Россиядагы ири верфтердин биринин жетекчилигине каршы мамлекеттик коргонуу тартибин бузуу боюнча кылмыш иши козголду. Эксперттер Аскердик-өнөр жай комплексинин ишканаларында пайда болгон көйгөйлөрдү мындайча түшүндүрүшөт: Россиянын колунда дагы эле советтик өндүрүштөгү курал бар болгондуктан, Россия Федерациясынын Коргоо министрлиги мамлекеттик коргонуу заказын аткарууга кызыкдар эмес.
Жакында "Северная Верф" верфинин жетекчилиги мамлекеттик коргонуу тартибинин бузулгандыгына байланыштуу укук коргоо органдарынын дооматтарына жооп катары өзүнүн позициясын ачык түрдө түшүндүргөн маалыматты жарыялады.
Ишкананын басма сөз кызматы билдиргендей, курулуш мөөнөтүнүн кечиктирилишинин негизги себептери мамлекеттик коргонуу заказын каржылоо үчүн мамлекеттик бюджеттен каралган каражаттын жоктугу жана заказчынын жумушчу долбоордук документтерине олуттуу түзөтүүлөрдү киргизгендиги болуп саналат. курулуш стадиясында. Мындан тышкары, "Северная Верфтин" лидерлери карыздык каражаттарды тартуу аркылуу кемелерди куруу жана тапшыруу көйгөйлөрүн тез арада чечүүгө даяр экендиктерин билдиришти.
Жер үстүндөгү согушкерлер боюнча кеме куруу боюнча мамлекеттик программанын 75% үлүшү Россия Коргоо министрлиги үчүн ушул верфте жүргүзүлөт. Курулуш долбоорлоруна төрт корвет, эки фрегат жана атайын байланыш кемеси кирет.
Балтикада ушул күнгө чейин алар "Savvy" деп аталган корветтин фабрикалык сыноолорун жүргүзүүнү улантышууда. Кеменин курулушу боюнча мамлекеттик келишимге ылайык, бул корветтин жеткирүү мөөнөтү 2011 -жылы аяктайт. 2010 -жылга пландаштырылган бардык курулуш жана сыноо иштери Россиянын Коргоо министрлигинин биринчи орун басарынын чечими менен ийгиликтүү аяктаган.
Мындан тышкары, дагы эки корветтин курулушу жүрүп жатат - "Стойкий" жана "Бойкы". "Северная Верф" заводунун пресс -борборунун маалыматы боюнча, 2010 -жылы Бойкий корветинин курулушу учурунда, алардын көлөмү кыйла көбөйгөнүнө карабай, бардык жумуштар убагында бүткөрүлгөн. Буга мамлекеттик заказчылардын кемени жеткирүү мөөнөтүн үч жылга кыскартуу талабы себеп болгон. Мындан тышкары, 2010 -жылга пландаштырылган Stoyky corvette долбоору боюнча иштин көлөмү да өз убагында аяктаган. Ошол эле учурда завод жеткирүү мөөнөтүнүн олуттуу кыскарышын эске алган жаңы графикти макулдашууга аргасыз болгон. Дагы, бул Россия Федерациясынын Коргоо министрлигинин кемени жеткирүү мөөнөтүн эки жылга - 2014 -жылдан 2012 -жылга жылдыруу талабынан улам болгон.
"Северная верф" верфинин жетекчилиги, жүктөлгөн милдеттерди аткаруу үчүн, биринчи кезекте, каржылоо маселесин чечүү керек экенине ишенет. Ошондой эле, курулушту ийгиликтүү аяктоо, тапшырылган буйруктарды текшерүү жана жеткирүү үчүн Россия Федерациясынын Коргоо министрлиги тарабынан акыркы жабдууларды иштеп чыгуучулар менен жүргүзүлгөн иштердин жыйынтыктары бирдей маанилүү ролду ойношу керек. бул өз кезегинде булар үчүн гана эмес, андан кийинки кемелер үчүн да түзүлгөн.
Белгилей кетсек, Коргоо министрлигинин башка буйруктары иштерди аяктоо үчүн бекитилген графикке ылайык так аткарылып жатат.
Жакында эле, ушул жылдын май айында "Северная Верф" кемелерди куруу боюнча кошумча келишимдерди алган, бул алардын конструкциясынын техникалык тапшырмасына толуктоолор менен түздөн -түз байланыштуу. Атап айтканда, бул келишимдер "Флоттун адмиралы Касатонов" жана "Советтер Союзунун Флотунун адмиралы Горшков" деген аталышта фрегаттарды жеткирүү мөөнөтүн аныктайт - булар тиешелүүлүгүнө жараша 2014 -жылдын ноябры жана 2012 -жылдын ноябры.
