап, жабдуулардын айрым түрлөрүнүн даярдыгы жөнүндө маалыматтарды келтирди. Министрдин жана анын командасынын ишин христиан -демократтар кызуу колдоп жатышат.
Басма сөз жаңы мамлекеттик катчынын өтө дымактуу пландарына ишенбөөчүлүк көрсөтүүдө, анткени, бир жагынан, коргонуу буйругу "түбөлүк көйгөйлөр" категориясына кирет, экинчи жагынан, ушундай кыйынчылыктар башка өлкөлөрдө бар. Мындан тышкары, аларды чечүү үчүн жарандык адистерди (бул учурда, Судерди) чакыруу аракеттери Германияда буга чейин да болгон, бирок ийгиликтүү болгон эмес.
АРМИЯНЫН ТЕХНИКАЛЫК ЖАБДЫКТАРЫ
2014 -жылдын белгилеринин бири - Бундесверди техникалык жабдуу маселелерине саясатчылар менен ММКнын көңүл буруусу. Аудитордук компаниялардын коргонуу буйруктарынын абалы жөнүндө отчету курал менен топтолгон олуттуу көйгөйлөр жөнүндө корутундуга алып келет. Бул тыянак парламенттин коргоо комитетинде азыр жылына эки жолу өткөрүлүп жаткан угуулар менен тастыкталды. Отчеттор ачык болбосо да, жалпыга маалымдоо каражаттары жараксыз аскердик техникалар жөнүндө өз каналдары аркылуу алынган үзүндү маалыматтарды жарыялады. Бул, мисалы, 180 жаңы Boxer БТРлеринин кызматында экени кабарланды, Торнадо 89 согушкерлеринин 110у - 38, 83 CH -53 транспорттук вертолетторунун - 16 (башка булактар боюнча, жети), 56 Transall транспорттук учактары - 24 ж.б.
Техникалык мүчүлүштүктөрдүн учурлары, өзгөчө бундесвердин эл аралык имиджине байланышкан өзгөчө кырдаалдар да кеңири маалымдалды. Ошентип, C-160 Transall жүк ташуучу учагынын бузулушунан улам, Лейен атайын ушул жерге келген Эрбилдеги аскердик жүктөрдү күрттөргө тапшыруу аземи ишке ашпай калды. Афганистанда Airbus 310 аскердик транспорту үйүнө жөнөтүүнү күтүп жаткан аскерлердин бортуна түшкөн эмес, алар үчүн өкмөттүк парктан учак жөнөтүүгө туура келген. Либерияга дары -дармек жүктөрүн жеткирүү мүмкүн болгон эмес - атайын учак Канар аралдарына шашылыш түрдө конгон. Акыры Бундесвер НАТОнун машыгуусуна КСК атайын бөлүгүнүн тогуз тик учагынын сегизинин бузулушунан улам баш тартты. Берилген бардык мисалдар авиацияга тиешелүү, алар Аскердик аба күчтөрүнүн инспектору генерал -лейтенант Карл Мюллнердин ырастоосуна ылайык, чегине чейин иштеп жатат.
2014 -жылдын декабрында биринчи Leopard 2A7 танктары Бундесвер менен кызматка киришкен.
Бизге мындай маалымат бүтүндөй бундесвердин техникалык согуштук даярдыгы төмөн деген тыянак чыгарууга жетиштүү негиз боло албайт окшойт. Бул билдирүүлөрдөгү күжүрмөн даярдык даражасын баалоо критерийлери так эмес. Кыязы, аларды толук канааттандырбаган жабдыктар, керек болсо, согуштук миссияларды аткарууга тартылышы мүмкүн жана алар менен ийгиликтүү күрөшөт. Мындан тышкары, толук жабдылбаган же пландаштырылган мүмкүнчүлүктөргө жете элек жабдуулар бирдиктерин кээде согушчу эмес деп да аташат. Мындан тышкары, бардык пресс -репортаждар ишенимдүү эмес: тактап айтканда, ошол убакта Кригсмаринада болгон төрт суу асты кайыгынын экөөсү иштен чыккандыгы айтылган, бирок министр өз сөзүнүн биринде эки суу асты кайыгы курулганын айткан. алардын экипаждарынын жетишсиздигине.
