Дүйнөнүн көптөгөн мамлекеттеринин жетекчилиги барган сайын аскердик сектордо реформалардын зарылчылыгы жөнүндө чечим кабыл алууда. Бул глобалдык экономикалык кризистин кесепеттерине байланыштуу эмес, качан каржылоону кыскартуу керек болгон, ошондой эле улуттук армияны өз мамлекетинин аймактык бүтүндүгүн жана кызыкчылыктарын коргой алгыдай кылып жөндөмдүү кылуу.
Аскердик реформа Орусиянын куралдуу күчтөрүн да аяган жок. Артка 2008 -жылы Коргоо министрлиги армиянын бүт тарыхындагы эң радикалдуу реформаны жүргүзүү ниетин билдирген. Бул реформа айрым офицердик постторду кыскартууну гана эмес, аскерлердин түзүмүн да, аскердик бөлүктөрдү кайра уюштурууну да караган. Ошол эле учурда өлкө жетекчилиги жаңы аскердик техниканы жана курал -жарактарды сатып алууга кошумча каражат бөлүүнү пландаштырган.
Реформа башынан эле куралдуу күчтөрдүн өзүндө гана эмес, жалпы коомдо талаштуу баалоолорду жараткан.
Бирок, буга карабастан, Д. Медведев, мамлекет башында турганда, армияны реформалоо иш жүзүндө аяктаганын айтты. Ошентип, аскердик бөлүктөрдүн көбү тапшырмаларды аткарууга мүмкүн болушунча эртерээк даяр, жана аскерлердин түр аралык топтоштурулушун оптималдаштыруунун жана райондордун жаңы структурасынын аркасында пландоонун жана көзөмөлдүн эффективдүүлүгүнүн деңгээли кыйла жогорулады.
Анын айтымында, реформа жылдарында армияга техниканын жана куралдын жаңы заманбап үлгүлөрү гана жеткирилип, алардын көлөмү 16 пайызга чейин жогорулаган. Ошол эле мезгилде ыкчам жана күжүрмөн даярдыктын интенсивдүүлүгү дээрлик үч эсеге көбөйдү.
Эске салсак, орус армиясындагы реформа 2008 -жылы башталган. Анын айтымында, 2012 -жылга карата Россиянын куралдуу күчтөрүнүн саны 1 миллион адамды түзүшү керек. Мындан тышкары, полктун структурасынан бригадалык түзүлүшкө өтүүнү камтыйт. Кошумчалай кетсек, болжол менен 200 миң офицердик постту кыскартуу, прапорщиктердин жана прапорщиктердин корпусун жоюу пландаштырылган (бул 160 миңге жакын адам). Мындан улам, аскердик жетекчилик офицерлердин пайызын 32 эмес, 15 пайызга чейин кыскартууну жана ошону менен дүйнөлүк практикага барабар болууну пландап жатат.
Кызматтан бошотулган бардык аскер кызматчылары кайра даярдыктан өтүп, аскердик эмес кызматтарды ала алышат. Мындан тышкары, алар турак жай жана материалдык компенсация алышат.
Бирок келишимдүү армияга өтүүгө байланыштуу, бул жакынкы убакта болбойт. Аскердик кафедра контракттык аскерлердин санын акырындык менен көбөйтүү жөнүндө сөз кылып жатат, тиешелүүлүгүнө жараша, аскерге чакырылуучулардын саны азаят. Ошентип, жакынкы жылдарда орус армиясында контракттык аскерлердин саны болжол менен 425 миң адамды түзөт.
Реформа башка өлкөлөрдө кандай жүргүзүлдү? Төмөндө чет өлкөдө аскердик реформаны ишке ашыруунун бир нече мисалдарын карайбыз.
Ошентип, Германиянын куралдуу күчтөрүндө аскердик реформа жүргүзүлдү.… Өлкөнүн жетекчилиги 2010 -жылы ГДР менен ФРГ 1990 -жылы бириккенден бери жүргүзүлүп келе жаткан алтынчы аскердик реформанын планын жактырган. Бул реформа эң дымактуу. Белгилүү уюштуруу аспектилеринен тышкары, анын негизги жоболору персоналдын санын кыскартуу, ошондой эле кадрдык өзгөрүү болгон. Милдеттүү аскердик кызмат жөнүндө жобо өлкөнүн Негизги Мыйзамында калганына карабастан, 2011 -жылдын июлунда аскерге чакыруу токтотулган.
