Негизи 6 -декабрда Британиянын премьер -министри Дэвид Кэмерондун Ооганстанга болгон сапары анча деле көңүл бурмак эмес. Аскердик контингенти ушул өлкөдө жайгашкан штаттардын жогорку кызмат адамдарынын мындай "эскертүүсүз" баруулары кадыресе көрүнүшкө айланып бараткандай, бул таң калыштуу деле эмес. Ар бир адам аскерлер киргизилгенден бери өткөн тогуз жылдын ичинде иш жүзүндө эмнеге жетишилгенине жана жакынкы келечекте эмне күтүлүшү керек экендигине кызыгат. 2014 -жылга чейин Альянска мүчө болгон мамлекеттердин дээрлик бардыгы Афганистандан аскерлерин чыгарууну көздөп жатышат, бул бардык деңгээлдерде бир нече жолу тастыкталган. Бул бир жагынан. Башка жагынан алганда, баары эле НАТОнун стратегиясынын ийгиликсиздиги баарына айкын боло баштаганын көрсөтүп турат. Басып алуунун себеби деп жарыяланган 2001 -жылы жарыяланган милдеттердин бири дагы чечилген жок: талиптер алсырады, бирок басылган жок. Ооганстандан баңги аткезчилигинин көлөмү өсүүдө. Борбордук өкмөт иш жүзүндө жөндөмсүз. Аль-Каиданын талкаланышы жана Усама бин Ладендин туткундалганы азыр татыктуу коомдо эсте жок. Бир сөз менен айтканда, TEHRAN TIMESтин туура аныктамасы боюнча, НАТО “ооган сазына” кептелген.
Бирок Ооганстандан жөн эле кете албайсың. Муну англиялыктар 19-20 -кылымда да түшүнүшкөн, СССР менен Россия Федерациясы муну өздөрүнүн ачуу тажрыйбасынан түшүнүшкөн, АКШ да муну түшүнгөн. Ооганстан Жакынкы Чыгыштын жана постсоветтик Борбор Азиянын ачкычы болгон жана болуп кала берет. Улуу оюнда мындай сыйлыктарды жоготуу АКШнын эрежелеринде жок. Албетте, Америка Кошмо Штаттары жана Улуу Британия үчүн жаңы стратегиянын варианттары 2014 -жылга чейин да, 2014 -жылдан кийин да кызуу иштелип жатат. Жана иштелип жаткан варианттардын бири жөнүндө Дэвид Кэмерон кокусунан тайып кетти: "Биз Хиндукушта швейцариялык типтеги кемчиликсиз демократияны түзүү милдетин койгон жокпуз. Биз Афганистандын стабилдүүлүктүн жана коопсуздуктун, ошондой эле экономикалык өсүштүн негизги деңгээлине жетүүсүн камсыз кылууга аракет кылабыз, ошондо эл [өлкөнүн] гүлдөп -өнүгүшүнө катышат. Көрүнүп тургандай, оң өзгөрүүлөрдүн кээ бир далилдери эмитен эле чыга баштады ». Бул жерде ачкыч сөздөр, сиз түшүнгөндөй - "швейцариялык типтеги демократия". Эмне үчүн Швейцария, кандай кызык окшоштук? Албетте, саясатчылар эскертүү беришет. Алар ойлогондорун такыр эле айтышпаган учурлар көп кездешет. Болгондо да, алар эмне деп жатканын дайыма эле ойлонушпайт. Бирок эмне үчүн Швейцария? Укуктук порталдардын бири Швейцариянын мамлекеттик структурасын мындайча аныктайт: “… бул федералдык мамлекет. Ал 23 кантондон турат, анын ичинен 3 кантон жарымга бөлүнөт … ар бир кантон өздөрүнүн уюштуруу маселелерин өз алдынча аныктайт. Көпчүлүк кантондор административдик жактан райондорго жана коммуналарга бөлүнөт. Кичи кантондордо жана жарым кантондордо жамааттар гана бар. Ар бир кантондун өзүнүн конституциясы, парламенти жана өкмөтү бар. Алардын эгемендигинин чектери федералдык Конституцияда аныкталган: "Кантондор эгемендүүлүккө ээ, анткени алардын суверенитети федералдык конституция менен чектелбейт. Алар федералдык бийликке берилбеген бардык укуктарды колдонушат" (3 -берене). Бул типтеги аппарат Афганистан Ислам Республикасына кандайча чагылдырылган? Бирок