Акыркы жылдары россиялык коргонуу өнөр жайы мамлекеттик коргоонун чегинде талаптарды 100% аткара албоо менен байланышкан ачык көйгөйгө туш болгонуна байланыштуу, иштер кандай жүрүп жатат деген суроону көтөрүү актуалдуу. Бул жыл. Кыйынчылыктар бар жана алар бир катар ишканалардын жетекчилери СДОнун алкагында иштин белгилүү бир түрүн аткаруу боюнча документтин пункттарына кол коюп, натыйжада мүмкүн эмес деп жарыялашкан. бардык ишти документте көрсөтүлгөн мөөнөткө чейин бүтүрүү - көптөгөн себептер бар. Жана бул себептер өзгөчө көңүл бурууга татыктуу.
Биринчиден, Россияда мамлекеттик коргонуу заказын аткаруунун жүрүшү тууралуу расмий маалымат. Бул маалымат бир айдан ашык убакыт мурун жарыяланганына карабастан (азырынча жаңы маалыматтар жок), коргонуу ишканалары тарабынан мамлекеттен тапшырыктарды аткаруу жагынан тенденция бар деп тыянак чыгарууга болот.
Ошентип, Россия Федерациясынын Коргоо министринин орун басары Юрий Борисов Приморский Арсеньевге болгон сапары учурунда, Ka-52 Alligator тик учактарын чогултуу иштери жүрүп жаткандыгын, журналисттерге июнь айынын аягында мамлекеттик коргонуу буйругу берилгенин айтты. дээрлик 40%га аткарылган. Жылдын экинчи жарымы, адатта, ишке ашыруунун жогорку пайызын алып келерин эске алганда, максаттарга жетүүгө болот деген тыянак чыгарууга болот. Жетүүгө болот, балким …
Коргоо министринин орун басары Юрий Борисов билдирүүдөн 4 күн өткөндөн кийин, мамлекеттик коргоонун 40% аткарылганын, өлкөдө кечиктирүүлөрдүн көлөмү өсүп жаткан ишканалар бар деген маселени көтөрдү. Башкалардын арасында, мисалы, былтыр мамлекеттик коргоонун заказынын чегинде Амур кеме куруу заводу 20380 долбоорунун эки корветин тапшырышы керек болчу, бирок бир жерден ката кетти … …
РИА Новости Юрий Борисовдун билдирүүсүн келтирди:
Учурда завод төрт келишимди ишке ашырууда. Бул 20380 проектиси. Өткөн жылы эки корвет эксплуатацияга берилиши керек болчу. Ошондуктан, биз заводдун жаңы жетекчилиги, алар абалды кантип жакшыртууну пландап жатканы менен алектенебиз. Быйыл биринчи корвет жеткирилет деп үмүттөнөбүз. Калганын аягына чыгаруу боюнча иш канчалык компетенттүү жана системалуу түрдө уюштурулганын текшергибиз келет. Заказдардын келечеги ушуга байланыштуу. Биз бул жөнүндө буга чейин айтканбыз жана жашырбайбыз, эгерде Амурдагы верф графикке кирсе, биз дагы заказ беребиз. Бизде кошумча заказдарды берүү планы бар.
Башкача айтканда, Коргоо министрлиги өтө түшүнүктүү тилде сүйлөйт: мамлекеттик коргоонун заказынын пландарын өз убагында аткарып, "тарифтерди" жогорулатпастан, ишкана аскердик техниканы түзүүгө заказ алууну улантат. Ал эми бул акча, жумуш, социалдык кепилдиктер жана облустук жана муниципалдык бюджетке салыктар. Эгерде үзгүлтүккө учуроо улана берсе, анда мындай ишкананын эффективдүүлүгү тууралуу суроого жооп эки ача болот - анын кесепеттери ишкананын өзү үчүн да, анын барымтага алынган эмгек жамааты үчүн да, жумшак айтканда, дайыма эле ачык эмес. ишкананын жетекчилигинин аракеттери.
Көп учурда ишканалар өлкөнүн Коргоо министрлиги менен түзүлгөн келишим боюнча алган милдеттенмелерин аткара албай калышынын бир себеби эмнеде? Ишканалардын жетекчилери көбүнчө айткан себептердин бири мындай көрүнөт: эгер Россияга каршы санкциялар киргизилсе, биз эмнени каалайбыз жана бизди кызыктырган компоненттерди бир нече сегменттерде сатып алуу мүмкүнчүлүгүнөн ажыратылган. тышкы рыноктун.
Бул себеп чындыгында абдан олуттуу көрүнөт. Чынында эле, Европа Биримдиги же Украинанын өзү менен өндүрүмдүү соода байланыштары боюнча абал жаман жагына өзгөрдү жана муну моюнга албоо таң калыштуу болмок. Бирок, ишкананын жетекчилиги ар бир кадам сайын өзүнүн сегментинде мамлекеттик коргоонун тапшырмасын аткарбоону негиздөөгө аракет кылганда, мен сурагым келет: жана 2011, 2012, 2013 -жылдары дагы "санкциялар" болгон. айып?.. Демек, эч кандай санкциялар болгон эмес. Ал эми мамлекеттик коргонуу тапшырмасы да 100% аткарылган жок. Кандайча…
Эске салсак, 2011 -жылы SDOну ишке ашыруу пайызы 90%га араң жеткен. 2013 -жылга карата тилке 93% га көтөрүлгөн - президент Владимир Путиндин жараянына жеке кийлигишүүсүнөн кийин. Бир жагынан 90-93 пайызы көп. Бирок экинчи жагынан, бул мамлекеттик коргоонун 7-10% буйругу өз убагында аткарылбаса, миллиарддаган бюджеттик каражаттар эч кандай санкцияларсыз токтотулганын көрсөтүп турат.