Албетте, басма сөзгө эмес, Коргоо министрлигинин басма сөз кызматынын башчысы Йенс Флосдорфко ишенүүгө толук негиз бар, ал "кадимки учурда бундесвер жакшы куралданган" деп айтат. Биз Бундесвердин согуштук натыйжалуулугунун төмөндүгү жөнүндөгү ушактар Германиянын өзүндө коомдук пикирге басым жасоо ыкмасы экенин кошумчалайбыз - эгерде аны НАТОнун жетекчилигинин жана альянстын айрым мүчөлөрүнүн тирешүү мамилеси менен салыштырсак, өтө пацифист. Польша. Бул катарда, биздин оюбузча, басма сезде таркатылган Лейендин билдируусу бундесвер альянстын чектеринде алган милдеттенмелерин толук аткара албайт. Албетте, бул билдирүү атайылап жалпылоодо, ал эми чындыгында Аскердик аба күчтөрүнүн абалы жөнүндө болгон. Тактап айтканда, бул өзгөчө кырдаалда, Бундесвер 2014 -жылы НАТОнун Коргоо Пландаштыруу процесси боюнча Бундесвердин курал -жарактарынын абалында белгиленгендей, 60 Еврофайтер согушкерлерин бере албайт деген билдирүүнү билдирген. Ал берген интервьюсунда, бул өнөктүктүн аркасында жалпы коомчулук коргонуу бюджетин көбөйтүү керек экенине ынанганын айтты. Жашыруун отчеттордун маалыматтарынын "агып чыгышы" атайылап уюштурулган деп божомолдоо керек. Коомдук пикирди сурамжылоо көрсөткөндөй, калк бул өнөктүккө сезгич болгон - немистердин жарымы коргонуу бюджетин көбөйтүү керек деп эсептешет. Жогорку Кеңештин Коргоо комитетинин мүчөсү Хенниг Отте (CDU) акыркы эксперттик жыйында 58 миллиард еврону кайра куралданууга жумшоо пландалып жатканын айтты.
Колдо болгон бытыранды маалыматтарга караганда, бюджеттик каржылоонун деңгээли төмөн болгон күндө да, бундесвердин куралдары дайыма модернизацияланып турат. Бул жерде конкреттүү мисалдар келтирилген:
• Курал. Бундесвердин негизги мылтыгы болгон G36 мылтыгы менен көйгөйдү чечүүдө жылыштар болду. 2012 -жылы Афганистанда G36 колдонууда аныкталган кемчиликтер, атап айтканда, баррелдин ысып кетиши активдүү талкууланды. 2014-жылдын ортосунда Коргоо министрлиги мылтыктын сапатын көзөмөлдөөнү демилгелеген, ошол эле учурда ММКлар бул моделди андан ары сатып алуудан баш тартышкан."Биз министрлик Куралдуу Күчтөрдүн муктаждыктарына жооп бербеген 34 миллион евролук курал -жаракты инвестициялоого жол бербешибиз керек", - деп белгисиз маалымат булагы пресске шилтеме кылып билдирди. Натыйжада, 2014 -жылдын октябрь айында ошол эле Henckler & Koch компаниясы тарабынан иштелип чыккан жаңы G38 (HK416) мылтыктарын жеткирүү боюнча келишимге (акыркы макулдуксуз болсо да) кол коюлган. Henckler & Koch P9A1 тапанчасы деңиз атайын күчтөрү тарабынан кабыл алынган (Kommando Spezialkräfte Marine).
• Бронетранспортерлор. 2014-жылдын декабрында 2А7 версиясына (Krauss-Maffei Wegmann тарабынан чыгарылган) жаңыртылган биринчи Leopard танкы 21-танк бригадасынын 203-танк батальону менен кызматка кирген. Бул модификациядагы 20 унаага буйрутма берилгени менен, келечекте Бундесвер командачылыгы бардык Leopard 2A6 MBT'лерди 2А7 версиясына жаңыртуу үчүн каражат табууну көздөп жатат, анын ичинен ар кандай булактар боюнча Куралдуу Күчтөрдө 200дөн 322ге чейин бар.
• Авиация. NH90 менен болгон көйгөйлөргө карабай, 2015 -жылдын мартында Бундестагдын бюджет комитети бул вертолеттордун кийинки партиясын жеткирүү үчүн 8,5 миллиард еврого Airbus тик учактарын жеткирүүчү менен алкактык келишим түзүүнү жактырды. Натыйжада, Бундесвер дагы 80 NH90 транспорттук тик учактарын, ошондой эле 57 Tiger согуштук тик учактарын алары күтүлүүдө (реформанын алдында жасалган баштапкы буйрук, тиешелүүлүгүнө жараша 122 жана 80 бирдиктер үчүн түзүлгөн). Бул 22 NH90s көп улуттуу күчтөр тарабынан колдонулат жана Германияда жайгашкан деп макулдашылган. 18 Sea Lion тик учагын сатып алуу үчүн 1,4 миллиард евро бөлүү (NH90 деңиз версиясынын немис белгиси) да жактырылды. Орто мөөнөттүү келечекте учурдагы Sea Lynx NH90 Sea Lion менен алмаштырылат. 2014 -жылдын ноябрында биринчи кезекте атайын күчтөрдүн операцияларына катышуу үчүн иштелип чыккан Airbus Helicopters EC645 T2 жеңил көп багыттуу тик учагынын биринчи нускасы ийгиликтүү сыналган. 194 миллион евролук бул типтеги 15 автоунаа жеткирүү келишими 2011 -жылдын июль айында түзүлгөн жана 2015 -жылдын аягына чейин бүтүшү керек. Жеткирүү кечиктирилбестен жүргүзүлөт.
BMP Puma жеткирүүлөрүнүн башталышы тогуз жылга кеч.