бул суроого жооп берүү үчүн Афганистан 1747 -жылы Ахмад Шах Дуррани негиздегенден бери кандай болгонун бир аз тереңирээк карап чыгуу керек. Жалпысынан Ооганстан пуштун урууларынын федерациясы болгон. Өкмөттүн бардык элементтеринде пуштундардын үстөмдүгү абсолюттук болгон, уруу кеңеши (Лоя Жирга) жогорку мыйзам чыгаруу органы катары иштеген, пуштун -валай падышалыктын жашоосун жөнгө салган, провинциялар уруу жана уруу өкүлдөрүнө берилген феодалдык бөлүштүрүүлөр болгон. тамактандыруу. Мен дароо эле кырдаалды бир аз апыртып жатканымды эскертем, өзгөчөлүктөрдү майда -чүйдөсүнө чейин анализдеп, макаланын форматында калууга аракет кылам. Абдурахмандын (1880-1901-жылдары башкарган) тушунда кырдаал түп-тамырынан бери өзгөрүп, "Улуу Оюндун" жыйынтыгы боюнча Афганистан акыры бизге белгилүү болгон чектерде өзүн орнотту. "Улуу оюнда" жана географиялык картаны кайра түзүүдө Афганистанга өзбектер, тажиктер, хазарлар жана башка улуттар жашаган аймактар киргизилген. Жаңы падышалыктын аймагындагы пуштундар 50%га жакынын түзүп, үстөмдүк кылган саясий таасирин сактап калууда. Анын үстүнө, бул саясий болчу, анткени аффилирленгендер айыл чарбасын жана соода -сатыкты тез эле талкалашкан. Иш жүзүндө ушул учурдан тартып, Ооганстандагы саясий өнүгүүнүн негизги линиясы - бул бир жагынан пуштундар менен экинчи улуттардын ортосундагы бийлик үчүн күрөш. Жана эгер пуштундар үстөмдүк абалын сактап калууга аракет кылышса, анда калган улуттар экономикадагы таасирине жана өлкөнүн калкынын санына жараша бийликте өкүлчүлүктү талап кылышкан.
Абдур Рахмандын тушунда Ооганстан
Топтолгон карама -каршылыктар 1929 -жылы Бачай Сакаонун көтөрүлүшүнө (өзүн патиша Хабибулла деп жарыялаган жакыр үй -бүлөдөн чыккан тажик) жана Аманулла Хандын кулатылышына, анын колдоосуна советтик аскерлер да чыккан. Бирок, Аманулла Ханга советтик жардам эч кандай жардам берген жок, Надир Хан бийликке келди, ага британиялыктар ставка коюшту, алар Советтик Россияны аскердик контингенттин көбөйүшүн эске албаган шарттарга коё алышты. Захир шах кулатылып, республиканы Мохаммед Дауд жарыялагандан көп өтпөй паштундарга каршы нааразылык акциясынын жаңы туру башталды. Бирок, бул күрөштүн бардык башаламандыктарынын сүрөттөлүшү бул макаланын максаттарына кирбейт. Келгиле түз 2001 -жылга секирели. Биз эмнени көрүп жатабыз? Талибан (анын омурткасы пуштундар) менен Ахмад Шах Масуд, Исмаил Хан, Раббани (тажиктер), Рашид Достум (өзбек) башында турган Түндүк Альянстын тирешинин туу чокусу. Андан тышкары, Түндүк Альянс жөнүндө сөз кылып жатып, биз 1996 -жылдын 9 -октябрында жарыяланган Түндүк Афганистан мамлекетинин куралдуу күчтөрү жөнүндө сөз кылып жатканын эстен чыгарбашыбыз керек. Жогорку Кеңеш. Жана дал ушул тирешүүдө НАТО кийлигишүүдө. Интервенциянын негизги максаты - расмий версия боюнча бин Ладенди колдогон талиптерди кулатуу. Бирок Ооганстанда баскынчылык пуштун гегемониясына каршы жардам катары каралат. Бирок андан кийин мындай болот: 5-декабрь 2001-жылы Боннда Бириккен Улуттар Уюмунун көзөмөлү астында (АКШны окуңуз) өлкөнүн согуштан кийинки структурасы боюнча конференция ачылат. Ошол эле күнү афган уруу аксакалдарынын Улуттук Ассамблеясы Лоя Жирга чакырылат, анда Түндүк Альянстын өкүлдөрү АКШнын кысымы астында Ооганстандын