Ашыкча менчиктештирүү системасы салттуу түрдө Совет бийлигинин биринчи жылдары жана Жарандык согуштун өзгөчө шарттары менен байланыштуу, бирок Россияда ал большевиктерден алда канча мурун империялык өкмөттүн тушунда пайда болгон.
Буудай жана ун кризиси
Биринчи Дүйнөлүк Согуштун башталышы менен 1916 -жылга карата баалары эки эсе же үч эсе өскөн Россияда эң зарыл нерселер кымбаттады. Губернаторлорго облустардан азык -түлүк экспорттоого тыюу салуу, белгиленген бааларды киргизүү, карттарды бөлүштүрүү жана жергиликтүү бийликтин сатып алуулары абалды жакшырткан жок. Шаарлар азык -түлүк тартыштыгынан жана кымбатчылыктан катуу жапа чегишти. Кризистин маңызы Воронеж фондулук биржасынын комитетинин меморандумунда 1916 -жылы сентябрда Москва фондулук биржасында өткөн жолугушууда ачык көрсөтүлгөн. Ал айылга базар мамилелери кирип кеткенин айткан. Дыйкандар анча маанилүү эмес материалдарды кымбат баада сата алышкан жана ошол эле учурда согуштун жыйынтыгынын белгисиздигинен жана мобилизациянын күчөшүнөн улам нанды жаанчыл күнгө кармап турушкан. Шаардык калк ошол эле учурда кыйналды. Биз буудай жана ун кризиси алда канча эртерээк болмок экенине өзгөчө көңүл бурууну зарыл деп эсептейбиз, эгерде соода жана өнөр жайда темир жол бекеттеринде башка жүк түрүндө буудайдын авариялык запасы болбосо, бери жүктөлүшүн күтүп турган. 1915. жана ал тургай 1914 -жылдан бери, - деп жазды биржа брокерлери, - эгерде Айыл чарба министрлиги 1916 -жылы буудайын запастарынан тегирмендерге кое бербесе … жана ал калктын тамак -ашына эмес, өз убагында багытталган болсо, бирок башка максаттар үчүн ». Нотада бүтүндөй өлкөгө коркунуч туудурган кризисти чечүү өлкөнүн экономикалык саясатын толугу менен өзгөртүүдө жана улуттук экономиканы мобилизациялоодо гана мүмкүн экенине бекем ишенген. Мындай пландар ар кандай коомдук жана мамлекеттик уюмдар тарабынан бир нече жолу айтылган. Бул абал радикалдуу экономикалык борборлоштурууну жана бардык коомдук уюмдарды тартууну талап кылды.
Ашыкча менчиктештирүүнү киргизүү
Бирок, 1916 -жылдын аягында бийликтер өзгөрүүгө батынбай, данды массалык түрдө реквизициялоо планы менен чектелишкен. Данды бекер сатып алуу өндүрүшчүлөрдүн ортосундагы ашыкча менчикке алмаштырылды. Кийимдин өлчөмүн түшүмгө жана резервдердин өлчөмүнө, ошондой эле облустун керектөө нормаларына ылайык атайын жыйындын төрагасы белгилеген. Данды жыйноо милдети облустук жана райондук земство кеңештерине жүктөлдү. Жергиликтүү сурамжылоолор аркылуу эгиндин керектүү өлчөмүн билип, аны округдун жалпы тартибинен алып салуу жана калганын волосттордун арасына таркатуу керек болчу, алар буйруктун көлөмүн ар бир айылдык коомго алып келиши керек болчу. Буйруктарды округдар боюнча бөлүштүрүү кеңештер тарабынан 14 -декабрга чейин, 20 -декабрга чейин волосттор үчүн кийимдерди иштеп чыгуу үчүн, 24 -декабрга чейин, айылдык жамааттар үчүн жана акырында, 31 -декабрга чейин, ар бир үй ээси болушу керек болчу. анын кийими жөнүндө белгилүү. Кармоо земство органдарына тамак -аш сатып алууга уруксат берилгендер менен бирдикте тапшырылган.