Кадрлардын саны, реформага ылайык, 185 миң адамга чейин кыскарышы керек, анын ичинен 15 миңи гана ыктыярчылар, ал эми 170 миңи - адистер. Ошондой эле жарандык персоналдын санын 20 миңден ашык адамга кыскартуу пландалууда. Кайра уюштуруунун маанилүү аспектиси - аялдардын мүмкүнчүлүгүн жогорулатуу. Реформа биринчи кезекте социалдык колдоо системасы иштелип чыккан кызматкерлерге, жетекчилерге, ошондой эле көп жылдык тажрыйбасы бар аскер кызматчыларына таасирин тийгизет. Ал эми жаш адистерди армияга көбүрөөк тартуу үчүн бонустар системасы иштелип чыгып, эмгек акы жогорулатылган.
Реформанын негизги максаты - армияны дүйнөдөгү коопсуздукту сактоонун жаңы принциптерине ылайыкташтыруу зарылдыгы. Ангела Меркель куралдуу күчтөрдү реформалоо зарылдыгын бир нече жолу айтып, терроризмге каршы күрөшүү менен байланыштуу армия мамлекеттин чегинен тышкары операцияларды жүргүзүүгө даяр болушу керектигин баса белгиледи.
Жаңы аскердик реформа мамлекеттик каржылоону кыскартуу саясатына туура келет, анткени 2014 -жылга чейин чыгымдарды 8 миллиард долларга кыскартуу пландаштырылган.
Позитивдүү аспектилердин көптүгүнө карабай, кээ бир эксперттер Германиянын аскердик департаменти керектүү сандагы адистерди жалдай албайт деп коркушат, анткени контракттык аскерлердин көбү аскердик кызматтын аркасы менен гана кызматка киришкен. Кошумчалай кетсек, альтернативдүү кызматтар менен көйгөйлөр жаралышы мүмкүн, анткени карылар үйлөрүнө же ооруканаларга иштөөгө макул болгондор аз.
Жалпысынан алганда, бундесвердин реформасы Германиянын НАТОдогу статусун жогорулатуу, ошондой эле Европанын бирдиктүү коопсуздук күчтөрүнүн базасы болуу ниетин көздөйт.
Японияда абал бир аз башкачараак.… Өлкөдө Конституция боюнча согуштарды жүргүзүүгө жана армия түзүүгө тыюу салынган. Ошондуктан, өнүгүүнүн азыркы этабында, япон өзүн-өзү коргоо күчтөрү, де-юре, толугу менен куралдуу күчтөр эмес (де-факто сиз андай деп айта албайсыз). Ал эми Коргоо министрлиги бул жерде 2007 -жылы гана пайда болгон. 2010 -жылдын аягында аскердик кафедра улуттук коргонуу программасын сунуштаган, анын негизги пункту куралдуу күчтөрдү реформалоо зарылчылыгы болгон. Ага ылайык, кургактагы күчтөр мобилдүү болууга тийиш. Буга оор куралдары бар аскердик бөлүктөрдүн санын кыскартуу, ошондой эле командалык -башкаруу системасын кайра түзүү аркылуу жетишүү сунушталууда. Деңиз күчтөрү үчүн ар кандай сууларда жайгашкан эсминецтерди тактикалык мобилдик топторго бириктирүү, ошондой эле суу астында сүзүүчү флотун өнүктүрүү артыкчылыктуу милдет болуп саналат. Аба күчтөрүндө реформа анчалык деле маанилүү эмес, ал уюштуруу жана кадрдык өзгөрүүлөр менен чектелет.
Бүгүнкү күндө Япония аскердик кубатын өнүктүрүүнү улантууда. Мамлекет бул тармакка кеткен чыгымдардын көлөмү боюнча дүйнөдө бешинчи орунда турат (жыл сайын алар болжол менен 44 миллиард долларды түзөт). Белгилей кетчү нерсе, бул жагынан алганда Япония Германияны да басып өтүп, алдыда Америка Кошмо Штаттарын, Улуу Британияны, Кытайды жана Францияны гана калтырды. Ал эми акыркы эки штатта аскердик комплекстин бюджети кыскарып жатканын эске алсак, жакында Жапония үчүнчү орунду ээлеп, экинчиси үчүн Кытай менен атаандаша алат.
Бүгүнкү күндө япон армиясы учак ташуучу жана ракетадан коргонуунун заманбап системасы менен куралданган. Белгилей кетсек, өлкө аскерий муктаждыктардын көбүн өз алдынча камсыздайт. Анын үстүнө курал -жарактын импортуна коюлган чектөөдөн баш тартууга чакырыктар көбөйүүдө. Өлкөдө азырынча жок болгон жалгыз нерсе - бул өзөктүк курал, бирок аларды жасоо үчүн керектүү бардык технологиялар бар.