Ошентип, өткөн аптада тергөө органдары "Северная верф кеме куруу заводу" ААКнын жетекчилигине кылмыш ишин козгоду. Ишкананын кызматкерлеринин ыйгарым укуктарын кыянаттык менен пайдаланууга байланыштуу мамлекеттик коргонуу тартибин бузду деген айыптоолор бар. "Северная верф" компаниясынын жетекчисине карата административдик иш козголгону тууралуу маалыматты тастыктаган көзөмөл органынын маалыматтары да бар. Прокуратуранын маалыматы боюнча, ага эскертүү берилип, тиешелүү сунуш жөнөтүлгөн.
Башкача айтканда, укук коргоо органдары жарандык коргонуу жана өнөр жай коопсуздугу боюнча мыйзамдарды бузуу фактыларын гана эмес, акционердик коомдордун ишин жөнгө салган мыйзамдарды сактабоону да аныкташты.
Анатолий Дмитриевич Цыганок (Россиядагы белгилүү саясат таануучу жана Аскердик болжолдоо борборунун башчысы) верфтин администрациясынын түшүндүрмөлөрүн негиздүү деп эсептейт. Анын үстүнө, анын пикиринде, бардык көйгөйлөрдүн пайда болушунда башкы күнөөкөр - аскер кафедрасы. Жогоруда айтылгандай, Россиянын карамагында советтик мезгилден калган өндүрүш куралдары бар, анын натыйжасында биздин өлкөнүн Коргоо министрлиги мамлекеттик коргоонун заказын аткарууга кызыкдар эмес. Дагы белгилей кетүүчү нерсе, Коргоо министрлиги техниканы экинчи ирет гана заказ кылат. Анатолий Дмитриевич Министрлик менен Рособоронэкспорттун ортосунда белгилүү бир келишим бар экенин айтат. Кыязы, Рособоронэкспорт жылдын биринчи жарымында жабдууларга заказ кылат, ал эми аскердик бөлүм - экинчисинде. Ошентип, Коргоо министрлиги алгачкы алты айдын ичинде эч кандай буйруктарды төлөбөйт. Тилекке каршы, бул чыныгы коррупциялык схема окшойт.
Tsyganok A. D. ошондой эле Россиянын мамлекеттик коргонуу буйругу 70% классификацияланганын түшүндүрөт. Мисалы, Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик коргоонун 4% гана жабылган. Бул заказ берүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болгон адамдардын "тарапта" сатып алууларынын негизги себеби, ал эми россиялык финансылык чалгындоо чет өлкөдө жасалган сатып алууларды көзөмөлдөй албайт. Ошентип, биздин өлкөдө комикстер жана коррупция гүлдөп жатат.
Ушул жылдын июль айынын башында бир катар билдирүүлөр пайда болгон: алар 2011 -жылы мамлекеттик коргоонун заказынын аткарылышына шек келтиришкен. Мисалы, Виктор Александрович Толоконский (президенттин Сибирь федералдык округундагы ыйгарым укуктуу өкүлү) социалдык чыңалуу деп билдирүү жасаган. коргонуу ишканаларынын эмгек жамааттарында пайда болгон, так мамлекеттик коргоонун заказын жайгаштыруу кечеңдетилгенден улам келип чыккан. Ал эми Юрий Семёнович Соломонов (орусиялык окумуштуу жана Москва жылуулук техникасы институтунун башкы конструктору) башында 2011 -жылга карата мамлекеттик коргонуу заказын бузууга ишенип турган.
Жакында эле, ушул жылдын 6 -июлунда Дмитрий Медведев коргоо министри Анатолий Сердюков менен жолугушту. Бул жолугушууда Россия Федерациясынын Президенти мамлекеттик коргоонун буйругун ишке ашыруу менен байланышкан маселени чечүүгө үч гана күн берди. Эртеси күнү Анатолий Эдуардович сынчылар бекер эле дүрбөлөңгө түшкөнүн ачык айтты. Россия Федерациясынын Коргоо Министри ошондой эле бул куралга кызыккан бардык ведомстволор менен макулдашылганына карабай, жаңы курал -жарактарды сатып алууга каражаттар бирдей эмес бөлүнгөнүн мойнуна алды. Жакын арада сатып алуулар азыраак интенсивдүү жүргүзүлөрү белгиленди. Бул коргонуу өнөр жай комплексинин көптөгөн ишканаларын масштабдуу сериялык өндүрүшкө туура даярдоо үчүн реконструкциялоого туура келет. Ошондой эле жаңы заводдорду куруу пландалууда (мисалы, Алмаз-Антей абадан коргонуу концерни үчүн).