Дыйкан айдоо учурунда Фото: РИА Новости
Циркулярды алгандан кийин Воронеж губерниялык өкмөтү 1916-жылдын 6-7-декабрында земство кеңештеринин төрагаларынын жолугушуусун өткөрүп, анда бөлүштүрүү схемасы иштелип чыккан жана округдар боюнча буйруктар эсептелген. Кеңешке схемаларды жана волосттук бөлүштүрүүлөрдү иштеп чыгуу тапшырылды. Ошол эле учурда, кийимдин практикалык эместиги жөнүндө суроо көтөрүлдү. Айыл чарба министрлигинин телеграммасына ылайык, облуска 46,951 миң рубль бөлүнгөн.пуд: кара буудай 36,47 миң, буудай 3,882 миң, таруу 2,43, сулу 4,169 миң, андан тышкары, жок дегенде 10%га жогорулаган учурда, сиздин провинцияны мүмкүн болгон кошумча бөлүштүрүүгө кошпоого милдеттенме алам. Бул план 51 миллион пудга чейин көтөрүлгөнүн билдирет.
Земстволор жүргүзгөн эсептөөлөр көрсөткөндөй, менчиктештирүүнүн толук ишке ашышы дыйкандардан дээрлик бардык дан эгиндерин конфискациялоо менен байланыштуу болгон: анда провинцияда болгону 1.79 миллион пуд кара буудай болгон, буудай 5 тартыштыгы менен коркутулган. Бул сумма малды багууну айтпаганда да, керектөө жана жаңы себилген нан үчүн жетиштүү болмок эмес, болжол менен эсептөөлөр боюнча, 1,3 миллиондон ашык баш болгон. Земстволор мындай деп белгилешти: "Рекорддук жылдары, облус жыл бою 30 миллион берди, эми 8 айдын ичинде 50 миллион алышы күтүлүүдө, анын үстүнө түшүмү орточо көрсөткүчтөн төмөн жана калк себүүгө ишенбеген шартта. жана келечектеги түшүмдү жыйноо, запастарды жасоого умтула албайт ». Темир жолдо вагондордун 20% ы жоктугун жана бул маселе эч кандай жол менен чечилбегенин эске алып, жолугушууда: "Булардын баары жогоруда айтылган эгинди чогултуу иш жүзүндө мүмкүн эмес деген тыянакка алып келет",-деп каралды. Земство белгилегендей, министрлик бөлүштүрүүнү эсептеген, албетте, ага берилген статистикалык маалыматтарга негизделген эмес. Албетте, бул провинциянын кокусунан болгон бактысы болгон жок - иштин чыныгы абалын эске албаган мындай орой эсептөө бүтүндөй өлкөгө тиешелүү. 1917 -жылы январда Шаарлар Союзунун сурамжылоосунан белгилүү болгондой: "Данды бөлүштүрүү провинциялар үчүн жүргүзүлгөн, кайсы эсептөөнүн негизинде белгилүү эмес, кээде ал туура келбейт, кээ бир провинцияларга таптакыр оор жүктү жүктөйт алар үчүн чыдагыс ". Мунун өзү эле план аткарылбай турганын көрсөттү. Декабрь айында Харьковдо болгон жолугушууда губерниялык кеңештин башчысы В. Н. Томановский муну айыл чарба министри А. Ритич мындай деп жооп берди: "Ооба, мунун баары ушундай болушу мүмкүн, бирок мындай өлчөмдөгү армия үчүн жана коргонуу үчүн иштеген заводдор үчүн керек, анткени бул бөлүштүрүү ушул эки муктаждыкты канааттандырат … муну берүү керек жана биз аны беришибиз керек "…
Жолугушуу ошондой эле министрликке "администрациялардын материалдык ресурстары да, каражаттары да жоктугун айткысы келбегендерге таасир этүү каражаттары жок экенин" кабарлады, ошондуктан жолугушуу аларга таштанды таштоочу жайларды жана реквизиция жайларын ачуу укугун берүүнү суранды. аларды Кошумчалай кетсек, армияга тоют камдоо максатында жыйында облустук торт заказдарын жокко чыгаруу суралган. Бул ойлор бийликке жөнөтүлгөн, бирок эч кандай натыйжа берген эмес. Натыйжада, воронеждиктер сунушту 10%га жогорулатуу менен да бөлүштүрүштү.