Өзгөчө көңүл дрондорду чыгаруу перспективасына бурулат. 2013 -жылы Euro Hawk долбоору чыгымдар долбоордо күтүлгөндөн эки эсе жогору экени белгилүү болгондон кийин токтотулган. Кошумчалай кетсек, Германиянын жердеги буталарга сокку уруу үчүн арналган куралдуу учкучсуз учактарды колдонуусу этикага туура келеби деген коомдук талкуу болгон. Mezieresтен айырмаланып, Лейен сөзсүз түрдө куралдуу дрондорду чыгарууну жактайт. Басма сөзгө ылайык, Euro Hawkтын ордун баскан Triton долбоору классификацияланган, бул анын ишинин ачыктыгын камсыздоого аскердик бөлүмдүн даярдыгына күмөн саноону пайда кылат. 2014 -жылдын аягына карата 2012 -жылы кабыл алынган программа күчүндө болгонун ырастаган расмий тастыктама бар, ал 2025 -жылга чейин Бундесверди 16 учкучсуз учуучу аппараттар (курал менен жана куралсыз) менен жабдууну билдирет. Ооганстанда жайгашкан контингент үчүн Израилдин Герон учкучсуз башкаруучу аппараттарынын ижарасы дагы бир жылга, 2016 -жылдын апрелине чейин узартылды. 2015 -жылдын апрелинин башында Германия, Франция жана Италия 2020 -жылы (жок дегенде 2025 -жылдан кечиктирилбей) кызматка кире турган жаңы муундагы дрондорду биргелешип өндүрүү боюнча келишимге жетишкени кабарланган. Бул долбоор коргонуу чөйрөсүндө жана негизинен европалык өнөктөштөр менен кызматташтыкты активдештирүү боюнча аракеттерди тастыктайт.
НАТО менен Россиянын тирешинин өсүшүнө байланыштуу, аскердик бөлүктөрдү танктар жана оор техникалар менен толук эмес камсыз кылуу маселеси актуалдуу болуп калды. Учурда жабдуулардын деңгээли 70-75%ды түзөт. Коргоо министри кырдаалды оңдоо үчүн Leopard 2 танкынын эскирген модификацияларын токтотууну токтотууга жана буга чейин иштен чыккан 100 танкты кайра сатып алууга буйрук берди, буга 22 миллион евро сарптады. 2011 -жылы бекитилген планга ылайык, кызматтагы танктардын саны 225 даана болушу керек болчу; жаңы пландар боюнча - 328 (1990 -жылы ФРГнын куралдуу күчтөрү 2, 1 миң МБТдан турган).
Технологияны өркүндөтүү көз карашынан алганда, бундесвер тынчтыкты сактоо миссияларына катышуусу маанилүү көрүнөт. 2014 -жылыБундестаг бардык чет өлкөлүк миссияларды кеңейтүү жана эки жаңы миссияга кошулуу боюнча мандат берди. Дал ушул операциялар учурунда топтолгон тажрыйба G36 мылтыгынын сапаты боюнча маселени күн тартибине койду. Ооганстанда Боксердин бронетранспортерлору жөө аскер бөлүктөрүн колдоого ылайыктуу кошумча жабдылышы керек экени белгилүү болду. Германияда жасалган Tiger тик учактары француздарга караганда начар болуп чыкты.
ЖЫЙЫНТЫКТАР
Европа континентинде тирешүү алдында Германия армиянын согуштук жөндөмдүүлүгүн жогорулатууга абдан көңүл бурат. Аскердик кызматтын жагымдуулугун жогорулатуу боюнча кабыл алынган концепция аскер кызматкерлеринин социалдык шарттарын жакшыртууну да, жарнак чараларын да камтыйт. 2014 -жылы 10 миңден ашуун ыктыярчылар тартылган, андан биз жаш муун Экинчи Дүйнөлүк Согуш учурунда немистер тарабынан жасалган кылмыштар үчүн өзүн күнөөлүү сезүүдөн арылды деп тыянак чыгарсак болот жана пацифизм идеялары мурункусун жоготуп жатат. популярдуулук. Чалууга кайтып келүү маселеси азырынча көтөрүлө элек, бирок чалуу мыйзамдуу түрдө жокко чыгарылган жок, болгону токтотулду.
Өткөн жылдын ичинде ачык -айкындуулукту жогорулатуу ураанынын алдында Бундесвердин күжүрмөн даярдыгынын абалы жөнүндө кээ бир маалыматтар жалпыга маалымдоо каражаттарында пайда болду, алар буга чейин коомчулукта чагылдырылган эмес. Бул маалымат үзүндү болуп саналат жана Германиянын Куралдуу Күчтөрүнүн согуштук эффективдүүлүгүнүн төмөндүгүн элестетет. Бул таасир бизге реалдуулукка карама -каршы келет жана негизсиз иллюзияга алып бара алат. Армия системалуу түрдө курал -жарак жана аскердик техниканы жаңыртууда жана модернизациялоодо, ошондой эле чет элдик миссияларга катышкан персонал согуштук тажрыйба топтоодо. Ал жерде жаңы техниканын сапаты да текшерилет. Саясий деңгээлде Германия менен ЕБдин башка өлкөлөрүнүн, биринчи кезекте Франциянын коргонуу өнөр жайынын ортосундагы кызматташтыкты күчөтүү аракеттери көрүлүүдө.