Япониянын куралдуу күчтөрүндө 240 миң адам бар. Аскердик техника дайыма жаңыртылып турат. Мисалы, деңиз күчтөрүндө 250гө жакын согуштук кемелер, ошондой эле көмөкчү кайыктар жана кемелер бар. Алардын арасында 4 флагман бар - бул бир эле учурда конуу жана учак ташуучу функцияларын аткара ала турган кыйратуучу -вертолет ташуучулар. Мындан тышкары, кампада дагы 40 эсминец бар. Ошол эле учурда бийлик өкүлдөрү, эреже катары, душмандын жээктеги аймактарын басып алуу үчүн колдонулган мобилдик десанттык бөлүктөрдү жандандыруу зарылдыгы жөнүндө олуттуу ойлонушууда.
Жапон армиясын реформалоого жалпы каржылоо 285 миллион долларга жакын.
Литва Советтер Союзунан бөлүнгөндөн кийин куралдуу күчтөрүн реформалоого киришүүгө аргасыз болгон анткени ал европалык интеграциянын негизги элементтеринин бири болгон. 1994 -жылы өлкөнүн өкмөтү Түндүк Атлантикалык Альянска кирүүгө арыз берген, 10 жылдан кийин, 2004 -жылы, өлкө НАТОго мүчө болгон. Литванын куралдуу күчтөрүн реформалоону аяктоо 2014 -жылга пландаштырылган. Бул убакытка чейин НАТОнун стандарттарына толук жооп бере турган жана альянс жүргүзгөн бардык операцияларга катыша ала турган компакт -мобилдүү армияны түзүү пландаштырылууда. 2005-2012 -жылдар аралыгында армиянын саны 5 миңден ашык адамга кыскарган. Ошентип, бүгүнкү күндө анын 14,5 миңге жакын аскер кызматкери бар. Ошол эле учурда, эгер мурда чакырылуучулардын саны 3, 3 миң адам болсо, бүгүнкү күндө бул сан алда канча аз - болгону 110 адам. Башкача айтканда, Литва армиясы дээрлик толугу менен профессионалдык негизге өттү. Өткөн жылы кызмат өтөө мөөнөтү 12 айдан 9 айга кыскартылган, ал эми баштапкы аскердик даярдыктын мөөнөтү 150 күндүн ордуна 90 күн гана. Аскерге чакырылгандардын арасында ыктыярчыларга артыкчылык берилет, эгерде тартыштык болсо, тандоо чүчүкулак аркылуу жүргүзүлөт..
Куралдуу күчтөрдү реформалоо аларды заманбап аскердик техникалар жана курал -жарактар менен жабдууну камтыйт. Ошентип, "Темир карышкыр" бригадасынын базасында механикалаштырылган бригада түзүү, байланыш батальонун түзүү пландалууда.
Ошентип, Литва армиясы-мамлекеттин аймактык бүтүндүгүн коргоого, ошондой эле зарыл болгон учурда союздаштарга жардам көрсөтүүгө жөндөмдүү, мобилдүү, жакшы жабдылган жана куралдуу аскердик уюм.
Ал эми Кытайдын куралдуу күчтөрүнө келсек, жакында эле аны реформалоо программасы конкреттүү контурларды ала баштады.… Пекинде өкмөттүн коргонуу саясаты боюнча Ак китеп жарык көрдү. Ага ылайык, улуттук армиянын алдына коюлган негизги милдет - бул куралдуу күчтөрдүн согуштук эффективдүүлүгүнүн деңгээлин жогорулатуу, аларды сан жагынан кыскартуу жана ошол эле учурда акыркы үлгүлөрү менен жабдуу боюнча активдүү коргонуу стратегиясын сактоо. куралдан. Кыскартуу негизинен кургактагы күчтөрдө пландаштырылган. Башында алардын саны 1,8 миллион адамга чейин кыскарат жана убакыттын өтүшү менен кыскартуу дагы 30 пайызды түзөт. Ошол эле учурда аба күчтөрүн, деңиз күчтөрүн, Вьетнамды кеңейтүү жана жергиликтүү чыр -чатактарда операцияларды жүргүзүү үчүн мобилдүү күчтөрдү түзүү пландаштырылууда. Убакыттын өтүшү менен бул мобилдүү топторго деңиз күчтөрүнүн бир бөлүгүн жана сокку уруучу учактарды киргизүү пландалууда.