Макет бүтөт!
Воронеж губерниялык земство жыйыны 1917 -жылдын 15 -январынан 5 -февралга, андан кийин 26 -февралга жылдырылган, анткени айылдарда нан чогултуу менен алектенген уезддик кеңештердин төрагалары бош эмес. Бирок бул сан боюнча деле кворум болгон жок - 30 адамдын ордуна. чогултулган 18.10 адам курултайга келе албай тургандыгы тууралуу телеграмма жөнөттү. Земский Ассамблеясынын төрагасы А. И. Алехин кворум топтолот деп үмүт кылып, Воронежден кетпөөнү суранган. 1 -марттагы жолугушууда гана чогултууга "дароо" чечим кабыл алынган. Бул жолугушуу да түшүнүксүз түрдө өттү. С. Анын сунушу боюнча пикир алмашуудан кийин. Блиновдун жолугушуусунда өкмөт менен байланышуу үчүн резолюция иштелип чыкты, анда анын талаптары иш жүзүндө мүмкүн эмес деп табылган: калганы ". Жолугушууда кайрадан нан майдалоо үчүн отундун жоктугу, нан пакеттери жана темир жолдун кыйрашы көрсөтүлдү. Бирок, бул тоскоолдуктардын бардыгына шилтеме жогорку бийликке баш ийген ассамблея "калктын жана анын өкүлдөрүнүн жалпы достук аракеттери менен - земство лидерлеринин жеке кызыкчылыгында" бөлүп берүүнү убада кылышы менен аяктады. Ошентип, фактыларга карама-каршы, замандаштарынын көрсөтмөлөрүнө ылайык, өнөктүктү коштогон "расмий жана жарым расмий басма сөздүн өтө чечкиндүү, оптимисттик билдирүүлөрү" колдоого алынды.
Воронеж земство райондук жыйынынын төрагасы А. И. Алехин. Сүрөт: Мекен / автордун уруксаты менен
Бирок, менчиктештирүү толугу менен аткарылган учурда, "изи жок дан эгиндерин" конфискациялоо тууралуу земстволордун ишендирүүлөрү канчалык реалдуу экенин айтуу кыйын. Облуста нан бар экени эч кимге жашыруун болгон эмес. Бирок анын конкреттүү суммасы белгисиз болчу - земствонун натыйжасында алар айыл чарба каттоосунун маалыматтары, керектөө жана себүү нормалары, дыйканчылыктын түшүмдүүлүгү ж. Ошол эле учурда, мурунку түшүмдүн наны эске алынган эмес, анткени, кеңештердин пикири боюнча, ал буга чейин эле колдонулган. Бул пикир талаштуу көрүнгөнү менен, көптөгөн замандаштар дыйкандардын дан запастарын жана согуш мезгилинде алардын жыргалчылыгынын бир кыйла жогорулаганын айтышкандыгын эске алганда, башка фактылар элетте эгин тартыштыгы болгонун тастыктайт. Воронеж шаардык дүкөндөрүн шаардын четиндеги кедей дыйкандар дайыма ал тургай башка волосттор тарабынан курчоого алышкан. Маалыматтарга караганда, Коротояк уездинде дыйкандар: "Биз өзүбүз нан араң алабыз, бирок жер ээлеринин наны көп жана бодо малы көп, бирок алардын малы реквизицияланган эмес, ошондуктан нан менен бодо мал көбүрөөк болушу керек. реквизицияланды. " Атүгүл эң гүлдөгөн Валуиский району негизинен Харьков жана Курск губернияларынан дан алып келип, өзүн багып келген. Ал жактан жеткирүүгө тыюу салынганда, округдун абалы кескин начарлап кеткен. Албетте, кеп айылдын социалдык стратификациясында, анда айылдагы жакырлар шаардагы жакырлардан кем эмес жапа чегишти. Кандай болгон күндө да мамлекеттик менчиктештирүү планынын аткарылышы мүмкүн эмес болчу: эгинди чогултуу жана эсепке алуу боюнча уюштурулган аппарат болгон эмес, менчиктештирүү ээнбаш болгон, дан жыйноо жана сактоо үчүн материалдык база жетишсиз болгон, темир жол кризиси чечилген эмес. Анын үстүнө, армияны жана фабрикаларды камсыздоого багытталган ашыкча менчиктештирүү системасы шаарларды камсыз кылуу көйгөйүн эч кандай чечкен жок, алар провинцияда дан запастары азайганда гана курчушу керек эле.