Ошол эле учурда, ишкананы башкаруу системасы баарына жана баарына нааразы болуп, кызматкерлердин көбү пенсияга чыкканын, андан кийин станоктордун жана башка жабдуулардын ашыкча эскиргендигине, андан кийин мамлекеттен кошумча субсидиялардын жоктугуна нааразы болгон. Ошол эле учурда, жогоруда аталган башкаруу системасынан сейрек кездешүүчү адам, келишимдерди аткаруу пландарынын аткарылбай калышынын негизги себептеринин бири катары өзүн атаган. Сейрек кездешүүчү "эффективдүү менеджер" ошол эле жумушчуларды жана инженердик кадрларды окутууга, жабдууларды жаңыртууга жана персоналды стимулдаштыруу системасына ишкананын тапкан акчасынын тийиштүү суммасын багыттаган.
Качан башталгыч жана орто кесиптик билим берүү мекемелеринен мамлекеттик коргоонун буйругу системасы менен иштеген ишканалардын жетекчилигине студенттер практикалык окуудан өтүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болуу үчүн башталгыч сурамдар келип түшкөндө, бир катар "эффективдүү менеджерлердин" кыйла пайызы ишканалар (жана бул куру сөздөр эмес, бирок дээрлик бардык постсоветтик мезгилдин чындыгы) колун булгалап. Бир гана аргумент бар: бизде өзүбүздүн көйгөйлөрүбүз жетиштүү, бул жерде биз дагы "сиздин" ишиңизди үйрөтөбүз. Мындай нерсени 30-35 жыл мурун деле элестетүү кыйын.
Жана жалпысынан алганда, кызыктуу тасма … Мындай жооптон кийин, кадрлардын жоктугун кантип убакыт жагынан үзгүлтүккө учуратуу деп атай аласыз? Бул учурда ишкана бул кадрларды кайдан алат? Ал эми мамлекеттик структуралар ийиндерин куушуруп, мындай деп жарыялашат: жакшы, биз жеке соодагерди студенттерге практикалык окуудан өтүүгө мүмкүнчүлүк берүүгө милдеттендире албайбыз … Бирок бул ошол эле көйгөйлөрдүн чыныгы себептеринин бири. мамлекеттик коргонуу заказы: мамлекеттик заказ, бирок ошол эле учурда мамлекеттин тиешелүү кызыкчылыктары эске алынбайт - ал тургай квалификациялуу жумушчуларды жана инженердик кадрларды даярдоо үчүн; жана мамлекет өзү да катуу суроого даяр эмес. Ушундан кийин отчеттуулук башталат … Каражаттардын бир бөлүгү буга чейин чечилип калганда, кайда экени белгисиз, жана аны табуу жана кайтаруу керек, бирок мыйзамга ылайык, мүлктү конфискациялоо маселеси турганда аны кайтарып бере аласызбы? анча жөнөкөй эмес.
Коргонуу системасы менен алектенген Воронеж облусунун ишканаларынын биринин отчеттук документтеринен (ARZ -711) (жалпыга жеткиликтүү режимде басылган): ишкананын кадрларын даярдоо жана даярдоо - 22 миң рубль, жаңы технологиялык процесстерди киргизүү - 34 миң рубль. Эх, жетекчилик кантип берешен болуп калды … Кадрларды даярдоо үчүн жылына 22 миңге чейин. Ооба, башка лидер күнүнө көп өлчөмдө коньяк ичет …
Ушул эле ишкананын 2013 -жылдагы отчетунан: өндүрүш жумушчулары кабыл алынды - 46, өндүрүш жумушчулары иштен алынды - 61. Бардыгы кабыл алынды - 93, бошотулду - 103. Тренд.
Бүгүн бул ишканадан "заказдар бар - запастык бөлүктөр жок" деген маалымат келип жатат. Жана дагы ошол эле ой: санкциялар, жеткирүүчүлөрдү жоготуу.
Бул учурда, мындай ишканалардын жетекчилери, башында жеткирүүчүлөрдүн болушу менен байланышкан көйгөйлөр жөнүндө билип туруп, Коргоо министрлиги менен айрым иштерди аткаруу үчүн бир катар келишимдерге кол коет деген жыйынтыкка келсек болот. Мейли, мурда муну "Васильевщина" менен "Сердюковщинага" таандык кылса болот эле, эми кимге?
Көйгөйлөр бар экени, алардын көп экени түшүнүктүү. Бирок жалпысынан үзгүлтүктөрдүн негизги себеби, менимче, "эффективдүү" менеджерлердин жоопкерчилиги менен байланыштуу. Жоопкерчилик жок - жана мамлекет коргонуу өнөр жайы үчүн олуттуу сумма бөлүүгө даяр болсо дагы, натыйжасы менен көйгөйлөр пайда болот. Алар өздөрүн эсептөөнү унутуп, каалаган жерден экстремалды издей беришет …
А бирок, 2016 -жылдын аягына чейин, акыркы жылдары биринчи жолу мамлекеттик коргоонун заказынын аткарылышы 100%болот деп үмүт кылалы. Анын үстүнө, биздин өлкөдө жетекчилиги өз жоопкерчилигин так түшүнгөн жана кадыр -баркын текке кетирбөө үчүн бардык күчүн жумшоого даяр болгон көптөгөн ишканалар бар.