өткөөл өкмөтүн түзүү боюнча келишимге кол коюшат. Анын башчысы катары поползай уруусунун дуррани уруусунан чыккан пуштундар жана кулатылган Захир шахтын алыскы (европалык мааниде, бирок афганча эмес) тууганы бекитилген. Эки жылдан кийин Лоя Жирга өлкөнүн жаңы Конституциясын бекитип, башкаруунун президенттик формасын киргизет жана 2004 -жылы Карзай Ооганстандын президенти болуп калат. Бул жерде бир маанилүү учурду тактоо зарыл. Пуштундар ичинде Карзайга америкалык багытты жана батыштын менталитетин толук ишенишпейт. Башка улуттардын арасында ал пуштун болгондуктан колдоого ээ боло албайт. Чынында, Карзай Американын колдоосуна гана таянат жана муну Ооганстанда аныктама боюнча кечиришпейт. Карзайды президент кылып, Түндүк Альянстын премьер -министри катары күчтүү фигура түрүндө ага тең салмактуулукту түзбөстөн, америкалыктар стратегиялык туюкка кептелишти. Ооганстан Карзай демократия жана бардык улуттар үчүн бирдей мүмкүнчүлүктөр жөнүндө миң жолу сүйлөй аларын жакшы билет. Бирок иш жүзүндө ал пуштундардын кызыкчылыгын коргойт. Өз колдору менен туңгуюктан чыгуунун жолун табууга аракет кылып, Түндүк Альянстын өкүлдөрүнүн "эмне үчүн күрөшүштү?" Деген суроолоруна жооп берип, америкалыктар 2005 -жылы Ооганстандын Улуттук Ассамблеясына шайлоону уюштурушкан. Бул органдын этникалык курамы ушундай көрүнөт: Этникалык топ Парламенттеги орундардын саны% пуштундар 118 47, 4 тажиктер 53 21, 3 хазарлар 30 12, 0 өзбектер 20 8, 0 хазарас-шииттер эмес 11 4, 4 түркмөндөр 5 2, 0 Арабдар 5 2, 0 Исмаилилер 3 1, 2 Пашайлар 2 0, 8 Балучилер 1 0, 4 Нуристандар 1 0, 4 Бардыгы 249 100 Жана Афганистандын калкы этникалык сызыктар боюнча бөлүштүрүлгөн пуштундар 38% тажиктер 25% Хазарлар 19% өзбектер 9% түркмөндөр 3% Этникалык Афганистан картасы бүгүн мындай көрүнөт:
Улуттук Ассамблеяны түзүүдөгү америкалыктардын логикасы абдан түшүнүктүү болчу: улуттук топтордун пропорционалдуу өкүлчүлүгүн камсыз кылуу, Американын пикири боюнча, Афганистандын органында. Бирок бул жерде да тузак бар болчу. Ооганстанда "бийлик" жана "бийлик өкүлчүлүгү" бар деген ой НАТО өлкөлөрүндөгү ойдон таптакыр айырмаланат. Демек, Улуттук Ассамблеяда өкүлчүлүк кылуу улуттук топтор үчүн эч нерсени билдирбейт жана алар тарабынан бийликке катышуу катары кабыл алынбайт. Алар үчүн бул Ассамблеяга өз өкүлдөрүнүн катышуусу куру сөз жана президенттин, премьер -министрдин, министрдин, провинциянын губернаторунун бийлиги гана аларга реалдуу көрүнөт. Мунун баары бизди абдан так бир жыйынтыкка алып барат. НАТО контингентинин кетиши менен, ал тургай кетүү менен эмес - алсырап, улуттук тирешүүнүн жаңы айлампасы башталат. Канчалык пессимисттик көрүнбөсүн, жакынкы келечекте азыркы Афганистандын чек арасында пуштундар менен башка этностордун бирге жашашы мүмкүн эмес. Чыгуунун бир гана жолу болушу мүмкүн - конфедерация же Афганистандын Түштүк -Түндүк линиясы боюнча бөлүнүшү. Жана конфедерациянын варианты Батыш үчүн көбүрөөк артыкчылыктуу, анткени ал контингенттик жана куралдуу тирешүүнү кийинки киргизбестен, кадимки "бөл жана башкар" принцибин бардык тышкы урматтоо менен ишке ашырууга мүмкүндүк берет. Балким, Дэвид Кэмерондун эскертүүсү Ооганстандын НАТОдон кийинки структурасынын мындай варианты жөнүндөгү талаш-тартыштын чагылышы болгон.