План боюнча, 1917 -жылы январда провинция 13, 45 миллион пуд эгин тапшырышы керек болчу: анын ичинен 10 миллион пуд кара буудай, 1, 25 - буудай, 1, 4 - сулу, 0, 8 - тары; ошончо сумма февралда даярдалышы керек болчу. Данды чогултуу үчүн провинциялык земство бири-биринен 50-60 верст аралыкта жайгашкан ар бир районго 10 таштанды таштоочу пункт уюштурган жана алардын көбү февраль айында да ачылышы керек болчу. Менчиктеп алуу менен кыйынчылыктар башталды: Задонск району заказдын бир бөлүгүн гана алды (2,5 миллион пуд кара буудайдын ордуна - 0,7 миллион, жана 422 миң пуддун ордуна - 188), февралда болгону 0,5 миллион бөлүнгөн Волостор тарабынан буйруктун түзүлүшү айылдар менен ишенимдүү байланыштын жоктугунан кеңештердин көзөмөлүнөн бошотулгандыктан, ал жердеги иш создугуп кеткен.
"Бир катар волосттор баш тартуудан толугу менен баш тартышат"
Сатып алуулар мезгилинде эле, Земство эли алардын жыйынтыктарына ишенишпейт: “Жок дегенде, кээ бир округдардан алынган билдирүүлөр буга ынандырат, биринчиден, бир катар волосттор эч кандай менчиктен толугу менен баш тартышат, экинчиден. жана бөлүштүрүү волосттук чогулуштар тарабынан толугу менен жүргүзүлгөн волосттордо - келечекте эсептешүү жана тиричилик бөлүштүрүү менен аны ишке ашыруунун мүмкүн эместиги ачыкка чыгат ». Сатуу жакшы болгон жок. Ал тургай, эң аз чегерүү салынган жана калк эң жакшы абалда турган Валуйский уездинде да иштер начар жүрүп жатты - көптөгөн дыйкандар мынчалык эгин жок деп ишендиришти. Нан кайда болсо, мыйзамдар божомол менен жазылган. Бир айылда дыйкандар буудайды 1,9 рублдан сатууга макул болушкан.бир пуд үчүн, бирок көп өтпөй алар тымызын баш тартышты: “Бийликтин сунушуна жооп бергендер буудайдын бекем баасы 1ден көтөрүлгөнүн угуп, жеткирилген нан үчүн акча алууга үлгүрбөй калышты. рубль 40 копек 2 руб 50 копейк Ошентип, канчалык патриот дыйкандар нан үчүн үйдө кармагандарга караганда аз алышат. Ишенгиле, анткени алар элди гана алдап жатышат.