2011-жылдын 12-июлунда Россиянын Президенти Дмитрий Медведев Коргоо министрлигине уруксат берген, эгерде ал баа жагынан да, сапат жагынан дагы атаандаштыкка жөндөмдүү болуп чыкса, чет өлкөлүк жабдууларга артыкчылык берет. Ошол эле учурда мамлекет башчысы мамлекеттик коргоого тапшырык үчүн бөлүнгөн каражат көп экенин, Коргоо министрлиги биринчи кезекте ар бир келишимди дыкат изилдеп, анын баасын талдап чыгышы керектигин баса белгиледи.
Прокурор Сергей Фридинскийден бир жума мурун алынган маалыматка караганда, аскердик техниканы жана курал -жарактарды жасоо боюнча буйруктарды аткарууда мыйзам бузуулардын саны өткөн жарым жылда гана 1500дөн ашкан. Бул факт мамлекетке жүз миллиондогон рубль зыян келтирген. Прокурордун айтымында, мындай көйгөйлөрдүн себеби бир нече коргонуу ишканаларынын абийирсиздиги жана кардарлардын, тактап айтканда Россиянын Коргоо министрлигинин органдарынын ишиндеги боштуктар болгон.
Прокурордун айтымында, аскер кафедраларынын өкүлдөрү жана башка кардарлар сатып алынган жабдуулардын сапатын көзөмөлдөшпөйт, ошондой эле аларга кызмат көрсөткөн жана товар сунуштаган ишканалардын бааларынын динамикасын көзөмөлдөшпөйт. Атайылап мыйзамсыз аракеттер жок эмес.
Былтыркы маалыматтар боюнча мамлекеттик тапшырык таптакыр аткарылган эмес. Буга байланыштуу, 2011 -жылдын 10 -майында президент орус аскерлерине коргонуу техникасын берүүнү үзгүлтүккө учураткан күнөөлүүлөрдү издөө жана жазалоо боюнча кескин билдирүү таратты. Мамлекет башчысы мындай сунуштар түздөн -түз билдирилбесе, анда бардык пайда болгон көйгөйлөр үчүн тармактын жетекчилиги жана өкмөт жооп бериши керектигин белгиледи. Болбосо, бул адамдардын көбү кесибин алмаштырууга туура келет. Маалыматка ылайык, Д. В. Медведев, жогорку деңгээлде кабыл алынган чечимдерди аткарбоо кабыл алынгыс. Президент далил катары 2009 -жылдагы билдирүүсүнүн цитатасын келтирди, анда 30дан ашык баллистикалык ракеталарды, кургактык жана деңиздик, беш Искандер ракеталык системасын, 30 тик учакты, 3 өзөктүк кайыкты, бир Corvette кемесин жана башка көптөгөн нерселерди сатып алуу пландаштырылган. дагы. Бул буйруктардын баары мурда аскердик түзүмдөрдүн жана аскердик өнөр жай ишканаларынын өкүлдөрү менен макулдашылган, буга байланыштуу мамлекет башчысы жеткирүүнү үзгүлтүккө учураткан себепти көрсөтүүнү талап кылган.
Бир жумадан кийин вице-премьер-министр Сергей Иванов президентке мамлекеттик заказды аткарбоого жооптуу адамдарга карата биринчи кадрдык чечимдердин аткарылышы боюнча отчет берди. Кремлдин басма сөз кызматынан алынган маалыматка караганда, бул чечимдердин жыйынтыгы башкы директорлор Владимир Гродецкийди ("Ижмаш" ААК) жана Аркадий Хохловичти (Федералдык Мамлекеттик Унитардык Ишкана Электромеханика Илимий Изилдөө Институтун) кызматтан алуу болду. Андан кийин Куралдуу Күчтөрдүн башкы башкармалыгынын башчысынын орун басары Николай Ваганов, учак жана курал заказдарын иштеп чыгуу жана уюштуруу бөлүмүнүн башчысы Игорь Крылов жана башкы командачынын куралдануу боюнча орун басары. деңиз флоту, Николай Борисов, постторун жоготту. Бир аз убакыт өткөндөн кийин, Сергей Чемезовдун отчетуна ылайык, дагы бир нече чиновниктер жазаланган. Көзөмөл үчүн FSUE "Поиск" изилдөө институтунун башкы директору Николай Платонов жана Валерий Эдвабник - "Электрондук приборлор илимий изилдөө институту" ФСУЭнин башчысы төлөнгөн. Алардын иштен алынышынын себеби, бир нече учурулган ракеталык системалардын сактагычтарынын жетишсиздиги болгон. Электрондук согуш продуктыларын берүүнү үзгүлтүккө учураткандыгы үчүн FSUE VNII Градиентинин башкы директору Николай Пархоменкого, Брянск ЭМЗдин ФСЮЭнин башчысы Михаил Волковго жана ФСУЭ ПАнын башчысы Квантка Геннадий Капраловго айып салынды.