Аскердик аба күчтөрүн жана абадан коргонууну реформалоо - жалпы Кытай армиясынын өнүгүүсүндөгү артыкчылыктуу багыт. Бул ыкма мүмкүн болгон аскердик чыр -чатактарда авиациянын чечүүчү ролуна өкмөттүн ишенүүсүнүн натыйжасы. Ошондуктан, Россиянын заманбап Су-30МК2, Су-30МКК истребителдерин экспорттоого, Су-27 лицензияланган учактарын чыгарууга, ошондой эле заманбап авиациялык куралдарды өнүктүрүүгө көп көңүл бурулат.
Кошумчалай кетсек, абадан коргонуу системасын жана флотун модернизациялоо Кытайда жүргүзүлүүдө. Бул үчүн Орусияда жасалган Тор-М1, С-300ПМУ1 зениттик-ракеталык системалары активдүү түрдө сатылып алынууда, ошондой эле алардын зениттик-ракеталык системалары да түзүлүүдө.
Куралдуу күчтөрдүн реформасы офицерлер корпусуна да таасирин тийгизди. Кадрлардын жашаруусу, ошондой эле жаңы аскердик наамдарды киргизүү курсу өттү. Аскердик билим берүү системасында да өзгөрүүлөр болду.
Коргоо комплексин реформалоо процессинде мамлекеттин даярдыгын экономикалык жактан камсыздоого жана аскердик өндүрүштү өнүктүрүүгө көп көңүл бурулат, ал согуш техникасында жана курал -жаракка болгон муктаждыкты согуш мезгилинде гана эмес, тынчтык мезгилинде да канааттандырууга тийиш.
Түштүк Африкада 1994 -жылы "апартеид" кулагандан кийин армияда биринчи кара түзүлүштөр пайда болгон … Мындай 7 гана бөлүм болгон: "Африка улуттук конгресси", "Панафрикалык конгресс", "Инката" жана төрт Бантустан армиясы. Ошентип, жаңы армиянын курамына эски куралдуу күчтөрдүн 80 миңдей кызматкери, 34 миң мурдагы козголоңчулар жана 11 миңге жакын бантустандыктар кирген. Ошол эле учурда орто жана улук офицерлер ак түстүү, катардагы кызматкерлер кара түстө болушкан.
Армияны реформалоонун негизги милдети расалык жана курактык дисбалансты оңдоо болчу. Буга тездетилген курстарды жана квалификацияны жогорулатуу программаларын өткөрүү аркылуу жетишүү пландаштырылган. 2011 -жылга карата аскерлердин 70 пайыздан бир аз ашыгы кара түстүү, 15 пайызга жакыны ак, 12 пайызга жакыны "түстүү" жана 1 пайыздан ашыгы азиялыктар болгон. Ал эми катардагы аскер кызматкерлерине келсек, негизги контингент (болжол менен 90 пайыз) дагы эле кара түстө, подполковниктерде алардын саны 57 пайызга чейин, подполковниктердин арасында - 33 пайызга чейин көбөйгөн.
Аскердик жетекчилик аба күчтөрү аларга жүктөлгөн милдеттерди толук аткара албайт деп ишенет, анткени алар негизинен эскирген техникалар менен куралданган. Ошондуктан, реформалоо процессинде Аба күчтөрүнүн өзүн кайра уюштурууга көп көңүл бурулат. Бул, атап айтканда, учак паркын модернизациялоо, тейлөөнү автоматташтыруу үчүн компьютердик технологияларды киргизүү. Мындан тышкары, өлкөнүн жетекчилиги абадан коргонуу системаларынын мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатууну - тактап айтканда, өлкөнүн чек арасына жакын жерде учпаган объектилерди аныктоо системасын жайылтууну көз жаздымда калтырбайт. Деңиз күчтөрүн (атап айтканда, деңиз авиациясын) кайра куралдандыруу процессинде Түштүк Африка Америка Кошмо Штаттарына чоң үмүт артууда.
Ошентип, макалада камтылган куралдуу күчтөрдүн бардык реформалары куралдуу күчтөрдүн персоналынын санын кыскартуу, өнүккөн командалык -башкаруу системасын, акыркы курал -жабдык системасын киргизүү жана армиянын профессионалдык штабына өтүү. Биз армиябызды реформалоо дал ушул принциптер боюнча жүрөт деп үмүттөнөбүз.