М. Д. Ершов, 1915-1917-жж. жана. Воронеж облусунун губернатору. Сүрөт: Мекен / автордун уруксаты менен
Сатып алуулар өнөктүгү реалдуу ишке ашыруу каражаттары менен колдоого алынган жок. Өкмөт муну коркутуулар менен жеңүүгө аракет кылды. 24 -февралда Риттич Воронежге телеграмма жөнөттү, анда биринчи кезекте реквизициялоону эң өжөрлөнгүсү келбеген айылдарда эгинди реквизициялоону улантууну буйруду. Мында жаңы түшүм жыйнаганга чейин, бирок 1 -сентябрдан кечиктирилбестен, ошондой эле талааларды жазгы себүү үчүн земство кеңеши тарабынан белгиленген нормаларга ылайык фермада жан башына бир пуд эгин калтыруу керек болчу. малды азыктандыруу үчүн - аракеттердин уруксат берилген дал келбестиги менен белгиленген ченемдер боюнча). Губернатор М. Д. Эршов бийликтин талаптарын аткарып, ошол эле күнү райондук земство кеңештерине телеграммаларды жөнөтүп, анда дароо нан жеткирүүнү баштоону талап кылган. Эгерде жеткирүү үч күндүн ичинде башталбаса, анда бийликке "белгиленген бааны 15 пайызга төмөндөтүү менен, ал эми нан ээлери кабыл алуу пунктуна жеткирбесе, кармап калуу менен" талаптарын аткарууну тапшырышты. транспорт баасына кошумча ». Өкмөт бул көрсөтмөлөрдүн аткарылышы боюнча конкреттүү көрсөтмөлөрдү берген жок. Ошол эле учурда, мындай аракеттер аларга земстволордо жок аткаруучу аппараттын кеңири тармагын берүүнү талап кылды. Алар атайылап үмүт үзгөн ишти аткарууда ынталуу болууга аракет кылбаганы таң калыштуу эмес. Эршовдун 6 -декабрдагы милиционерлерге нан чогултууда "ар тараптуу жардам көрсөтүү" тууралуу буйругу анча деле жардам берген жок. В. Н. Адатта мамлекеттин кызыкчылыгын абдан катуу караган Томановский 1 -марттагы жолугушууда орточо маанайда сүйлөдү: Балким, темир жол кыймылы жакшырат, вагондор көбөйөт … "деген мааниде кескин чараларды көрүү үчүн Муну кабыл алыңыз, "бул орунсуз көрүнөт".
"Айыл чарба министрлиги тарабынан кабыл алынган өнүктүрүү планы сөзсүз түрдө ишке ашпай калды."
М. В. Революциядан мурун Родзянко императорго мындай деп жазган: "Айыл чарба министрлиги тарабынан жер бөлүштүрүү албетте ишке ашкан жок. Бул экинчисинин жүрүшүн мүнөздөгөн сандар. Б.а. күтүлгөндөн 129 миллион пуд, 2) округ 228 миллион пуд земствосу., жана, акырында, 3) волосттор болгону 4 миллион пуд. Бул цифралар менчиктин толугу менен кыйраганын көрсөтөт … ".
Мамлекеттик Думанын төрагасы М. В. Родзианко Айыл чарба министрлиги тарабынан демилгеленген азык -түлүк бөлүштүрүү системасы иштен чыкканын моюнга алууга аргасыз болгон. Сүрөт: Bibliothèque nationale de France
1917 -жылдын февраль айынын аягында губерния планды гана аткарган жок, 20 миллион пуд эгин да жетишпей калды. Чогулган нанды, башынан эле көрүнүп тургандай, сыртка чыгаруу мүмкүн эмес эле. Натыйжада, темир жолдо 5, 5 миллион пуд эгин топтолду, аны обком эки жарым айдан эрте эмес алып чыгууга милдеттенди. Жүк түшүрүү үчүн вагондор да, локомотивдер үчүн күйүүчү май да катталган жок. Унду кургаткычтарга же эгинди майдалоо үчүн ташууга да мүмкүн болгон жок, анткени комитет ички каттамдар менен иштебейт. Тегирмендерге күйүүчү май да жок болчу, ошондуктан алардын көбү бош туруп калышкан же ишин токтотууга даярданышкан. Самодержавиенин азык -түлүк көйгөйүн чечүү боюнча акыркы аракети өлкөдөгү реалдуу экономикалык көйгөйлөрдүн комплексин чече албагандыгынан жана каалабагандыгынан жана согуш шартында зарыл болгон чарбалык башкарууну мамлекеттик борборлоштуруунун жоктугунан ишке ашпай калды.
Бул көйгөй эски жол менен кеткен Убактылуу Өкмөткө мурас болуп калган. Революциядан кийин эле 12 -майда Воронеж азык -түлүк комитетинин жыйынында айыл чарба министри А. И. Шингарев провинция 30 миллион путтун 17 дан бербегенин айтты: "Чечим кабыл алуу керек: борбордук администрация канчалык туура … жана буйрук канчалык ийгиликтүү болорун жана анын ашыкча болушу мүмкүнбү? заказ? " Бул жолу кеңештин мүчөлөрү, биринчи революциячыл айлардын оптимизмине так түшүп, министрди "калктын маанайы нан менен камсыз кылуу боюнча буга чейин эле аныкталган" жана "активдүү катышуусу менен" деп ишендиришти. заказдын аткарыла тургандыгын продарган. 1917 -жылдын июль айында заказдар 47%га, августта - 17%га аткарылган. Революцияга берилген жергиликтүү лидерлерде ынталуулук жок деп шектенүүгө негиз жок. Бирок келечек бул жолу Земствонун убадасы аткарылбаганын көрсөттү. Өлкөдөгү объективдүү өнүккөн кырдаал - экономика мамлекеттин көзөмөлүнөн чыгып, элеттеги процесстерди жөнгө сала албоо - жергиликтүү бийликтин жакшы ниеттеги аракеттерине чекит койду.
Эскертүүлөр (оңдоо)
1. Воронеж телеграфы. 1916. N 221. 11 -октябрь.
2. Воронеж губерниялык Земский Ассамблеясынын 1916 -жылдагы кезектеги сессиясынын журналдары (28 -февраль - 4 -март, 1917 -ж.). Воронеж, 1917. L. 34-34ob.
3. Воронеж облусунун мамлекеттик архиви (ГАВО). F. I-21. Op. 1. 2323. L. 23ob.-25.
4. Воронеж губерниялык Земский Ассамблеясынын журналдары. L. 43ob.
5. Сидоров А. Л. Биринчи дүйнөлүк согуш учурунда Россиянын экономикалык абалы. М., 1973. 489.
6. GAVO. F. I-21. Op. 1. D 2225. L. 14ob.
7. Воронеж губерниялык Земский Ассамблеясынын журналдары. L. 35, 44-44ob.
8. Воронеж телеграфы. 1917. N 46.28 февраль.
9. Воронеж телеграфы. 1917. N 49.3 март.
10. Сидоров А. Л. Жарлык. Op. P. 493.
11. Попов П. А. Воронеж шаардык бийлиги. 1870-1918. Воронеж, 2006 С. 315.
12. GAVO. F. I-1. Op. 1. D 1249. L.7
13. Воронеж телеграфы. 1917. N 39.19 февраль.
14. Воронеж телеграфы. 1917. N 8. 11 -январь.
15. Воронеж телеграфы. 1917. N 28.4 Февраль.
16. GAVO. F. I-21. Оп. 1. D. 2323. L. 23ob.-25.
17. Воронеж телеграфы. 1917. N 17. 21 -январь.
18. GAVO. F. I-1. Op. 2. 1138. L 419.
19. GAVO. F. I-6. Op. 1. D. 2084. L. 95-97.
20. GAVO. F. I-6. Оп. 1. D. 2084. L. 9.
21. GAVO. F. I-21. Op. 1. 2323. L. 15ob.
22. Эскертүү M. V. Родзианки // Кызыл архив. 1925. Том 3. Б 69.
23. Воронеж райондук земствонун жарчысы. 1917. N 8. 24 -февраль.
24. GAVO. F. I-21. Op. 1. 2323. L. 15.
25. Воронеж облустук тамак -аш комитетинин бюллетени. 1917. No 1. 16 -июнь.
26. Воронеж телеграфы. 1917. N 197.13 сентябрь.
